Развитие экономической, социальной и иных сфер деятельности

Государственная техническая инспекция Санкт-Петербурга (далее - Гостехнадзор
Санкт-Петербурга) является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, проводящим государственную политику Санкт-Петербурга в сфере осуществления надзора
за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин
и прицепов к ним, а также иного оборудования в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды.

Гостехнадзор Санкт-Петербурга подчинен Правительству Санкт-Петербурга, а по вопросам организации государственного надзора - Министерству сельского хозяйства Российской Федерации.

Одна из важнейших задач, стоящая перед Гостехнадзором Санкт-Петербурга – обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, имущества и охраны окружающей среды
при эксплуатации поднадзорных машин работающих на территории города, к которым относятся почти вся строительная техника и уборочные машины.

Решение, поставленных перед Гостехнадзором Санкт-Петербурга задач, осуществляется
по следующим основным направлениям.

1. В целях повышения качества городской среды, а именно обеспечения безопасности
при эксплуатации самоходных машин, Гостехнадзором Санкт-Петербурга:

1) совершено регистрационных действий:

по результатам которых по состоянию на 31.12.2017 на регистрационном учете
в Гостехнадзоре Санкт-Петербурга состояло 45159 самоходных машин;

по постановке и снятию с регистрационного учета самоходных машин – 13147;

Осуществлена выдача 2551 паспорта самоходных машин и других видов техники предприятиям–изготовителям;

2) выдано 15150 свидетельств о прохождении технического осмотра самоходных машин.

Проведено 15162 технических осмотра самоходных машин.

В связи с высокими требованиями для прохождения технического осмотра поддерживается тенденция замены устаревших самоходных машин на современные модели, которые по своей производительности позволяют заместить несколько устарелых машин, а по своим техническим характеристикам соответствуют более высоким требованиям безопасности.

В результате того, что к эксплуатации допускаются только исправные самоходные машины, на территории города в течение 2017 года отсутствовали несчастные случаи по причине неисправности самоходных машин.

Для решения данной задачи и для более эффективного и качественного проведения технического осмотра Гостехнадзором Санкт-Петербурга используется оснащенные диагностическими средствами и контрольно-измерительными приборами: 9 специальных машин
и 4 единицы самоходной техники;

3) осуществлен прием 13152 экзаменов на право управления самоходными машинами
(7027 теоретических и 6125 практических).

В целях повышения прозрачности, открытости, доступности и объективности приема экзаменов на право управления самоходными машинами прием теоретических экзаменов осуществляется в электронной форме.

Выдано 9695 документов, дающих право управления самоходными машинами.

Для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации учебного учреждения и выдачи ему лицензии на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин, Гостехнадзором Санкт-Петербурга проведено 3 обследования материальной
и технической базы учебного учреждения и осуществлена выдача обязательного свидетельства
о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса.

Гостехнадзором Санкт-Петербурга было согласовано 118 программ обучения
на трактористов (трактористов-машинистов).

Таким образом, Гостехнадзор Санкт-Петербурга участвует в обеспечении города подготовленными и ответственными водителями самоходных машин;

4) в Дислокацию размещения аттракционного оборудования на территории
Санкт-Петербурга (далее - Дислокация) были включены обязательные сведения о 2229 единице аттракционного оборудования.

Из Дислокации исключены сведения о 1956 единицах аттракционного оборудования.

От владельцев аттракционного оборудования поступило 238 заявлений о внесении
или изменении сведений об аттракционном оборудовании в Дислокацию.

По состоянию на 31.12.2017 в Дислокации содержались сведения о 2177 единицах аттракционного оборудования.

Обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан во время работы аттракционов осуществлялось в указанный период по следующим направлениям:

по рекомендациям Гостехнадзора Санкт-Петербурга, большая часть указанных аттракционов города прошла техническое освидетельствование, а аттракционы с высокой степенью риска по биомеханическим воздействиям на человека независимое техническое освидетельствование в специализированных лабораториях. Следствием данной работы стало отсутствие на территории города несчастных случаев, связанных с технической неисправностью аттракционов;

в рамках осмотра территорий торговых центров, парковых зон и в связи с поступившей информацией осуществлены выезды государственных инженеров-инспекторов в районы города
в целях выявления случаев незаконного размещения аттракционного оборудования.

2. Для обеспечения соблюдения владельцами и эксплуатантами самоходных машин
и аттракционного оборудования требований законодательства по обеспечению безопасного использования названной техники были осуществлены профилактические и надзорные мероприятия:

1) проведено административное производство по 434 делам об административных правонарушениях, возбужденных в связи с выявлением административных правонарушений
и привлечением виновных лиц к административной ответственности в соответствии
с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга об административных правонарушениях.

