Сведения о полномочиях

Основными задачами Комитета являются:

1. Реализация и проведение государственной политики в сфере городского и пригородного транспорта, внешнего транспорта (кроме грузового автомобильного транспорта), а также междугородного и международного пассажирского автомобильного транспорта.

2. Координация деятельности иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере городского и пригородного транспорта, внешнего транспорта (кроме грузового автомобильного транспорта), а также междугородного и международного пассажирского автомобильного транспорта.

3. Организация транспортного обслуживания населения Санкт-Петербурга, в том числе водным транспортом Санкт-Петербурга (за исключением проектирования, строительства и реконструкции метрополитена).

4. Контроль за соблюдением нормативных правовых актов Санкт-Петербурга в сфере обеспечения населения услугами городского наземного маршрутного транспорта общего пользования, легкового таксомоторного транспорта, метрополитена, железнодорожного пригородного транспорта и водного транспорта Санкт-Петербурга.

5. Подготовка проектов программ развития пассажирского транспорта общего пользования (городского, пригородного транспорта, водного транспорта, а также междугородного и международного пассажирского автомобильного транспорта), внешнего транспорта (кроме грузового автомобильного транспорта), в том числе мероприятий по развитию Большого порта Санкт-Петербург.

6. Обеспечение потребностей Санкт-Петербурга в товарах, работах и услугах, необходимых для реализации политики в сфере городского, пригородного транспорта, внешнего транспорта (кроме грузового автомобильного транспорта), а также междугородного и международного автомобильного пассажирского транспорта.

7. Обеспечение деятельности по содержанию и эксплуатации трамвайных путей
(за исключением работ, выполняемых в рамках осуществления дорожной деятельности
в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального значения
в Санкт-Петербурге) и иных объектов путевого хозяйства городского наземного электрического транспорта.

Полномочия Комитета

Комитет для осуществления задач обладает следующими полномочиями:

1. Осуществлять взаимодействие по вопросам своей компетенции с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Санкт-Петербурга и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, предприятиями, учреждениями и организациями.

2. Запрашивать и получать от органов государственной власти Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, предприятий, учреждений и организаций информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления Комитетом своих полномочий.

3. Проводить подготовку проектов федеральных законов, правовых актов федеральных органов исполнительной власти, законов Санкт-Петербурга, постановлений и распоряжений Губернатора Санкт-Петербурга, постановлений и распоряжений Правительства Санкт-Петербурга по вопросам компетенции Комитета.

4. Вносить на рассмотрение Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, вице-губернатора, координирующего и контролирующего деятельность Комитета, предложения по вопросам своей компетенции.

5. Представлять Губернатору Санкт-Петербурга, Правительству Санкт-Петербурга заключения по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

6. В установленном порядке участвовать в разработке проектов соглашений (договоров) Санкт-Петербурга с другими субъектами Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти по вопросам, находящимся в компетенции Комитета, обеспечивать выполнение обязательств Санкт-Петербурга по данным соглашениям (договорам).

7. Осуществлять в установленном порядке подготовку документов для проведения конкурса на право заключения соглашения об осуществлении деятельности на основе государственно-частного партнерства.

8. Принимать участие в формировании проектов бюджета Санкт-Петербурга в части, касающейся расходов, связанных с реализацией политики в сфере городского, пригородного транспорта, за исключением грузового транспорта, а также междугородного и международного автомобильного пассажирского транспорта.

9. Осуществлять полномочия главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга и государственного заказчика Санкт-Петербурга, при этом вправе заключать от имени Санкт-Петербурга государственные контракты Санкт-Петербурга.

10. Обеспечивать в пределах компетенции Комитета выполнение федеральных целевых программ, в реализации которых участвует Санкт-Петербург, а также целевых программ Санкт-Петербурга.

11. Представлять Правительству Санкт-Петербурга в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных Комитету государственных унитарных предприятий.

12. Разрабатывать и согласовывать проекты уставов и изменений в уставы подведомственных Комитету государственных унитарных предприятий, а также осуществлять полномочия собственника имущества подведомственных Комитету государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, предоставленные Комитету в соответствии с его компетенцией.

