Состоялся семинар, посвященный вопросам согласования крупных сделок государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, на 100% принадлежащих Санкт-Петербургу

     Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга провел 21 июля 2017 г. в Смольном семинар, посвященный вопросам согласования крупных сделок государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, на 100% принадлежащих Санкт-Петербургу. В семинаре приняли участие сотрудники Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга и более 70 руководителей и специалистов исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, а также ГУП и хозяйственных обществ со стопроцентным участием Санкт-Петербурга.

      На семинаре были подняты актуальные вопросы, связанные с практикой применения постановления Правительства Санкт-Петербурга от 08.12.2016 № 1108 «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11.03.2014 № 131», разработанного по поручению Губернатора Санкт-Петербурга и направленного на обеспечение механизма анализа крупных сделок ГУП при принятии решения об их согласовании как превентивной меры, обеспечивающей минимизацию бюджетных рисков. Начальник Отдела правовой и проектной деятельности Комитета Калиниченко О.И. осветила практику подготовки заключений на согласованные ИОГВ крупные сделки ГУП, обратила внимание на выявляемые недостатки, привела рекомендации по подготовке пакета документов.

     На семинаре состоялась свободная дискуссия по проблемным аспектам в сфере согласования сделок ГУП с учетом изменений в законодательстве о контрактной системе, в том числе по критериям отнесения сделок к крупным, по основаниям для принятия решения ИОГВ о согласовании таких сделок, о перечне документов, представляемых Комитету для выдачи заключения о наличии, либо отсутствии, бюджетных рисков, то есть возможных последствий совершения ГУП указанных сделок в виде дополнительных расходов бюджета Санкт-Петербурга. Были сформированы предложения по совершенствованию процедуры согласования крупных сделок ГУП, в том числе предложения по внесению изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11.03.2014 № 131 в связи с вступлением в силу статьи 15 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

     Первый заместитель председателя Комитета Шевчук И.Д. напомнил собравшимся о необходимости соблюдения положения вышеуказанного Федерального закона и выразил готовность оказать методологическую поддержку ГУП, которые с 01.01.2017 начали осуществлять закупки в соответствии с 44-ФЗ и другими правовыми актами в данной сфере.

 

     Большой интерес у участников семинара вызвало выступление советника председателя Комитета Федоровского К.С. о согласовании и последующем одобрении крупных сделок хозяйственных обществ со 100-процентным участием Санкт-Петербурга. Были разъяснены критерии отнесения вопросов о согласовании крупных сделок к компетенции совета директоров или общего собрания акционеров, приведен алгоритм принятия и формализации решения. Отдельное внимание уделено таким проблемным аспектам правового регулирования как отличия процедуры согласования и последующего одобрения, содержания понятий «последствий» и «целесообразности» заключения крупных сделок. Рассмотрены механизмы реализации полномочий ИОГВ, представленных соответствующими членами советов директоров хозяйственных обществ.

     В заключении собравшимися было выражено общее мнение о необходимости дальнейшего совершенствования правового регулирования осуществления ИОГВ Санкт-Петербурга прав собственника хозяйственных обществ и имущества ГУП Санкт-Петербурга.

 

Презентация по согласованию сделок ГУП

Презентация по согласования сделок хозяйственных обществ

Дата изменения: 2 августа 2017 г.