2) проведены, в том числе совместные с иными государственными надзорными
и правоохранительными органами:

41 выездная и документарная проверка юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с целью оценки соблюдения ими в процессе осуществления деятельности обязательных требований законодательства, в том числе 28 плановых и 13 внеплановых проверок. По итогам проведенных проверок: было выдано 10 соответствующих предписаний, возбуждено 8 административных дел, по которым вынесены постановления о назначении административных наказаний;

4 профилактические операции: «Снегоход», «Мотовездеход», «Трактор» и «Аттракцион»;

2 сезонных смотра готовности самоходной техники к уборке территории Санкт-Петербурга.

3. Важным направлением является исполнение бюджета Санкт-Петербурга
на 2017 год, в части объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Гостехнадзору
Санкт-Петербурга. Освоение бюджета осуществлено в планируемом объеме, а именно
в размере 72556,7 тыс. рублей, что составляет 99,3 % от годового объема.

Доходы в бюджет города составили за совершенные Гостехнадзором Санкт-Петербурга юридически значимые действия:

по уплаченным государственным пошлинам – 31894,41 тыс. рублей;

по уплаченным сборам – 5241,59 тыс. рублей.

4. В течение 2017 года:

1) проведено 17 электронных аукционов, по результатам которых заключены государственные контракты на общую сумму 6064 тыс. рублей;

2) проведен 1 запрос котировок, по результатам которого заключен государственный контракт на общую сумму 447,2 тыс. рублей;

3) заключено 76 государственных контрактов у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на общую сумму 3758,5 тыс. рублей.

Всего было осуществлено закупок на сумму 10269,7 тыс. рублей, что составляет 99,1 %
от объема средств, предусмотренных Гостехнадзору Санкт-Петербурга на проведение закупок
в 2017 году (10362,7 тыс. рублей).

План-график закупок товаров, работ, услуг для нужд Гостехнадзора Санкт-Петербурга
на 2017 год осуществлен на 92,3 % (осуществлено 96 закупок) от количества закупок, предусмотренных Планом-графиком (104).

Экономия бюджетных средств по результатам проведенных процедур составила 3081,3 тыс. рублей (33,7 % от запланированных сумм начальных (максимальных) цен контрактов).

Объем закупок, который Гостехнадзор Санкт-Петербурга осуществил в течение 2017 года
у субъектов малого предпринимательства и социально-ориентированных некоммерческих организаций, был выполнен на 1650,6 тыс. рублей, что составляет 25,12 % от совокупного годового объема закупок, рассчитанного в установленном порядке, что не только соответствует,
а превышает уровень определенный Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на 67 % (не менее 15 %).

5. Активно ведется работа по направлению межведомственного взаимодействия
с иными государственными органами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации
и Санкт-Петербурга.

Гостехнадзором Санкт-Петербурга принято участие:

во Всероссийском совещании «О повышении эффективности работы
инженерно-технических служб АПК», проведенном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

в 19-ой Российской агропромышленной выставке «Золотая осень-2017» с докладом «Методология надзорной деятельности инспекции гостехнадзора Санкт-Петербурга»;

в 19-ой Московской международной выставке «Аттракционы и развлекательное оборудование РАППА-ЭКСПО осень-2017».

Гостехнадзор Санкт-Петербурга стал одним из первых в России органов гостехнадзора субъектов Российской Федерации, который на основании заключенного между Правительством Санкт-Петербурга и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации соглашения
об информационном обмене от 18.09.2014, участвует в создании и функционировании федеральной информационной системы учета и регистрации тракторов, самоходных машин
и прицепов к ним.

Между Гостехнадзором Санкт-Петербурга и Государственной
административно-технической инспекцией 01.09.2017 было заключено Соглашение
о взаимодействии № 1 по вопросам организации контроля в сфере благоустройства
в Санкт-Петербурге и государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин
и других видов техники на территории Санкт-Петербурга.

В рабочем порядке Гостехнадзор Санкт-Петербурга постоянно осуществляет взаимодействие и оказывает помощь по организации осуществления надзора за техническим состоянием самоходных машин и контроля за размещением аттракционного оборудования
органам гостехнадзора иных субъектов Российской Федерации.

В ноябре Гостехнадзор Санкт-Петербурга принял делегацию органа гостехнадзора Республики Крым, которой были разъяснены и наглядно продемонстрированы особенности регистрации и технического осмотра самоходных машин, приема экзаменов и выдачи документов на право управления самоходными машинами, размещения аттракционного оборудования
на территории Санкт-Петербурга.