13. Осуществлять от имени Санкт-Петербурга следующие функции и полномочия учредителя находящихся в ведении Комитета государственных бюджетных учреждений Санкт-Петербурга (далее - бюджетные учреждения):

готовить предложения (представления) о создании бюджетных учреждений путем учреждения и изменения типа существующих государственных учреждений
Санкт-Петербурга, о реорганизации и ликвидации бюджетных учреждений;

согласовывать уставы и изменения в уставы бюджетных учреждений;

формировать и направлять предложения по закреплению имущества за бюджетными учреждениями на праве оперативного управления и изъятию имущества, находящегося
у бюджетных учреждений на праве оперативного управления, в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга;

согласовывать передаточные акты или разделительные балансы при реорганизации бюджетных учреждений, ликвидационные балансы при ликвидации бюджетных учреждений;

назначать руководителей бюджетных учреждений и прекращать их полномочия;

заключать и расторгать трудовые договоры с руководителями бюджетных учреждений;

формировать и утверждать государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга;

осуществлять финансовое обеспечение выполнения государственного задания
на оказание услуг (выполнение работ) в порядке, установленном Правительством
Санкт-Петербурга;

устанавливать порядок определения платы для физических и юридических лиц
за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности бюджетных учреждений, оказываемые ими сверх установленного государственного задания,
на оказание услуг (выполнение работ), а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания на оказание услуг (выполнение работ);

определять порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности бюджетных учреждений и об использовании закрепленного за бюджетными учреждениями на праве оперативного управления имущества, утверждать указанный отчет;

определять порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений, утверждать указанный план;

определять предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений, превышение которого влечет расторжение трудовых договоров с руководителями бюджетных учреждений по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

осуществлять контроль за деятельностью бюджетных учреждений в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга;

определять перечни особо ценного движимого имущества бюджетных учреждений;

готовить и направлять в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, представление об определении видов особо ценного движимого имущества бюджетных учреждений;

принимать решение об отнесении движимого имущества бюджетных учреждений
к категории особо ценного движимого имущества в случае принятия решения
о выделении средств на приобретение указанного имущества в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга;

готовить и направлять в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, представление об отнесении движимого имущества к категории особо ценного движимого имущества в случае одновременного принятия решения о закреплении за бюджетными учреждениями указанного имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, и отнесении его к категории особо ценного движимого имущества.

14. Осуществлять от имени Санкт-Петербурга следующие функции и полномочия учредителя находящихся в ведении Комитета государственных казенных учреждений Санкт-Петербурга (далее - казенные учреждения):

готовить предложения (представления) о создании казенных учреждений путем учреждения и изменения типа существующих государственных учреждений
Санкт-Петербурга, о реорганизации и ликвидации казенных учреждений;

согласовывать уставы и изменения в уставы казенных учреждений;

формировать предложения по закреплению имущества за казенными учреждениями на праве оперативного управления и изъятию имущества, закрепленного за казенными учреждениями на праве оперативного управления;

согласовывать передаточные акты или разделительные балансы при реорганизации казенных учреждений, ликвидационные балансы при ликвидации казенных учреждений;

назначать руководителей казенных учреждений и прекращать их полномочия;

заключать и расторгать трудовые договоры с руководителями казенных учреждений;

формировать и утверждать государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) казенными учреждениями;

осуществлять финансовое обеспечение деятельности казенных учреждений, в том числе выполнения государственного задания на оказание услуг (выполнение работ);

определять порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности казенных учреждений и об использовании закрепленного за казенными учреждениями
на праве оперативного управления имущества, утверждать указанный отчет;

осуществлять контроль за деятельностью казенных учреждений в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

15. Выступать в установленном порядке от имени Правительства Санкт-Петербурга, Губернатора Санкт-Петербурга по вопросам, находящимся в компетенции Комитета,
в судебных органах, иных государственных органах, органах местного самоуправления
в Санкт-Петербурге.

16. Представлять по поручению Правительства Санкт-Петербурга, Губернатора Санкт-Петербурга их интересы в органах государственной власти и неправительственных организациях зарубежных стран, международных организациях по вопросам, находящимся в компетенции Комитета.

17. Осуществлять в пределах компетенции Комитета международное сотрудничество в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Издавать правовые акты в пределах своей компетенции.

19. В случаях, предусмотренных законодательством Санкт-Петербурга, рассматривать дела об административных правонарушениях, направлять дела
об административных правонарушениях мировому судье, устанавливать перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях.

20. Устанавливать маршруты регулярных перевозок с определением начальных
и конечных пунктов маршрута.

Устанавливать перечень маршрутов регулярных перевозок, составляющих обеспечивающую транспортную сеть.

