О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата задержанных транспортных средств в Санкт-Петербурге

9 июня 2017 г.

9 июня состоялось заседание Комитета по законодательству Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. В обсуждении вопроса «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на cпециализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата задержанных транспортных средств в Санкт-Петербурге» приняли участие председатель Комитета по тарифам Дмитрий Коптин и первый заместитель председателя Гасан Сафаров. 

В соответствии с новой редакцией Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования тарифов на услуги.
Приказом ФАС России от 15.08.2016 №1145/16 утверждены Методические указания по расчету тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств (ЗТС) и установлению сроков оплаты.

Как отметил Дмитрий Коптин, Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга в соответствии с Методическими указаниями был осуществлен расчет базового уровня тарифов на перемещение и хранение ЗТС, который выполнен как отношение стоимости затрат уполномоченных организаций к объемным показателям. В целях расчета базового уровня тарифов на перемещение и хранение задержанных на территории Санкт-Петербурга транспортных средств Комитетом был осуществлен анализ финансово-хозяйственной деятельности организаций, уполномоченных осуществлять деятельность по перемещению и хранению ЗТС на территории Санкт-Петербурга (ООО «Нева-Спорт», ЗАО «Север», ООО «Исток») за 2015 год, а также проведено экономическое обоснование затрат на услуги по перемещению ЗТС, ожидаемых в 2016 году и планируемых на 2017 год. Анализ фактических расходов уполномоченных организаций за 2015 год выявил наличие перекрестного субсидирования между платой за перемещение и платой за хранение ЗТС относительно установленного размера платы за перемещение и хранение ЗТС.

В соответствии с проведенным анализом Комитетом был определен базовый уровень тарифов на перемещение и хранение ЗТС на 2017 год с учетом дифференциации исходя из веса, габаритов и категории транспортных средств:

− Базовый уровень тарифов на перемещение одного ЗТС:
− для категорий A, В, самоходной машины категорий АI, AII - 2 715,15 рублей;
− для транспортного средства категорий C, D, самоходной машины категорий АIII, AIV, B, C, D - 16 290,90 рублей; 
− для транспортного средства категорий BE, CE, DE, самоходной машины категорий E, F - 19 006,05 рублей; 
− для негабаритного транспортного средства – 21 721,20 рублей.
1. Базовый уровень тарифов за 1 полный час хранения ЗТС:
− для категорий А, B, D разрешенной максимальной массой, 
не превышающей 3,5 тонн, самоходной машины категорий AI, AII - 48,44 руб./час;
− для транспортного средства категорий C, D разрешенной максимальной массой, превышающей 3,5 тонны, самоходной машины категорий AIII, AIV, B, C, D - 96,88 руб./час; 
− для транспортного средства категорий BE, CE, DE, самоходной машины категорий E, F – 193,76 руб./час; 
− для негабаритного транспортного средств – 290,64 руб./час.

Дифференциация проводится исходя из веса, габаритов и категории транспортных средств осуществлена Комитетом на основании экспертной оценки с учетом того, что суммарная величина выручки от регулируемого вида деятельности не превышает сумму затрат в целом. Вместе с тем, тарифы на перемещение и хранение ЗТС устанавливаются по результатам торгов, определяющих исполнителя услуг, и базовый уровень тарифов является лишь начальной максимальной ценой таких торгов. 

До момента проведения торгов Комитетом принято решение о продлении срока действия размера платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Санкт-Петербурга, установленного распоряжением Комитета на 2016 год, но не далее чем до 31 декабря 2017 года.