6. Особое внимание уделяется повышению качества и доступности предоставления государственных услуг, обеспечения доступа к информации о деятельности Гостехнадзора
Санкт-Петербурга. По этому направлению Гостехнадзором Санкт-Петербурга проведены мероприятия по:

1) установлению электронной очереди для приема заявителей по всем вопросам деятельности Инспекции;

2) предоставлению государственных услуг на базе многофункциональных центров;

3) осуществлению выездных встреч руководства Гостехнадзора Санкт-Петербурга
с населением во всех 18 районах города;

4) проведению 45 личных приемов граждан руководством Гостехнадзора
Санкт-Петербурга;

5) поддержанию в актуальном состоянии и периодическому обновлению
на веб-странице Гостехнадзора Санкт-Петербурга на официальном сайте Администрации
Санкт-Петербурга и на портале «Открытые данные Санкт-Петербурга»
в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о деятельности
и результатах работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга, открытых данных Гостехнадзора
Санкт-Петербурга, а также по размещению последних изменений в административных регламентах Гостехнадзора Санкт-Петербурга, 8 разъяснительных статей по вопросам работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга;

6) осуществлению взаимодействия со средствами массовой информации,
что свидетельствует об открытости, оперативности реагирования и важности решаемых Гостехнадзором Санкт-Петербурга вопросов жизнедеятельности петербуржцев, в частности:

в журнал «Каталог индустрии развлечений» № 6 за 2017 год подготовлена статья на тему: «О дальнейшей работе по безопасности аттракционов»;

принято участие в 2-х телевизионных репортажах (телеканал «ТКТ-TV») по вопросам проведения проверок аттракционов, проведения профилактической операции «Снегоход»,

В рамках исполнения Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596-606, в результате принятого Гостехнадзором Санкт-Петербурга комплекса организационных
и нормотворческих мер, достигнуты и соблюдаются плановые значения всех целевых показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации oт 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».

За 2017 год в Гостехнадзор Санкт-Петербурга поступило:

от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и федеральных органов государственной власти Российской Федерации – 5983 обращения;

от физических лиц (за исключением индивидуальных предпринимателей) – 517 обращений;

от исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, их должностных лиц и должностных лиц Санкт-Петербурга – 1431 обращение.

7. Немаловажным направлением работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга является нормотворческое и правоприменительное направление, в рамках которого:

были разработаны и в последующем приняты 2 нормативных правовых акта Правительства Санкт-Петербурга;

разработано и принято 14 нормативных правовых актов Гостехнадзора Санкт-Петербурга;

рассмотрен 1 проект закона Санкт-Петербурга;

рассмотрено 43 проекта нормативных правовых актов Губернатора и Правительства
Санкт-Петербурга;

рассмотрен 1 проект нормативного правового акта исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

принято участие в защите интересов государства при рассмотрении 12 судебных дел
в арбитражных судах и судах общей юрисдикции.

По результатам рассмотрения судебных дел судами только 2 решения были вынесены
не в пользу Гостехнадзора Санкт-Петербурга.

8. Гостехнадзор Санкт-Петербурга ведет активную работу по совершенствованию                и повышению профессионализма своих кадров. В течение 2017 года 16 сотрудников Гостехнадзора Санкт-Петербурга прошли повышение квалификации.

Кроме того, были организованы и проведены 2 обучающих семинара по вопросам противодействия коррупции и принято участие в 8 обучающих семинарах, проводимых исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга (по вопросам осуществления закупок для государственных нужд, противодействия коррупции, работы
с ГИС Санкт-Петербурга «Интегрированная система информационно-аналитического обеспечения деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга»).

В целях поддержания высокой работоспособности и благоприятного психологического климата в коллективе, Гостехнадзор Санкт-Петербурга принял активное участие во всех проведенных среди органов государственной власти Санкт-Петербурга мероприятиях:

спартакиады (за активное участие в мероприятиях Комитетом по физической культуре
и спорту Гостехнадзору Санкт-Петербурга вручена грамота);

фестиваля «Готов к труду и обороне!» (сотрудникам вручены золотые и иные медали);

интеллектуальной игры «Что? Где? Когда?» (принято участие, в том числе в финале игры);

по благоустройству города.

В течение 2017 года Гостехнадзором Санкт-Петербурга исполнение своих полномочий осуществлялось в соответствии с установленными требованиями законодательства, планами
и программами мероприятий, стандартами и целевыми показателями.