21. Утверждать расписание (интервалы) движения наземного пассажирского маршрутного транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге по маршрутам регулярных перевозок. Вследствие изменения пассажиропотоков и дорожных условий Комитет имеет право на срок до шести месяцев устанавливать маршруты регулярных перевозок и вносить временные изменения маршрутов регулярных перевозок.

22. Организовывать работу перевозчиков, а также определять на основании договоров, заключенных с каждым перевозчиком, порядок их работы.

23. Организовывать и проводить для перевозчиков конкурс, по результатам которого им предоставляется право осуществления перевозок по каждому установленному маршруту регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте. Комитет вправе принять решение о проведении конкурса на право осуществления перевозок пассажиров по маршрутам регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах.

Устанавливать порядок организации и проведения конкурсов на право осуществления пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок.

24. Устанавливать порядок заключения договора без проведения конкурса в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 6-1 Закона Санкт-Петербурга от 19.01.2000 № 19-4 «О наземном пассажирском маршрутном транспорте общего пользования в Санкт-Петербурге».

25. Заключать договоры с каждым перевозчиком на осуществление пассажирских перевозок по маршруту регулярных перевозок сроком не более пяти лет.

26. Информировать жителей Санкт-Петербурга об установленных маршрутах регулярных перевозок наземного пассажирского маршрутного транспорта общего пользования и расписании движения по маршрутам регулярных перевозок.

27. Устанавливать виды проездных билетов, определять порядок их обращения.

28. Устанавливать порядок пользования городским транспортом общего пользования в Санкт-Петербурге.

29. Организовывать реализацию проездных билетов длительного пользования.

30. Организовывать выдачу и замену документов на право льготного проезда
в городском пассажирском транспорте общего пользования отдельным категориям граждан.

31. Утверждать порядок проведения квалификационного отбора транспортных организаций на право осуществления специального транспортного обслуживания отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге.

32. Утверждать паспорта маршрутов регулярных перевозок и вести их реестр.

33. Организовывать содержание и обслуживание трамвайных путей (за исключением работ, выполняемых в рамках осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге)
и иных объектов путевого хозяйства городского наземного электрического транспорта, линейных сооружений пассажирской службы и прочих зданий и сооружений, связанных
с обеспечением работы городского наземного транспорта общего пользования.

34. Участвовать в ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

35. Создавать в установленном порядке рабочие группы и комиссии, научно-консультативные и экспертные советы с привлечением представителей органов государственной власти Санкт-Петербурга и иных организаций.

36. Принимать участие в работе комиссий и рабочих групп в соответствии со своей компетенцией.

37. Проводить конференции, совещания, семинары, осуществлять организацию выставок и принимать участие в указанных мероприятиях для реализации задач, возложенных на Комитет.

38. Разрабатывать методические материалы и рекомендации в соответствии со своей компетенцией.

39. Обеспечивать организацию и проведение мероприятий по мобилизационной подготовке Комитета, разрабатывать и утверждать мобилизационный план Комитета и мобилизационные задания подведомственным организациям.

40. Осуществлять взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге для согласованного проведения мобилизационных мероприятий.

41. Обеспечивать рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, прием граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

42. Устанавливать по согласованию с Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли стоимость проездных билетов длительного пользования на проезд в городском пассажирском транспорте общего пользования и в автобусах, обслуживающих пригородные социальные маршруты регулярных перевозок, в пределах тарифов, утверждаемых Правительством Санкт-Петербурга.

43. Определять направления, способы развития и совершенствования организации таксомоторных перевозок.

44. В порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливать трассы движения регулярных автобусных маршрутов регулярных перевозок между субъектами Российской Федерации по автомобильным дорогам, расположенным на территории Санкт-Петербурга, за исключением федеральных автомобильных дорог.

45. По согласованию с Комитетом по управлению городским имуществом и Комитетом по градостроительству и архитектуре определять и утверждать количество стоянок такси и места их расположения.

46. Заключать договоры на организацию обслуживания населения таксомоторами индивидуального пользования.

47. Доводить до сведения жителей Санкт-Петербурга действующие тарифы на таксомоторные перевозки, перечень организаций, осуществляющих таксомоторные перевозки, порядок их работы.

48. Устанавливает минимум необходимых работ (услуг) для организаций (филиалов, представительств, иных обособленных структурных подразделений), индивидуальных предпринимателей городского и пригородного пассажирского транспорта, гражданской авиации, водного транспорта, а также междугородного и международного пассажирского автомобильного транспорта, выполняемых их работниками в период проведения забастовок в случае недостижения сторонами коллективного трудового спора соответствующего соглашения.

