Принятие решений о предоставлении права пользования участками недр

Полное наименование (в соответствии с Административным регламентом
или другим НПА):

Принятие решений о предоставлении права пользовании участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, на территории
Санкт-Петербурга (без проведения аукциона), а также осуществление оформления, государственной регистрации, выдачи, продления, переоформления, приостановления
и прекращения действия лицензий на право пользования указанными участками недр

Описание услуги:

Решение о предоставлении права пользования участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые и включенными в перечень участков недр местного значения, на территории Санкт-Петербурга принимается
без проведения аукциона в следующих случаях:

  1. Для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения на участке недр местного значения, содержащем месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенном в Перечень, при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
  2. Для краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения юридическим лицом (оператором) для осуществления деятельности
    на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;
  3. Для геологического изучения участка недр местного значения, включенного
    в Перечень, в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

Способ подачи заявки:

Лично заявителем (уполномоченным представителем) или почтой

Получение результата:

Лично заявителем (уполномоченным представителем) или почтой

Сроки предоставления услуги:

1.По принятию решений о предоставлении права пользования участками недр, оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр – не более 94 дней со дня регистрации заявки и заявочных материалов в Комитете по природопользованию, охране окружающей среды
и обеспечению экологической безопасности (далее - Комитет), в том числе:

по принятию решений о предоставлении права пользования участками недр – не более 49 дней;

по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр – не более 45 дней;

2.По продлению действия лицензий на пользование участками недр – не более 57 дней со дня регистрации заявки и заявочных материалов в Комитете;

3.По переоформлению лицензий на пользование недрами – не более 74 дней со дня регистрации заявки и заявочных материалов в Комитете;

4.По приостановлению и прекращению права пользования участками недр – не более 46 дней со дня регистрации заявки и заявочных материалов в Комитете.

Категории получателей:

I. Получатели государственной услуги являются субъекты предпринимательской деятельности, если федеральными законами не установлены ограничения предоставления права пользования недрами.

II. Заявители, обращающиеся за предоставлением государственной услуги:

1.Руководители субъектов предпринимательской деятельности (для юридических лиц), действующие на основании учредительных документов;

2.Лица, уполномоченные на представление интересов заявителей в Комитете соответствующей доверенностью.

Основания для оказания услуги:

Основанием для предоставления государственной услуги является поступление в Комитет заявки и заявочных материалов.

Основания для отказа:

по принятию решений о предоставлении права пользования участками недр:

1.представление документов с нарушением требованиям Административного регламента;

2.наличие задолженности заявителя по налогам и платежам, подлежащим уплате в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

3.представление заявителем недостоверных сведений о себе;

4.если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования;

5.нарушения условий пользования недрами по ранее полученным лицензиям
на право пользования недрами

6.неуплата государственной пошлины в соответствии с пунктом 92 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации до выдачи лицензии
на пользование недрами.

по продлению действия лицензии на пользование недрами:

1.представление документов с нарушением требованиям Административного регламента;

2.нарушение срока, установленного Положением о порядке оформления, государственной регистрации, выдачи, продления, переоформления, приостановления и прекращения действия лицензий на право пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, утвержденного распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности
"Об утверждении Положения о порядке оформления, государственной регистрации, выдачи, продления, переоформления, приостановления
и прекращения действия лицензий на право пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, на территории
Санкт-Петербурга".

по переоформлению лицензии на пользование недрами:

1.переоформление не отвечает условиям и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;

2.заявка на переоформление лицензии подана с нарушением требований Административного регламента;

3.представление заявителем недостоверных сведений о себе;

4.заявка на переоформление лицензии подана по истечении 6 месяцев с даты наступления событий, указанных в части 1 статьи 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах";

5.если до наступления событий, указанных в части 1 статьи 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах", по участку недр, предоставленному
в пользование предыдущему пользователю недр, начата в соответствии
со статьей 21 Закона Российской Федерации "О недрах" и в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, процедура досрочного прекращения права пользования недрами.

по прекращению права пользования недрами по его инициативе является представление документов с нарушением требований Административного регламента.

по приостановлению исполнения государственной услуги:

 

1.изменение законодательства Российской Федерации, Санкт-Петербурга
о недрах в период исполнения государственной услуги, повлекшее изменение порядка исполнения этой услуги;

2.волеизъявление недропользователя (соискателя лицензии), выраженное
в письменной форме, об отзыве заявки о внесении изменений в лицензию,
а также о переоформлении лицензии на право пользования недрами.

Стоимость и порядок оплаты услуги:

Предоставление государственной услуги по осуществлению выдачи, оформления
и регистрации лицензий на пользование недрами, продление действия лицензии
на пользование недрами, а также переоформления лицензий, осуществляется на возмездной основе (платно).

В соответствии с подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:

  • за предоставление лицензии – 7500 рублей;
  • за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, – 750 рублей;
  • продление срока действия лицензии – 750 рублей.  

Для получения услуги требуется представить следующие документы:

По принятию решения о предоставлении права пользования участками недр:

1.Заявка на получение (предоставление) права пользования участком недр по форме;

2.Копии учредительных документов (для юридических лиц);

3.Доверенность уполномоченному лицу, представляющему интересы заявителя
в Комитете, либо копия договора между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо копия решения собрания, содержащие полномочия представителя - в случае если заявка подписана не руководителем заявителя.

4.Данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с пользованием недрами, включая документальные данные
о наличии собственных и (или) привлеченных средств для выполнения работ, в том числе:

а) копия бухгалтерского баланса заявителя за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период, с отметкой налогового органа о его принятии;

б) копия аудиторского заключения по проверке годовой финансовой (бухгалтерской) отчетности, если в соответствии с федеральными законами заявитель подлежит обязательному аудиту;

в) договоры займа или кредита, вступившие в силу на дату подачи заявки,
с приложением доказательств выполнения заимодавцем обязательств по договору займа или доказательств наличия у кредитора необходимых финансовых средств.