В целях увеличения социально-экономического благополучия города, повышения эффективности исполнения полномочий, результативности предоставления государственных услуг и выполнения государственных функций перед Гостехнадзором Санкт-Петербурга в 2018 году стоят следующие задачи:

исполнить смету расходов и доходов бюджетных средств в утвержденных размерах;

проводить постоянный контроль за экономным использованием материальных и финансовых ресурсов;

организовать и проводить внутренний финансовый контроль и аудит;

осуществлять контроль уплаты государственных пошлин и сборов, взимаемых органами гостехнадзора, а также административных штрафов;

организовать и проводить закупку товаров, работ, услуг для нужд Санкт-Петербурга в целях выполнения функций и полномочий Гостехнадзора Санкт-Петербурга в соответствии с положениями нормативных правовых актов, преимущественно конкурентными способами, с учетом национального режима, с участием субъектов малого предпринимательства, а также осуществлять контроль за исполнением, заключенных государственных контрактов;

обеспечить установление лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов и воды;

разрабатывать и согласовывать проекты правовых актов Губернатора и Правительства Санкт-Петербурга по направлениям деятельности Гостехнадзора Санкт-Петербурга, а также разрабатывать и принимать проекты нормативных правовых актов Гостехнадзора Санкт-Петербурга;

организовать и осуществить повышение квалификации государственных гражданских служащих Гостехнадзора Санкт-Петербурга;

проводить регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдачу на них государственных регистрационных знаков;

обеспечивать предприятия-изготовителей бланками паспортов самоходных машин и других видов техники;

осуществлять взаимодействие по информационному обмену с Министерством сельского хозяйства РФ, Федеральной налоговой службой, Федеральной службой судебных приставов, Финансовым казначейством, военкоматами;

осуществлять контроль за исполнением владельцами самоходных машин установленной законодательством обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

проводить технические осмотры самоходных машин;

участвовать в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;

проводить оценки технического состояния и определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев, государственных и иных органов;

принимать экзамены на право управления самоходными машинами;

осуществлять выдачу документов на право управления самоходными машинами;

выдавать учебным учреждениям обязательные свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации указанных учреждений и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;

согласовывать учебные программы подготовки трактористов (трактористов-машинистов) самоходных машин, разрабатываемых образовательными учреждениями;

совершенствовать методики приема теоретической и практической частей экзаменов на право управления самоходными машинами;

осуществлять формирование, ведение Дислокации размещения аттракционного оборудования на территории Санкт-Петербурга и выдачу выписок из Дислокации размещения аттракционного оборудования на территории Санкт-Петербурга;

принимать участия в съездах и семинарах органов гостехнадзора субъектов Российской Федерации;

выявлять, пресекать и предупреждать административные правонарушения, производство по делам об административных правонарушениях по которым уполномочен осуществлять Гостехнадзор Санкт-Петербурга;

проводить профилактические операции, в том числе совместно с органами государственной власти Российской Федерации;

проводить плановые и внеплановые, выездные и документарные проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с целью оценки соблюдения в процессе осуществления деятельности обязательных требований законодательства, в том числе совместно с иными контрольными и надзорными органами;

осуществлять обмен опытом с иными органами гостехнадзора субъектов Российской Федерации;

принять участие в Российской агропромышленной выставке «Золотая осень»;

осуществлять взаимодействие с многофункциональными центрами Санкт-Петербурга по вопросам предоставления государственных услуг;

организовать передачу регистрационных данных посредством Государственной информационной системы «Учет и регистрация тракторов, самоходных машин и прицепов к ним»;

вносить в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга, а также Министерства сельского хозяйства Российской Федерации предложений по вопросам, отнесенным к компетенции Гостехнадзора Санкт-Петербурга;

взаимодействовать с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по вопросам совершенствования нормативных правовых актов и форм документов в области надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;

поддерживать в актуальном состоянии и периодически обновлять на веб-странице Гостехнадзора Санкт-Петербурга на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга и на портале «Открытые данные Санкт-Петербурга» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о деятельности и результатах работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга, открытых данных Гостехнадзора Санкт-Петербурга, а также подготавливать и размещать разъяснительные статьи по вопросам деятельности Гостехнадзора Санкт-Петербурга;

проводить мониторинг обращений, поступающих с портала «Наш Санкт-Петербург» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, и подготавливать на них ответы;

проводить встречи с населением в районах Санкт-Петербурга;

проводить личный прием граждан руководством Гостехнадзора Санкт-Петербурга;

осуществлять взаимодействие со средствами массовой информации;

соблюдать плановые значения всех целевых показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации oт 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;

принимать участие в защите интересов государства при рассмотрении судебных дел
в арбитражных судах и судах общей юрисдикции.

 

Доклад о результатах деятельности Гостехнадзора Санкт-Петербурга за 2016 год

Доклад о результатах деятельности Гостехнадзора Санкт-Петербурга за 2015 год

Перечень показателей социально-экономического развития Санкт-Петербурга в сфере деятельности Гостехнадзора Санкт-Петербурга на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

Доклад о результатах деятельности Гостехнадзора Санкт-Петербурга за 2014 год

Доклад о результатах деятельности Гостехнадзора Санкт-Петербурга за 2013 год

 

 

 

Дата изменения: 2 февраля 2018 г.