49. Осуществлять иные полномочия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере городского и пригородного транспорта, внешнего транспорта (кроме грузового автомобильного транспорта), а также междугородного и международного пассажирского автомобильного транспорта в соответствии с действующим законодательством.

50. Осуществлять в пределах своей компетенции деятельность по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге.

51. Осуществлять в пределах своей компетенции деятельность по реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге.

52. Обеспечивать реализацию мер по противодействию коррупции в Комитете и подведомственных Комитету государственных унитарных предприятиях и государственных учреждениях.

53. Осуществлять организацию обслуживания населения водным транспортом Санкт-Петербурга.

54. Утверждать расписание движения самоходных транспортных судов по городским маршрутам водного транспорта Санкт-Петербурга, установленным Правительством Санкт-Петербурга.

55. Обеспечивать проведение конкурсного отбора на предоставление права на осуществление регулярных перевозок водным транспортом Санкт-Петербурга пассажиров и их багажа по городским маршрутам водного транспорта Санкт-Петербурга (далее - конкурсный отбор).

56. Утверждать форму и порядок представления отчетов, содержащих сведения о количестве граждан, которым были оказаны услуги по перевозке водным транспортом Санкт-Петербурга пассажиров и их багажа по городским маршрутам водного транспорта Санкт-Петербурга, в том числе отдельно о количестве граждан, имеющих право на льготный проезд по проездным документам установленного вида в соответствии с действующим законодательством.

57. Разрабатывать и утверждать конкурсную документацию для проведения конкурсного отбора.

58. Осуществлять организационное и материально-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора.

59. Заключать по результатам конкурсного отбора договор об осуществлении регулярных перевозок водным транспортом Санкт-Петербурга пассажиров и их багажа по городскому маршруту водного транспорта Санкт-Петербурга с лицом, получившим право на заключение указанного договора.

60. Осуществлять контроль в области водного транспорта Санкт-Петербурга.

61. Утверждать перечень должностных лиц Комитета, осуществляющих контроль в области водного транспорта Санкт-Петербурга.

62. Осуществлять юридические действия, связанные с изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд Санкт-Петербурга, в связи с реализацией полномочий Комитета.

63. Выдавать разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Санкт-Петербурга (далее - разрешения).

64. Осуществлять согласование размещения герба Санкт-Петербурга (в том числе в качестве элемента знака обслуживания) на городском водном транспорте Санкт-Петербурга, осуществляющем перевозки пассажиров и их багажа по городским маршрутам водного транспорта Санкт-Петербурга, наземном пассажирском маршрутном транспорте общего пользования, осуществляющем перевозки пассажиров на маршрутах регулярных перевозок, установленных Правительством Санкт-Петербурга, а также на остановках городского водного транспорта Санкт-Петербурга, остановочных пунктах наземного пассажирского маршрутного транспорта общего пользования и стоянках такси.

65. Переоформлять разрешения.

66. Выдавать дубликаты разрешений.

67. Вести реестр выданных разрешений.

68. Осуществлять контроль в сфере перевозки пассажиров и багажа легковым такси на территории Санкт-Петербурга.

69. Выдавать предписания об устранении выявленных нарушений, принимать решения о приостановлении действия разрешений, принимать решения о возобновлении действия разрешений и обращаться в суд с заявлением об отзыве (аннулировании) разрешений.

70. Осуществлять организацию управления движением самоходных транспортных судов.

71. Определять гарантированные габариты судовых ходов.

72. Осуществлять навигационно-гидрографическое обеспечение условий плавания самоходных транспортных судов.

73. Осуществлять организацию проведения путевых работ, обеспечение безопасности судоходства, а также выполнение иных мероприятий, направленных
на обеспечение функционирования водного транспорта Санкт-Петербурга.

74. Осуществлять открытие (закрытие) водных путей Санкт-Петербурга для движения самоходных транспортных судов в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

75. Осуществлять создание, размещение и обустройство объектов инфраструктуры водного транспорта Санкт-Петербурга.

76. Обеспечивать содержание и техническое обслуживание причалов, находящихся
в собственности Санкт-Петербурга, и иных объектов инфраструктуры водного транспорта Санкт-Петербурга, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

77. Обеспечивать в пределах своей компетенции создание и эксплуатацию государственной информационной системы Санкт-Петербурга «Перечень маршрутов водного транспорта Санкт-Петербурга», а также представление и распространение содержащейся в ней информации.