5.Данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также организациях, привлекаемых заявителем в качестве подрядчиков, включая сведения о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр, в том числе:

а) справка о применяемых технологиях с их описанием и перечень технических средств, необходимых для проведения работ, с доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (копии свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое имущество, договоров, актов приема-передачи и т.п.);

б) копия штатного расписания заявителя;

в) копии дипломов, свидетельств, подтверждающих наличие профессиональных знаний, специальной квалификации и опыта специалистов, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр.

6.Топографический план испрашиваемого участка недр в масштабе 1:5000, 1:10000,
с указанием границ испрашиваемого участка, границ месторождения общераспространенного полезного ископаемого (блоков подсчета запасов) или проявления, предварительных границ земельного отвода или границ предоставленного земельного отвода. На плане должны быть указаны географические координаты испрашиваемого участка с обязательной привязкой.

7.Схема расположения участка недр, отражающая ближайшие населенные пункты
и наличие инфраструктуры масштаба 1:100000 - 1:50000;

8.Проект на разработку месторождения (при наличии), подготовленный, согласованный и утвержденный в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2010 №118 "Об утверждении Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами";

9.Свидетельство об установлении факта открытия месторождения (в случае приобретения права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр).

10.Предложения заявителя по условиям пользования недрами, содержащие сведения
о планируемых объемах, видах и сроках разведочных работ, сведения о планируемых сроках ввода месторождения полезных ископаемых в промышленное освоение, планируемых сроках выхода на проектную мощность, сведения о предполагаемых уровнях добычи минерального сырья, предлагаемых мероприятиях по охране недр и окружающей среды.

 

Представленные заявочные материалы возвращаются заявителю в случае их некомплектности или не соответствия требованиям настоящего Административного регламента.

 

По продлению действия лицензий на пользование недрами:

 

1.Заявка на продление действия лицензии по форме;

2.Оригинал лицензии;

3.Обоснование необходимости продления действия лицензии (в свободной форме);

4.Отчет о выполнении условий пользования недрами (на бумажном носителе и в электронном виде);

5.Копии актов проверок выполнения условий лицензий на пользование участками недр, проведенных уполномоченными органами за последние три года, предшествующие подаче заявки на продление действия лицензии, а также выданные ими предписания (уведомления);

6.Доверенность уполномоченному лицу, представляющему интересы заявителя в Комитете, либо копия договора между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо копия решения собрания, содержащие полномочия представителя - в случае если заявка подписана не руководителем заявителя.

 

Представленные заявочные материалы возвращаются заявителю в случае их некомплектности или не соответствия требованиям настоящего Административного регламента.

 

По переоформлению лицензий на пользование недрами:

 

1.Заявка на переоформление лицензии по форме;

2.Копии учредительных документов и документ, подтверждающий факт внесения записи о регистрации юридического лица в единый государственный рееестр юридических лиц;

3.Документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на претендента с указанием основания ее переоформления (если на момент подачи заявления владелец лицензии сохраняет статус юридического лица);

4.Копия действующей лицензии на пользование недрами со всеми приложениями к ней, зарегистрированными в установленном порядке, подлежащая переоформлению;

5.Доверенность уполномоченному лицу, представляющему интересы заявителя в Комитете, либо копия договора между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо копия решения собрания, содержащие полномочия представителя - в случае если заявка подписана не руководителем заявителя;

6.Выписка из реестра акционеров (для претендентов - акционерных обществ).

В зависимости от конкретного основания перехода права пользования недрами заявитель предоставляет дополнительно к вышеперечисленным документам, представить следующие документы и сведения:

1.при реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его преобразования - изменения его организационно-правовой формы - передаточный акт (оригинал или заверенная в установленном порядке копия), в котором должно быть отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр;

2.при реорганизации юридического лица - пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации или при прекращении деятельности юридического лица - пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и технические средства для безопасного проведения работ:

а) передаточный акт (оригинал или заверенная в установленном порядке копия), в котором должно быть отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр;

  б) данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;

3.при реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица в соответствии
с          законодательством Российской Федерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии
с лицензией на право пользования недрами, предоставленной прежнему пользователю недр:

а) разделительный баланс (оригинал или заверенная в установленном порядке копия), в которой должно быть отражено правопреемство лица, претендующего
на получение лицензии, на соответствующий участок недр;

б) данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым
к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами,
и о наличии квалифицированных специалистов

4.если юридическое лицо - пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности
на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на право пользования недрами, при условии если новое юридическое лицо образовано
в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных
с недропользованием, и доля прежнего юридического лица - пользователя недр
в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица:

а) заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих, что новое юридическое лицо (претендент) образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и доля прежнего юридического лица - пользователя недр составляет не менее половины уставного капитала претендента на момент перехода права пользования недрами;

б) данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое
для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, и имеются необходимые лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с пользованием недрами;

в) данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым
к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;

5.при передаче права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, если юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, создано в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, условиям проведения конкурса или аукциона на право пользования данным участком недр, условиям лицензии на право пользования данным участком недр и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию, при соблюдении указанных условий:

а) в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, претендент представляет документы, подтверждающие статус основного и дочернего общества (копии учредительных и регистрационных документов основного и дочернего общества, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выписка из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации);

б) В случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, претендент представляет документы, подтверждающие статус основного и дочерних обществ (копии учредительных и регистрационных документов основного и дочерних обществ, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выписка из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерними обществами, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации), и письменное указание основного общества на переоформление лицензии;

в) также должны быть представлены данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, о наличии у него необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов, а также данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка.

6.при приобретении субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии
с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации о недрах:

а) данные о том, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством о недрах Российской Федерации;

б) документы, подтверждающие, что в отношении владельца лицензии проводится процедура банкротства, в том числе копия решения суда о начале процедуры банкротства владельца лицензии;

в) документы (оригиналы или заверенная в установленном порядке копия), подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота, являющегося владельцем лицензии, и то, что это имущество связано с пользованием соответствующим участком недр.

 

Представленные заявочные материалы возвращаются заявителю в случае их некомплектности или не соответствия требованиям настоящего Административного регламента.

