Александр Ржаненков: «Молодым женщинам, родившим первенца, Петербург будет предоставлять дополнительную меру соцподдержки»

14 марта 2017 г.

Санкт-Петербург относится к субъектам с устойчивой динамикой роста численности населения: за период реализации «Концепции демографического развития Санкт-Петербурга на период до 2015 года», одобренной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12.12.2006 № 1539, численность населения увеличилась на 10,1%: с 4747,5 тыс. человек на 01.01.2007 до 5225,7 тыс. человек на 01.01.2016.

По предварительной оценке Росстата численность постоянного населения Санкт-Петербурга на 01.01.2017 составила 5279,3 тыс. человек и с 01.01.2016 увеличилась на 53,6 тыс. человек (или на 1,03%).

Одним из главных позитивных трендов является естественный прирост населения, который фиксируется в Санкт-Петербурге в течение последних пяти лет и ежегодно растет: с 0,7 тыс. человек в 2012 году до 11,4 тыс. человек по итогам 2016 года.

По предварительным оценкам Росстата, в 2016 году:

– родились 72879 детей (на 2154 ребенка (или на 3,1%) больше, чем в 2015 году);

– умерли 61459 человек (на 554 человека (или на 0,9%) меньше, чем в 2015 году);

– естественный прирост составил 11420 человек (на 2708 человек больше, чем по итогам 2015 года).

Ежегодно растет показатель ожидаемой продолжительности жизни при рождении: с 68,03 лет в 2005 году до 74,42 в 2015 году (рост на 6,4 года).При этом за указанный период данный показатель вырос у женщин на 4,1 года (с 74,28 до 78,38 лет), у мужчин – более, чем на 8 лет (с 61,67 до 69,83 года). Разрыв в продолжительности жизни мужчин и женщин сократился за указанный период на 4,06 года (с 12,61 года в 2005 году до 8,55 года в 2015 году).

Целевое значение показателя «Ожидаемая продолжительности жизни в Российской Федерации», установленное Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012№ 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» (далее – Указ № 606) на 2018 год (74 года), было достигнуто в Санкт-Петербурге в 2013 году (74,22 года).

Вместе с тем, в демографической сфере Санкт-Петербурга отмечаются следующие негативные тенденции:

- Сокращение рождаемости в активном репродуктивном возрасте. Доля рождений у матерей в возрасте до 30 лет за последние десять лет сократилась с 68,9% до 51,0%. Число первых рождений в возрастной группе 20–24 года сократилось с 9679 чел. в 2005 году до 6622 чел. в 2015 году (на 31,6%).

- Сокращение численности женщин активного репродуктивного возраста. За последние шесть лет численность женщин в возрастной группе 20–24 года сократилась на 14,3% (с 183396 чел. на 01.01.2010 до 157153 чел. на 01.01.2016).

- Смещение календаря рождений к старшим возрастам. В Санкт-Петербурге средний возраст матери при рождении первого ребенка приблизился к 29 годам (в начале 90-х годов прошлого века он составлял 22 года).

Александр Николаевич Ржаненков, председатель Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга: «Таким образом, тенденция к сокращению рождаемости в активном репродуктивном возрасте, смещение календаря рождений к старшим возрастам и сокращение численности женщин активного репродуктивного возраста требуют принятия дополнительных мер, стимулирующих рождения первых детей в более раннем возрасте, что позволит сформировать условия для рождения вторых и последующих детей в оптимальном репродуктивном возрасте.

В связи с этими факторами и возникло предложение предоставить женщинам в возрасте от 20 до 24 лет включительно, родившим первого ребенка, единовременную выплату в сумме 50,0 тыс. руб., что будет стимулировать рождение первенцев в этой возрастной группе, а также содействовать смещению вектора рождаемости к снижению возраста рожениц.

Как аналогичный пример можно привести меры социальной поддержки семей в связи с рождением детей, направленные на стимулирование многодетности, привели к существенному росту суммарного коэффициента рождаемости (с 1,076 в 2006 году до 1,591 в 2015 году) и увеличению доли рождений третьих и последующих детей в общем числе рожденных детей (с 6,5% в 2006 году до 12,9% на 01.01.2017).

Безусловно, эту меру смогут получить также и одинокие матери.

Исходя из прогнозной оценки численности женщин в возрасте от 20 до 24 лет включительно, родивших первого ребенка, необходимый объем финансирования составит в 2018 году – 266 млн. руб., в 2019 году – 254,0 млн. руб.

Мы ожидаем, что указанная мера позволит оказать помощь молодым мамам в обеспечении себя и малыша всем необходимым, а также в целом будет содействовать борьбе с бедностью семей с детьми, имеющих низкий уровень доходов».