78. Выдавать разрешения на выполнение над Санкт-Петербургом авиационных работ, парашютных прыжков, подъемов привязных аэростатов.

79. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, устанавливать условия выполнения авиационных работ и ограничения на их выполнение.

80. Выполнять отдельные функции по определению источника финансирования содержания и эксплуатации железнодорожных путей общего пользования, имеющих государственное, социальное или оборонное значение, в случае невозможности
их закрытия.

81. Организовывать оказание специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи в части, касающейся разработки и реализации мероприятий
по созданию посадочных площадок и диспетчеризации вертолетного движения.

82. Вносить на рассмотрение владельца инфраструктуры железнодорожного транспорта предложения о совершенствовании графиков движения поездов.

83. Выполнять отдельные функции по определению источника финансирования содержания и эксплуатации железнодорожных станций, имеющих государственное, социальное или оборонное значение, для выполнения всех или некоторых операций, связанных с приемом и отправлением поездов, приемом, выдачей, погрузкой, выгрузкой, сортировкой, хранением грузов (в том числе в контейнерах), багажа и грузобагажа,
в случае невозможности их закрытия.

83. В установленном порядке согласовывать строительство и реконструкцию аэродромов, аэропортов и объектов единой системы организации воздушного движения.

84. Готовить предложения Правительства Санкт-Петербурга в уполномоченные органы об установлении на территории Санкт-Петербурга пунктов пропуска через государственную границу, готовить предложения Правительства Санкт-Петербурга в уполномоченные органы о проведении реконструкции пунктов пропуска через государственную границу, расположенных на территории Санкт-Петербурга.

85. В установленном порядке обращаться в уполномоченные органы и к уполномоченным должностным лицам с представлением об установлении в воздушном пространстве Санкт-Петербурга запретных зон и зон ограничений полетов.

86. Согласовывать выдачу разрешений на выполнение работ по прокладке подводных кабелей и трубопроводов, на создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, сооружений и установок во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации.

87. Участвовать в установленном законодательством порядке в мероприятиях по вопросам создания и функционирования на территории Санкт-Петербурга портовых особых экономических зон, в установленном порядке представлять Санкт-Петербург в работе наблюдательного совета портовой особой экономической зоны.

88. Согласовывать строительство на территории Санкт-Петербурга новых железнодорожных путей необщего пользования.

89. В пределах своей компетенции в установленном порядке участвовать в осуществлении контроля за соблюдением установленных федеральным законодательством правил пересечения государственной границы Российской Федерации, перемещения через нее транспортных средств, грузов, товаров.

90. Принимать решения об осуществлении выплат компенсаций гражданам - владельцам гаражей и осуществлять их выплату за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в случаях, предусмотренных законодательством Санкт-Петербурга, при осуществлении функций государственного заказчика Санкт-Петербурга по реализации проектов за счет средств бюджета Санкт-Петербурга на земельных участках, занятых коллективными автостоянками.

91. Осуществлять в пределах своей компетенции планирование и выполнение мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе отдельные функции по созданию, использованию, хранению и восполнению городского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Санкт-Петербурга.

92. Осуществлять проектирование, строительство и реконструкцию объектов пассажирского транспорта в Санкт-Петербурге (за исключением метрополитена) в пределах компетенции Комитета.

93. Осуществлять вывоз по заявкам администраций районов Санкт-Петербурга и при содействии районных подразделений полиции мешающих уборке территорий разукомплектованных транспортных средств категорий «C», «D», «E» и прицепов к ним, подлежащих государственной регистрации, в специально отведенное для этого место.

94. Согласовывать от имени Санкт-Петербурга как собственника аэродрома строительство и реконструкцию промышленных, сельскохозяйственных и иных объектов в пределах приаэродромной территории, а также размещение в районе аэродрома зданий, сооружений, линий связи, линий электропередачи, радиотехнических и других объектов, которые могут угрожать безопасности полетов воздушных судов или создавать помехи в работе радиотехнического оборудования, устанавливаемого на аэродроме.

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24.02.2004 № 226 «О Комитете по транспорту»

Приказ Комитета по транспорту от 02.12.2005 № 115 «Об утверждении Регламента работы Комитета по транспорту»

 

Дата изменения: 16 апреля 2015 г.