 

по приостановлению и прекращению права пользования участками недр:

 

1.Заявление владельца лицензии о прекращении права пользования недрами;

2.Доверенность уполномоченному лицу, представляющему интересы заявителю
в Комитете, либо копия договора между представителем и представляемым
и третьим лицом, либо копия решения собрания, содержащие полномочия представителя – в случае, если заявка подписана не руководителем заявителя.

 

Представленные заявочные материалы возвращаются заявителю в случае их некомплектности или не соответствия требованиям настоящего Административного регламента.

 

Документы, запрашиваемые по межведомственному взаимодействию либо предоставляемые по собственной инициативе заявителем:

 

По принятию решений о предоставлении права пользования участками недр, на основании которого оформляется лицензия на пользование недрами:

документ, подтверждающий факт уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 92 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), полученная не ранее чем за месяц до момента регистрации заявки в Комитете;

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), полученная не ранее чем за месяц до момента регистрации заявки в Комитете;

копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

справку налогового органа о наличии (отсутствии) задолженности заявителя
по налогам и платежам, подлежащим уплате в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации.

 

По продлению действия лицензии на пользование участками недр:

документ, подтверждающий факт уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 92 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), полученная не ранее чем за месяц до момента регистрации заявки на внесение изменений в Комитете;

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), полученная не ранее чем за месяц до момента регистрации заявки на внесение изменений в Комитете;

справка налогового органа о наличии (об отсутствии) задолженности пользователя недр по уплате налогов и платежей при пользовании недрами.

 

По переоформлению лицензий на пользование недрами:

документ, подтверждающий факт уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 92 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), полученная не ранее чем за месяц до момента регистрации заявки
на переоформление лицензии в Комитете;

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), полученная не ранее чем за месяц до момента регистрации заявки на переоформление лицензии в Комитете.

 

Результатом оказания услуги:

по принятию решения о предоставлении права пользования участками недр:

предоставление права пользования участками недр в виде лицензии на пользование недрами или мотивированный отказ в предоставлении права пользования участками недр, который оформляется в виде информационного письма.

по продлению действия лицензии на пользование недрами:

принятие Решения о продлении срока пользования участками недр, которое издается
в форме распоряжения комитета, или мотивированный отказ в продлении лицензии
на пользование недрами, который оформляется в виде информационного письма, согласно форме.

по переоформлению лицензий на пользование недрами:

принятие Комитетом Решения о переоформлении лицензий на пользование недрами, которое издается в форме распоряжения Комитета, или об отказе в переоформлении лицензии, который оформляется в виде информационного письма, согласно форме.

по приостановлению, прекращению права пользования участками недр:

прекращение права пользования недрами;

прекращение права пользования недрами и снятие лицензии с государственного учета.

 

 

 

Порядок действий уполномоченной организации

I. В случае принятия решений о предоставлении права пользования участками недр:

А) Регистрация заявки и заявочных материалов на получение (предоставление) права пользования участками недр

Специалист организационно-контрольного отдела Комитета:

  В случае поступления заявочных материалов по почте:

  осуществляет регистрацию входящей корреспонденции с присвоением регистрационного номера;

  направляет поступившие материалы председателю Комитета либо заместителю председателя Комитета, курирующему вопросы недропользования, для принятия решения о направлении поступивших материалов на рассмотрение начальнику Сектора.

Специалист Сектора рационального использования и охраны недр
(далее - ответственный специалист) Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее – Комитет):

В случае предоставления заявочных материалов непосредственно заявителем (уполномоченным представителем) в Сектор:

  1. устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность, а также проверяет полномочия заявителя (его представителя)
    в соответствии с представленными документами;
  2. проверяет полномочия лица, подписавшего заявку и правильность ее заполнения;
  3. проверяет комплектность документов требованиям Административного регламента;
  4. при установлении некомплектности документов, несоответствия представленных документов нормативным требованиям уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и представленных документов;
  5. при желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов формирует перечень выявленных препятствий по форме. Согласие прервать подачу документов заявитель подтверждает своей подписью;
  6. первый экземпляр перечня выявленных препятствий вместе с представленными документами передает заявителю, второй остается у ответственного специалиста;
  7. в случае соответствия представленных материалов нормативным требованиям,
    а также, если заявитель не желает устранить препятствия и подать документы повторно:
    • передает представленные материалы в организационно-контрольный отдел для регистрации;
    • производит запись о приеме документов в Журнале учета решений
      о предоставлении (отказе в предоставлении) права пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые
      на территории Санкт-Петербурга (без проведения аукциона),
      о переоформлении лицензий, продлении срока действия, приостановлению и прекращению действия лицензий на право пользования указанными участками недр (далее - Журнал учета решений) по форме;
  8. после регистрации материалы направляет председателю Комитета либо заместителю председателя Комитета, курирующему вопросы недропользования, для принятия решения о направлении поступивших материалов на рассмотрение
    в Сектор рационального использования и охраны недр.

Б) Рассмотрение заявочных материалов на получение (предоставление) права пользования участками недр

Специалист Сектора рационального использования и охраны недр (далее – Сектор):

  1. Формирует дело заявителя;
  2. Проверяет комплектность представленных материалов (в случае получения их
    по почте) и их соответствие нормативным требованиям;
  3. Устанавливает наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении права пользования участками недр;
  4. В случае, если представленные материалы некомплектны или не соответствуют нормативным требованиям, готовит проект уведомления заявителю о возвращении представленных заявочных материалов на доработку;
  5. Визирует проект уведомления у начальника Сектора и направляет его на подпись председателю Комитета либо заместителю председателя Комитета, курирующему вопросы недропользования;
  6. Вручает уведомление заявителю (его уполномоченному представителю) под роспись либо направляет по почте заказной корреспонденцией в соответствии
    с правилами делопроизводства (в срок не более трех рабочих дней);
  7. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении участков недр
    в пользование, либо отсутствия возможности предоставления участков недр
    в пользование данному заявителю, по основаниям, предусмотренным статьей
    8 Закона Российской Федерации "О недрах", готовит проект ответа заявителю
    с мотивированным отказом в предоставлении права пользования участками недр
    по форме;
  8. Проект ответа визирует у начальника Сектора и заместителя председателя Комитета, курирующего вопросы недропользования, и направляет в соответствии с правилами делопроизводства на подпись председателю Комитета либо лицу, исполняющему его обязанности;
  9. После поступления в Сектор подписанного ответа об отказе в предоставлении права пользования участками недр, заявителя о принятом решении по телефону, указанному в заявке, либо иным доступным способом;
  10. В случае комплектности представленных материалов и их соответствия требованиям готовит Служебную записку начальнику Сектора о необходимости направления межведомственных запросов в иные органы (организации),
    о предоставлении документов (информации), необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги заявителю.

