История Комитета

Начало деятельности городских органов управления строительством относится к 1955 году, когда при Исполкоме Ленинградского городского совета было организовано Управление капитального строительства. На него были возложены функции заказчика по строительству жилых домов, школ, больниц, детских учреждений, коммунальных предприятий и сооружений. Начальником управления был назначен А.В. Львов.

В 1974 году Управление было реорганизовано в Главное управление капитального строительства (ГлавУКС), имевшее в своем составе в разное время от 8 до 12 управлений. Главное управление капитального строительства являлось главным застройщиком города, с которым надлежало в обязательном порядке согласовывать размещение, проектирование и строительство всех объектов жилищного, коммунального и культурно-бытового назначения.

Начальником Главного управления капитального строительства с момента его основания и до 1977 года был Д.В. Акопян. Далее за весь период существования Управления этот пост занимали: Н.А. Алпатов, Б.А. Суровцев, А.Н. Алфимов.

С началом административной реформы, в 1992 году, на базе ГлавУКСа был образован Инвестиционный комитет мэрии Санкт-Петербурга, который выполнял функции инвестора и заказчика по капитальному строительству и реконструкции объектов коммунального хозяйства, жилищного и культурно-бытового назначения как за счет городского бюджета, так и за счет кредитов и других источников финансирования. Председателем комитета был Ю.К. Десятсков.

В 1994 году Инвестиционный комитет был ликвидирован и образован Департамент строительства Санкт-Петербурга. Директором департамента был назначен В.М. Желиостов.

1 ноября 1996 года приказом Губернатора Санкт-Петербурга «О мерах по реализации закона Санкт-Петербурга «О структуре Администрации Санкт-Петербурга» Департамент строительства был переименован в Комитет по строительству, председателем которого был назначен В.Л. Локтионов.

В 1997 году Комитет по строительству получил полномочия государственного заказчика по строительству объектов социального назначения за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

С 26 мая 2000 года Комитет возглавил А.И. Вахмистров, одновременно назначенный вице-губернатором Санкт-Петербурга.

С переходом в ноябре 2003 года на работу в Смольный на должность вице-губернатора, А.И. Вахмистров стал курировать вопросы капитального строительства и реконструкции объектов недвижимости, дорожного строительства, архитектуры и градостроительства, земельной политики Санкт-Петербурга в целях капитального строительства.

С ноября 2003 года по февраль 2005 года Комитет по строительству возглавлял Е.В. Яцышин.

2004 год в инвестиционно-строительной отрасли был ознаменован переходом на новую процедуру предоставления земельных участков. Согласно принятому в мае Закону Санкт-Петербурга «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции», предоставление объектов недвижимости должно осуществляться через торги. Именно эта процедура способствовала созданию конкурентной среды на рынке недвижимости, обеспечению инвесторов квалифицированным и долгосрочным предложением.

В феврале 2005 года новым председателем Комитета по строительству был назначен заместитель председателя комитета Р.Е. Филимонов.

1 января 2005 года вступил в силу новый Градостроительный кодекс. Это привело к тому, что возникла необходимость привести законодательство Санкт-Петербурга в соответствие с федеральными законами в сфере градостроительства. К нормативным актам, требующим корректировки, был отнесен закон, регламентирующий процедуру проведения общественных слушаний. На смену ему был разработан новый закон «О порядке организации и проведения публичных слушаний и информирования населения при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге».

В 2006 году жилищная политика получила статус государственной, стартовал приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», ориентированный на увеличение объемов жилищного строительства.

Кроме того, в 2006 году было принято постановление Правительства Санкт-Петербурга №167 «О комплексном освоении территорий в целях жилищного строительства», определяющее порядок и условия проведения торгов на право аренды земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства. Комплексное освоение предоставило инвесторам ряд преимуществ, поскольку, во-первых, разрабатывая проект планировки и проект инженерного обеспечения территории, победитель торгов может подготовить площадку для себя. Во-вторых, инвестор вправе использовать землю по своему усмотрению: застроить или продать земельные участки.

С марта 2009 года на должность председателя Комитета по строительству вместо Р.Е. Филимонова, ставшего вице-губернатором Санкт-Петербурга, был назначен В.В. Семененко.

В 2010 году Комитетом по строительству успешно выполнено поручение Президента РФ Д.А. Медведева об обеспечении ветеранов ВОВ квартирами в Санкт-Петербурге. В том же году принято постановление Правительства Санкт-Петербурга №1813, закрепившее изменения в порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при подготовке и принятии решений о предоставлении объектов недвижимости для строительства, реконструкции и приспособления для современного использования.

Кроме того, в 2010 году началась реализация Адресной программы «Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге», утвержденной в 2008 году.

Сегодня Комитет по строительству Санкт-Петербурга имеет достаточно широкую сферу деятельности, а именно формирование инвестиционно-строительной политики и нормативно-методической базы, развитие бюджетного строительства, организация государственного строительного заказа, осуществление контроля и надзора в области долевого строительства, комплексное освоение городских территорий и реализация городских целевых программ.

Дата изменения: 16 апреля 2015 г.