В) Подготовка и направление межведомственных запросов в иные органы (организации) о предоставлении документов (информации), необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги заявителю

Специалист Сектора, ответственный за подготовку и направление межведомственных запросов:

  1. В срок, не превышающий один день со дня получения от начальника Сектора документов, готовит межведомственные запросы в адрес государственных органов;
  2. Направляет межведомственные запросы в адрес государственных органов;
  3. Получает, распечатывает, регистрирует и приобщает поступившие ответы
    на межведомственные запросы к документам;
  4. Готовит и подписывает служебную записку на имя начальника Сектора
    об отсутствии ответов на направленные межведомственные запросы (в случае, если не получен хотя бы один ответ на направленные межведомственные запросы).

Г) Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении (отказе
в предоставлении) права пользования участками недр

Ведущий специалист Сектора, в должностные обязанности которого входит подготовка проектов правовых актов Комитета о предоставлении права пользования участками недр:

  1. Дополняет дело заявителя;
  2. Проверяет комплектность материалов, полученных в результате межведомственных запросов и соответствие их нормативным требованиям;
  3. Устанавливает наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении права пользования участком недр заявителю;
  4. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении участков недр
    в пользование либо отсутствия возможности предоставления участков недр
    в пользование данному заявителю, по основаниям, предусмотренным статьей
    8 Закона Российской Федерации "О недрах", готовит проект ответа заявителю
    с мотивированным отказом в предоставлении права пользования участками недр
    по форме;
  5. Проект ответа визирует у начальника Сектора и заместителя председателя Комитета, курирующего вопросы недропользования, и направляет в соответствии с правилами делопроизводства на подпись председателю Комитета либо лицу, исполняющему его обязанности;
  6. После поступления в Сектор подписанного ответа об отказе в предоставлении права пользования участком недр, уведомляет заявителя о принятом решении
    по телефону, указанному в заявке, либо иным доступным способом;
  7. Отказ в предоставлении права пользования участком недр вручает заявителю (его уполномоченному представителю) под роспись либо направляет по почте заказной корреспонденцией в соответствии с правилами делопроизводства;
  8. В случае принятия положительного решения, готовит проект распоряжения (далее - проект распоряжения):
    • о предоставлении права пользования участком недр для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения
      на участке недр местного значения, содержащем месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенном в Перечень, при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков
      и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых,
      за исключением проведения указанных работ в соответствии
      с государственным контрактом;
    • о предоставлении права для краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения юридическим лицом (оператором) для осуществления деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;
    • о предоставлении права пользования для геологического изучения участка недр местного значения, включенного в Перечень, в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
  9. Осуществляет разработку проекта распоряжения в соответствии с требованиями, установленными к проектам правовых актов Комитета Регламентом Комитета
    по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности;
  10. Подготовленный проект распоряжения ведущий специалист передает начальнику Сектора.

Начальник Сектора:

  1. Проводит проверку подготовленного проекта лицензии на соответствие его требованиям законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга;
  2. После получения проекта распоряжения направляет его на согласование (предварительное рассмотрение и аналитическую оценку) заместителю председателя Комитета, курирующему вопросы недропользования;
  3. Проект распоряжения, имеющий все необходимые согласования, вместе
    с необходимыми приложениями, передает в юридический отдел.

Главный специалист юридического отдела:

  1. Проводит правовую и лингвистическую экспертизу проекта в срок, установленный начальником юридического отдела;
  2. Проект распоряжения, не соответствующий законодательству, представленный
    с нарушением установленного порядка подготовки либо небрежно оформленный, возвращает начальнику Сектора на доработку;
  3. Если в результате правовой экспертизы в проекте распоряжения не выявлено противоречий действующему законодательству, визирует проект и передает его
    на визу начальнику юридического отдела

Начальник юридического отдела:

  1. По результатам экспертизы в случае выявления противоречий действующему законодательству дает заключение с предложениями по устранению выявленных нарушений в десятидневный срок;
  2. Визирует проект распоряжения и передает его начальнику Сектора, для визирования начальником организационно-контрольного отдела и передачи на подпись (утверждение) председателю Комитета, либо лицу, исполняющему его обязанности;
  3. После подписания проекта распоряжения председателем Комитета либо лицом, исполняющим его обязанности, распоряжение Комитета в соответствии
    с правилами делопроизводства передает в организационно-контрольный отдел для присвоения номера, проставления даты, тиражирования и рассылки адресатам в соответствии с листом рассылки.

I) В случае оформления, государственной регистрации и выдачи лицензии
на пользование недрами:

Д) Оформление лицензии на пользование недрами

Ведущий специалист Сектора:

  1. Подготавливает проект лицензии, содержащей условия пользования недрами;
  2. В течение пятнадцати дней подготавливает проект лицензии и передает подготовленные документы начальнику Сектора.

Начальник Сектора:

  • В течение следующих пятнадцати дней осуществляет проверку подготовленного проекта лицензии на соответствие его требованиям законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга, при необходимости корректирует его
    и представляет оформленную лицензию на пользование недрами на подпись председателю Комитета либо лицу, исполняющему его обязанности (оригинал
    и три копии).

Е) Государственная регистрация лицензий на пользование недрами

Ведущий специалист Сектора:

  • Присваивает ей государственный регистрационный номер и проставляет указанный номер, а также штамп государственной регистрации на оригинале бланка лицензии и трех копиях бланка лицензии с подлинной подписью председателя Комитета на всех экземплярах.

Ж) Выдача лицензии на пользование недрами

Ведущий специалист Сектора:

  • Передает пользователю недр непосредственно под роспись о получении либо путем направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении один экземпляр лицензии (оригинал). По одному экземпляру копии лицензии передаются: в Территориальный фонд геологической информации
    Санкт-Петербурга для хранения и в Департамент по недропользованию
    по Северо-Западному федеральному округу для ведения государственного учета участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых, и лицензий
    на пользование недрами. Один экземпляр копии лицензии (с подлинными подписью председателя Комитета и печатью) хранится в Комитете.

II. В случае продления действия лицензий на пользование недрами:

А) Регистрация заявки на продление действия лицензии:

Специалист организационно-контрольного отдела Комитета:

  В случае поступления заявочных материалов по почте:

   осуществляет регистрацию входящей корреспонденции с присвоением регистрационного номера;

  направляет поступившие материалы председателю Комитета либо заместителю председателя Комитета, курирующему вопросы недропользования, для принятия решения о направлении поступивших материалов на рассмотрение начальнику Сектора.

Ответственный специалист Сектора:

В случае предоставления заявочных материалов непосредственно заявителем (уполномоченным представителем) в Сектор:

  1. устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность, а также проверяет полномочия заявителя (его представителя)
    в соответствии с представленными документами;
  2. проверяет полномочия лица, подписавшего заявку и правильность ее заполнения;
  3. проверяет комплектность документов;
  4. при установлении некомплектности документов, несоответствия представленных документов нормативным требованиям уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и представленных документов;
  5. при желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов, формирует перечень выявленных препятствий по форме;
  6. в случае соответствия представленных материалов нормативным требованиям,
    а также, если заявитель не желает устранить препятствия и подать документы повторно:
    • передает представленные материалы в организационно-контрольный отдел для регистрации;
    • производит запись о приеме документов в Журнале учета решений по форме;
    • после регистрации материалы направляет председателю Комитета либо заместителю председателя Комитета, курирующему вопросы недропользования, для принятия решения о направлении поступивших материалов на рассмотрение
      в Сектор рационального использования и охраны недр.

Б) Рассмотрение заявочных материалов на соответствие установленным требованиям
 

Специалист Сектора:

  1. Проверяет комплектность представленных материалов (в случае получения
    по почте) и их соответствие нормативным требованиям;
  2. Устанавливает наличие (отсутствие) оснований для отказа в продлении действия лицензии;
  3. В случае, если представленные материалы некомплектны или не соответствуют нормативным требованиям, готовит проект уведомления заявителю о возвращении представленных заявочных материалов на доработку.

Начальник Сектора:

  1. Визирует проект уведомления и направляет его на подпись председателю Комитета либо заместителю председателя Комитета, курирующему вопросы недропользования;
  2. Уведомление вручает заявителю (его уполномоченному представителю)
    под роспись либо направляет по почте заказной корреспонденцией в соответствии с правилами делопроизводства (в срок не более трех рабочих дней);
  3. В случае наличия оснований для отказа в продлении действия лицензии на право пользования участком недр, готовит проект ответа заявителю с мотивированным отказом в продлении действия лицензии на право пользования участком недр по форме;
  4. Проект ответа визируется ведущим специалистом у начальника Сектора
    и заместителя председателя Комитета, курирующего вопросы недропользования,
    и направляет в соответствии с правилами делопроизводства на подпись председателю Комитета либо лицу, исполняющему его обязанности;
  5. После поступления в Сектор подписанного ответа об отказе в продлении действия лицензии на право пользования участком недр, уведомляет заявителя о принятом решении по телефону, указанному в заявке, либо иным доступным способом;
  6. Отказ в продлении действия лицензии на право пользования участком недр вручает заявителю (его уполномоченному представителю) под роспись либо направляет
    по почте заказной корреспонденцией в соответствии с правилами делопроизводства;
  7. В случае комплектности представленных материалов и их соответствия нормативным требованиям, готовит Служебную записку начальнику Сектора
    о необходимости направления межведомственных запросов в иные органы (организации), о предоставлении документов (информации), необходимых
    для принятия решения о предоставлении государственной услуги заявителю.

В) Подготовка и направление межведомственных запросов в иные органы (организации) о предоставлении документов (информации), необходимых
для принятия решения о предоставлении государственной услуги заявителю

Специалист Сектора:

  1. Готовит межведомственные запросы в адрес государственных органов, при этом конкретный перечень органов, в адрес которых готовятся межведомственные запросы, определяется исходя из самостоятельно представленных заявителем документов;
  2. Направляет межведомственные запросы в адрес государственных органов посредством государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Система межведомственного электронного взаимодействия Санкт-Петербурга";
  3. Получает, распечатывает, регистрирует и приобщает поступившие ответы
    на межведомственные запросы к документам (в случае получения хотя бы одного ответа на направленные межведомственные запросы);
  4. Готовит и подписывает служебную записку на имя начальника Сектора
    об отсутствии ответов на направленные межведомственные запросы (в случае, если не получен хотя бы один ответ на направленные межведомственные запросы).

Г) Рассмотрение документов, принятие решения о продлении действия лицензии
на право пользования участками недр

Ведущий специалист Сектора:

  1. Дополняет дело заявителя;
  2. Проверяет комплектность материалов, полученных в результате межведомственных запросов и соответствие их требованиям;
  3. Устанавливает наличие (отсутствие) оснований для отказа в продлении действия лицензии на право пользования участком недр заявителю;
  4. В случае наличия оснований для отказа в продлении действия лицензии, готовит проект ответа заявителю с мотивированным отказом в продлении действия лицензии на право пользования участками недр по форме;
  5. Проект ответа визирует у начальника Сектора и заместителя председателя Комитета, курирующего вопросы недропользования, и направляет в соответствии
    с правилами делопроизводства на подпись председателю Комитета либо лицу, исполняющему его обязанности;
  6. После поступления в Сектор подписанного ответа об отказе в продлении действия лицензии на право пользования участками недр, уведомляет заявителя о принятом решении по телефону, указанному в заявке, либо иным доступным способом;
  7. Отказ в продлении действия лицензии на право пользования участками недр вручает заявителю (его уполномоченному представителю) под роспись либо направляется по почте заказной корреспонденцией в соответствии с правилами делопроизводства;
  8. В случае принятия положительного решения, ведущий специалист готовит проект распоряжения:
    • О продлении действия лицензии на право пользования участком недр
      для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения на участке недр местного значения, содержащем месторождение общераспространенных полезных ископаемых
      и включенном в Перечень, при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
    • О продлении действия лицензии на право пользования участком недр
      для геологического изучения участка недр местного значения, включенного в Перечень, в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
  9. Осуществляет разработку проекта распоряжения в соответствии с требованиями, установленными к проектам правовых актов Комитета;
  10. Подготовленный проект распоряжения передает начальнику Сектора.

Начальник Сектора:

  1. Проводит проверку подготовленного проекта лицензии на соответствие его требованиям законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга;
  2. После получения проекта распоряжения направляет его на согласование (предварительное рассмотрение и аналитическую оценку) заместителю председателя Комитета, курирующему вопросы недропользования;
  3. Проект распоряжения, имеющий все необходимые согласования, вместе
    с необходимыми приложениями, передает в юридический отдел.

Главный специалист юридического отдела:

  1. Осуществляет правовую и лингвистическую экспертизу проекта распоряжения
    на предмет его соответствия действующему законодательству, требованиям юридической техники и нормам русского языка;
  2. Проект распоряжения, не соответствующий законодательству, представленный
    с нарушением установленного порядка подготовки либо небрежно оформленный, возвращает начальнику Сектора на доработку;
  3. Если в результате правовой экспертизы в проекте распоряжения не выявлено противоречий действующему законодательству, визирует проект и передает его
    на визу начальнику юридического отдела.

Начальник юридического отдела:

  1. По результатам экспертизы в случае выявления противоречий действующему законодательству дает заключение с предложениями по устранению выявленных нарушений;
  2. Визирует проект распоряжения и передает его начальнику сектора рационального использования и охраны недр, для визирования начальником организационно-контрольного отдела и передачи на подпись (утверждение) председателю Комитета, либо лицу, исполняющему его обязанности;
  3. После подписания проекта распоряжения председателем Комитета либо лицом, исполняющим его обязанности, распоряжение Комитета в соответствии
    с правилами делопроизводства передает в организационно-контрольный отдел для присвоения номера, проставления даты, тиражирования и рассылки адресатам
    в соответствии с листом рассылки.

Д) В случае государственной регистрации и выдачи лицензии на пользование недрами, срок действия которой продлен:

Ведущий специалист Сектора:

  1. Осуществляет регистрацию лицензии на пользование недрами, срок действия которой продлен;
  2. При осуществлении регистрации лицензии на пользование недрами на титульном листе лицензии делает отметку о продлении срока действия лицензии;
  3. В Журнале учета решений делает отметку о продлении срока действия лицензии;
  4. Передает пользователю недр непосредственно под роспись о получении либо путем направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении один экземпляр лицензии (оригинал). По одному экземпляру копии лицензии передаются: в Территориальный фонд геологической информации
    Санкт-Петербурга для хранения и в Департамент по недропользованию
    по Северо-Западному федеральному округу для ведения государственного учета участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых, и лицензий
    на пользование недрами. Один экземпляр копии лицензии (с подлинными подписью председателя Комитета и печатью) хранится в Комитете.

III. В случае осуществления переоформления лицензий на пользование недрами

А) Регистрация заявочных материалов на переоформление лицензии

Специалист организационно-контрольного отдела Комитета:

  В случае поступления заявочных материалов по почте:

   осуществляет регистрацию входящей корреспонденции с присвоением регистрационного номера;

  направляет поступившие материалы председателю Комитета либо заместителю председателя Комитета, курирующему вопросы недропользования, для принятия решения о направлении поступивших материалов на рассмотрение начальнику Сектора.

Ответственный специалист Сектора:

В случае предоставления заявочных материалов непосредственно заявителем (уполномоченным представителем) в Сектор:

  1. устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность, а также проверяет полномочия заявителя (его представителя)
    в соответствии с представленными документами;
  2. проверяет полномочия лица, подписавшего заявку и правильность ее заполнения;
  3. проверяет комплектность документов;
  4. при установлении некомплектности документов, несоответствия представленных документов нормативным требованиям, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и представленных документов;
  5. при желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов, формирует перечень выявленных препятствий по форме;
  6. в случае соответствия представленных материалов нормативным требованиям,
    а также, если заявитель не желает устранить препятствия и подать документы повторно:
    • передает представленные материалы в организационно-контрольный отдел для регистрации;
    • производит запись о приеме документов в Журнале учета решений
      о предоставлении (отказе в предоставлении) права пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые
      на территории Санкт-Петербурга без проведения аукциона по форме;
    • после регистрации материалы направляет председателю Комитета либо заместителю председателя Комитета, курирующему вопросы недропользования, для принятия решения о направлении поступивших материалов на рассмотрение в Сектор рационального использования
      и охраны недр.

Б) Рассмотрение заявочных материалов на переоформление лицензии
на соответствие установленным требованиям

Ведущий специалист Сектора:

  1. Формирует дело заявителя;
  2. Проверяет комплектность представленных материалов (в случае получения
    по почте) и их соответствие нормативным требованиям;
  3. Устанавливает наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении права пользования участками недр;
  4. В случае, если представленные материалы некомплектны или не соответствуют нормативным требованиям, готовит проект уведомления заявителю о возвращении представленных заявочных материалов на доработку.

Начальник Сектора:

  1. Визирует проект уведомления и направляет его на подпись председателю Комитета либо заместителю председателя Комитета, курирующему вопросы недропользования;
  2. Уведомление вручает заявителю (его уполномоченному представителю)
    под роспись либо направляет по почте заказной корреспонденцией в соответствии
    с правилами делопроизводства (в срок не более 3 рабочих дней).

Ведущий специалист Сектора:

  1. В случае наличия оснований для отказа в переоформлении лицензии либо отсутствия возможности предоставления участков недр в пользование данному заявителю, по основаниям, предусмотренным статьей 8 Закона Российской Федерации "О недрах", готовит проект ответа заявителю с мотивированным отказом в переоформлении лицензии на право пользования участками недр по форме;
  2. Проект ответа визирует у начальника Сектора и заместителя председателя Комитета, курирующего вопросы недропользования, и направляет в соответствии
    с правилами делопроизводства на подпись председателю Комитета либо лицу, исполняющему его обязанности;
  3. После поступления в Сектор подписанного ответа об отказе в переоформлении лицензии, уведомляет заявителя о принятом решении по телефону, указанному
    в заявке, либо иным доступным способом;
  4. Отказ в переоформлении лицензии вручает заявителю (его уполномоченному представителю) под роспись либо направляется по почте заказной корреспонденцией в соответствии с правилами делопроизводства;
  5. В случае комплектности представленных материалов и их соответствия нормативным требованиям, готовит Служебную записку начальнику Сектора
    о необходимости направления межведомственных запросов в иные органы (организации), о предоставлении документов (информации), необходимых
    для принятия решения о предоставлении государственной услуги заявителю.

В) Подготовка и направление межведомственных запросов в иные органы (организации) о предоставлении документов (информации), необходимых
для принятия решения о предоставлении государственной услуги заявителю

Ответственный специалист Сектора:

  1. Готовит межведомственные запросы в адрес государственных органов, при этом конкретный перечень органов, в адрес которых готовятся межведомственные запросы, определяется исходя из самостоятельно представленных заявителем документов;
  2. Направляет межведомственные запросы в адрес государственных органов посредством государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Система межведомственного электронного взаимодействия Санкт-Петербурга" (далее – СМЭВ);
  3. Получает, распечатывает, регистрирует и приобщает поступившие ответы
    на межведомственные запросы к документам (в случае получения хотя бы одного ответа на направленные межведомственные запросы);
  4. Готовит и подписывает служебную записку на имя начальника Сектора
    об отсутствии ответов на направленные межведомственные запросы (в случае, если не получен хотя бы один ответ на направленные межведомственные запросы).

Г) Рассмотрение документов, принятие решения о переоформлении лицензии на право пользования участками недр

Ведущий специалист Сектора:

  1. Дополняет дело заявителя;
  2. Проверяет комплектность материалов, полученных в результате межведомственных запросов и соответствие их нормативным требованиям;
  3. Устанавливает наличие (отсутствие) оснований для отказа в продлении действия лицензии на право пользования участком недр заявителю.
  4. В случае наличия оснований для отказа в продлении действия лицензии, готовит проект ответа заявителю с мотивированным отказом в продлении действия лицензии на право пользования участками недр по форме;
  5. Проект ответа визирует у начальника Сектора и заместителя председателя Комитета, курирующего вопросы недропользования, и направляет в соответствии
    с правилами делопроизводства на подпись председателю Комитета либо лицу, исполняющему его обязанности;
  6. После поступления в Сектор подписанного ответа об отказе в продлении действия лицензии на право пользования участками недр, уведомляет заявителя о принятом решении по телефону, указанному в заявке, либо иным доступным способом;
  7. Отказ в продлении действия лицензии на право пользования участками недр вручает заявителю (его уполномоченному представителю) под роспись либо направляется по почте заказной корреспонденцией в соответствии с правилами делопроизводства;
  8. В случае принятия положительного решения, готовит проект распоряжения о переоформлении лицензии на пользование участком недр и проект лицензии.:
  9. Осуществляет разработку проекта распоряжения в соответствии с требованиями, установленными к проектам правовых актов Комитета;
  10. Подготовленный проект распоряжения передает начальнику Сектора.

Начальник Сектора:

1. Проводит проверку подготовленного проекта лицензии на соответствие его требованиям законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга;

2. После получения проекта распоряжения направляет его на согласование (предварительное рассмотрение и аналитическую оценку) заместителю председателя Комитета, курирующему вопросы недропользования;

3. Проект распоряжения, имеющий все необходимые согласования, вместе
с необходимыми приложениями, передает в юридический отдел.

Главный специалист юридического отдела:

1. Осуществляет правовую и лингвистическую экспертизу проекта распоряжения
на предмет его соответствия действующему законодательству, требованиям юридической техники и нормам русского языка;

2. Проект распоряжения, не соответствующий законодательству, представленный
с нарушением установленного порядка подготовки либо небрежно оформленный, возвращает начальнику Сектора на доработку;

3. Если в результате правовой экспертизы в проекте распоряжения не выявлено противоречий действующему законодательству, визирует проект и передает его
на визу начальнику юридического отдела.

Начальник юридического отдела:

  1. По результатам экспертизы в случае выявления противоречий действующему законодательству дает заключение с предложениями по устранению выявленных нарушений;
  2. Визирует проект распоряжения и передает его начальнику сектора рационального использования и охраны недр, для визирования начальником организационно-контрольного отдела и передачи на подпись (утверждение) председателю Комитета, либо лицу, исполняющему его обязанности;
  3. После подписания проекта распоряжения председателем Комитета либо лицом, исполняющим его обязанности, распоряжение Комитета в соответствии
    с правилами делопроизводства передает в организационно-контрольный отдел для присвоения номера, проставления даты, тиражирования и рассылки адресатам
    в соответствии с листом рассылки.

Д) В случае оформления, государственной регистрации и выдаче переоформленной лицензии на пользование недрами:

Ведущий специалист Сектора:

  1. Подготавливает проект лицензии;
  2. В течение десяти рабочих дней подготавливает проект лицензии и передает подготовленные документы начальнику Сектора.

Начальник Сектора:

  В течение следующих пяти рабочих дней осуществляет проверку подготовленного проекта лицензии на соответствие требования законодательства Российской Федерации
и Санкт-Петербурга, при необходимости корректирует и представляет оформленную лицензию на пользование недрами на подпись председателю Комитета либо лицу, исполняющему его обязанности (оригинал и три копии).

Е) Государственная регистрация переоформленной лицензии на пользование недрами

Ведущий специалист Сектора:

  Осуществляет регистрацию переоформленной лицензии, зарегистрированной ранее в Реестре государственной регистрации лицензий.

Ж) Выдача переоформленной лицензии на пользование недрами:

Ведущий специалист Сектора:

  Передает пользователю недр непосредственно под роспись о получении либо путем направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении один экземпляр лицензии (оригинал). По одному экземпляру копии лицензии передаются:
в Территориальный фонд геологической информации Санкт-Петербурга для хранения
и в Департамент по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу
для ведения государственного учета участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых, и лицензий на пользование недрами. Один экземпляр копии лицензии (с подлинными подписью председателя Комитета и печатью) хранится
в Комитете.

IV) В случае приостановления и прекращения права пользования участками недр

А) Регистрация поступивших документов:

Специалист организационно-контрольного отдела Комитета:

  В случае поступления заявочных материалов по почте:

   осуществляет регистрацию входящей корреспонденции с присвоением регистрационного номера;

  направляет поступившие материалы председателю Комитета либо заместителю председателя Комитета, курирующему вопросы недропользования, для принятия решения о направлении поступивших материалов на рассмотрение начальнику Сектора.

Ответственный специалист Сектора:

В случае предоставления заявочных материалов непосредственно заявителем (уполномоченным представителем) в Сектор:

  1. устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность, а также проверяет полномочия заявителя (его представителя) в соответствии
    с представленными документами;
  2. проверяет полномочия лица, подписавшего заявку и правильность ее заполнения;

3.  проверяет комплектность документов;

  1. при установлении некомплектности документов, несоответствия представленных документов нормативным требованиям, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и представленных документов;
  2. при желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов, формирует перечень выявленных препятствий по форме;
  3. в случае соответствия представленных материалов нормативным требованиям,
    а также, если заявитель не желает устранить препятствия и подать документы повторно:
  4. передает представленные материалы в организационно-контрольный отдел для регистрации;
  5. производит запись о приеме документов в Журнале учета решений
    о предоставлении (отказе в предоставлении) права пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые на территории
    Санкт-Петербурга без проведения аукциона по форме;
  6. после регистрации материалы направляет председателю Комитета либо заместителю председателя Комитета, курирующему вопросы недропользования, для принятия решения о направлении поступивших материалов на рассмотрение
    в Сектор рационального использования и охраны недр.

Б) Рассмотрение полученных документов и подготовка материалов по вопросу возможного приостановления или прекращения права пользования недрами

Ведущий специалист Сектора:

  1. Вносит запись в Журнал учета решений о поступивших документах;
  2. Проверяет правильность подготовки документов и их соответствие нормативным требованиям;
  3. В случае, если представленные материалы не соответствуют нормативным требованиям, готовит проект уведомления заявителю об отказе
    в предоставлении услуги.

Начальник Сектора:

  1. Визирует проект уведомления и направляет его на подпись председателю Комитета либо заместителю председателя Комитета, курирующему вопросы недропользования;
  2. Уведомление вручает заявителю (его уполномоченному представителю)
    под роспись либо направляет по почте заказной корреспонденцией
    в соответствии с правилами делопроизводства (в срок не более трех рабочих дней).

Ведущий специалист Сектора:

  1. Осуществляет подготовку комплекта документов по вопросу возможного приостановления или прекращения права пользования недрами в отношении конкретного участка недр и конкретного пользователя недр.

В) Принятие Комитетом решения о приостановлении или прекращении права пользования недрами

Ведущий специалист Сектора:

  1. Осуществляет разработку проекта распоряжения в соответствии с требованиями, установленными к проектам правовых актов Комитета Регламентом Комитета;
  2. Подготовленный проект распоряжения передает начальнику Сектора.

Начальник Сектора:

  1. Проводит проверку подготовленного проекта распоряжения на соответствие его требованиям законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга;
  2. После получения проекта распоряжения направляет его на согласование (предварительное рассмотрение и аналитическую оценку) заместителю председателя Комитета, курирующему вопросы недропользования;
  3. Если в результате правовой экспертизы в проекте распоряжения не выявлено противоречий действующему законодательству, визирует проект и передает его на визу начальнику юридического отдела.

Главный специалист юридического отдела:

  1. Проводит правовую и лингвистическую экспертизу проекта в срок, установленный начальником юридического отдела;
  2. Проект распоряжения, не соответствующий законодательству, представленный
    с нарушением установленного порядка подготовки либо небрежно оформленный, возвращается начальнику Сектора на доработку;
  3. Если в результате правовой экспертизы в проекте распоряжения не выявлено противоречий действующему законодательству, специалист юридического отдела, осуществивший экспертизу, визирует проект и передает его на визу начальнику юридического отдела.

Начальник юридического отдела:

  1. Визирует проект распоряжения и передает его начальнику сектора рационального использования и охраны недр. для визирования начальником организационно-контрольного отдела и передачи на подпись (утверждение) председателю Комитета, либо лицу, исполняющему его обязанности.
  1. После подписания проекта распоряжения председателем Комитета либо лицом, исполняющим его обязанности, распоряжение Комитета в соответствии
    с правилами делопроизводства поступает в организационно-контрольный отдел для присвоения номера, проставления даты, тиражирования и рассылки адресатам в соответствии с листом рассылки.

Г) Реализация решения о приостановлении или прекращении права пользования недрами

Ведущий специалист Сектора:

  1. Делает запись в Реестре государственной регистрации лицензий
    о приостановлении или прекращении права пользовании недрами.

 

Контакты

Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности

Адрес:

Санкт-Петербург, ул. улица Чайковского, д. 20, лит. В

Телефон:

417-59-02

Электронная почта:

dep@kpoos.gov.spb.ru

Веб сайт:

http://www.infoeco.ru/

График работы:

Прием граждан по вопросам выдачи и аннулирования охотничьих билетов единого федерального образца осуществляется по адресу: Санкт-Петербург, ул. Чайковского, д.20, лит.В.

  • С понедельника по четверг с 10:00 до 17:00 
  • В пятницу с 10:00 до 16:00
  • Обеденный перерыв с 13:12 до 14:00
  • выходные дни - суббота, воскресенье.

Федеральное законодательство

Региональное законодательство

Ведомственное законодательство

Административный регламент

 

Дата изменения: 5 августа 2016 г.