Противодействие коррупции

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О противодействии коррупции» КОРРУПЦИЯ — это:

а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;

б) совершение деяний, указанных в п. «а», от имени или в интересах юридического лица

Специальная линия «Нет коррупции!»

28 октября состоялась финальная лекция цикла о противодействии коррупции для государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга. Петр Коловангин – профессор СЗИУ РАНХиГС, региональный научный руководитель федеральной программы антикоррупционной подготовки кадров государственной службы – рассказал слушателям о международном сотрудничестве и опыте развитых стран мира по борьбе с коррупцией.

Цикл занятий на тему противодействия коррупции вызвал большой интерес у слушателей: заключительное мероприятие посетило более шестидесяти человек. Лектор осветил вопросы становления антикоррупционного законодательства в Российской Федерации, отметив, что отечественная система вобрала в себя лучшие образцы мировых нормативных правовых актов. Также Петр Коловангин подчеркнул, что актуальное отечественное законодательство является достаточным для эффективного противодействия коррупции и по целостности, внутреннему содержанию занимает достойное место в мировой практике. При этом есть и направления для развития и совершенствования: например, отдельные статьи в Уголовном кодексе в части коррупционных преступлений еще не приняты. Кроме того, в лекции  были затронуты вопросы содержания и применения международных антикоррупционных конвенций.

Подводя итог, лектор заметил, что реализация введенных в России международных норм дает положительный результат, способствуя предотвращению коррупции.

 

 

 

Заседание Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге состоялось в Смольном 29.09.2016

 

Возглавил Комиссию  Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Сергеевич Полтавченко.  Открывая заседание, он подчеркнул, что перед городом стоит много задач, касающихся самых разных сфер, и везде нужно поднимать вопросы противодействия коррупции и защиты общественных интересов.

«Хочу напомнить, что 2018 году у нас в городе пройдет чемпионат мира по футболу,  а уже летом 2017 года – Кубок конфедераций – сказал Губернатор. -  И два вопроса повестки  дня – «О противодействии коррупции в сфере культуры» и «О результатах антикоррупционной политики в туристской отрасли» очень важны для подготовки к проведению столь значимых спортивных мероприятий».

На заседании также был рассмотрен вопрос о деятельности органов местного самоуправления по исполнению местных бюджетов и вопрос о работе администрации Колпинского района Санкт-Петербурга по реализации мер по противодействию коррупции.

Среди приглашенных лиц на заседании присутствовали представители общественных организаций, Контрольно-счетной палаты, Прокуратуры и Главного управления МВД. В связи с прошедшими выборами и избранием некоторых членов Комиссии на новые должности, в следующий раз заседание состоится уже в обновленном составе.


Лекция по вопросам противодействия коррупции

Вторая открытая лекция Петра Михайловича Коловангина для гражданских служащих из цикла вопросов по противодействию коррупции 23 сентября состоялась в Смольном. На этот раз речь шла об основных направлениях государственной политики Российской Федерации в сфере противодействия коррупции.

Лектор – научный руководитель федеральных программ по антикоррупционной подготовке госслужащих – раскрывая тему, дал нормативное и политэкономическое определения сущности коррупции. Рассказал о видах и масштабах коррупции в социальной сфере и экономике России.

Делясь своим опытом, Петр Михайлович рассказал  о формировании национальной концепции борьбы с коррупцией и напомнил основные антикоррупционные требования к госслужащим Санкт-Петербурга.

Также слушатели узнали о последних изменениях в Уголовном кодексе России в части новых видов  наказаний за коррупционные преступления.

Заключительная лекция, посвященная международному опыту и сотрудничеству в сфере противодействия коррупции, состоится 28 октября.


Цикл публичных лекций о противодействии коррупции в мире стартовал в библиотеке Смольного

Опыт борьбы с проявлениями коррупции в разных странах изучают госслужащие Санкт-Петербурга на лекциях в библиотеке Смольного. Цикл занятий подготовил профессор СЗИУ РАНХиГС, научный руководитель федеральных программ по антикоррупционной подготовке государственных служащих, член экспертной группы российско-китайского проекта в сфере противодействия коррупции Петр Коловангин.

Первая лекция прошла 26 августа. Событие собрало более 70 госслужащих. Петр Коловангин поделился со слушателями информацией об опыте борьбы со взяточничеством и другими правонарушениями госслужащих Китая. Лектор рассказал об идейных вдохновителях современной системы противодействия коррупции в стране, о мерах наказания виновных и системе поощрения и защиты граждан, которые помогают раскрытию противоправных действий.

«Эти лекции, несомненно, расширят кругозор специалистов, ответственных за профилактику коррупции, - говорит начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Комитета государственной службы и кадровой политики Алексей Домокур. - Освещая опыт других стран в этой области, данный курс помогает по-новому взглянуть на собственную систему, проанализировать новые тенденции и взять на вооружение лучшие практики».

«Лекция оказалась очень содержательной и интересной, постараюсь посетить другие встречи из данного цикла, - делится впечатлениями начальник отдела по вопросам государственной службы и кадров администрации Кронштадтского района Александр Карамышев. – Из рассказа лектора мы больше узнали об интересных положительных примерах в борьбе с коррупцией, которые нам было бы полезно использовать».

Следующие лекции Петр Коловангин прочитает 23 сентября и 28 октября.


Семинар для руководителей и специалистов органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга

31 августа 2016 года специалисты отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Комитета государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт-Петербурга приняли участие в семинаре для руководителей и специалистов органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга.

На семинаре  обсуждались вопросы деятельности органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга по реализации антикоррупционной политики, в том числе вопросы проведения антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов органов местного самоуправления и их проектов,  профилактики коррупционных и иных правонарушений при прохождении муниципальной службы.


Пресс-конференция, посвященная итогам реализации антикоррупционной политики

29 июля на летней площадке Медиацентра Правительства Санкт-Петербурга в Книжной лавке писателей состоялась пресс-конференция, посвященная итогам реализации антикоррупционной политики в первом полугодии 2016 года.

В мероприятии приняли участие заместитель начальника отдела развития и координации многоуровневой системы профилактики правонарушений Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Дмитрий Никонов и главный специалист отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Комитета государственной службы и кадровой политики Анастасия Арно.

Были затронуты такие темы, как своевременное предоставление сведений о доходах гражданскими служащими и их проверка, соблюдение гражданскими служащими установленных ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и о привлечении к ответственности за коррупционные правонарушения.

Участниками пресс-конференции также была освещена работа горячей линии «Нет коррупции!». По итогам полугодия установлено, что жалобы горожан чаще всего затрагивают сферу образования. По-прежнему граждане подозревают в коррупции работников государственных учреждений и правоохранительных органов. Как положительную тенденцию можно отметить, что в большинстве случаев жалобы не подтвердились, и, в целом, объём обращений сократился по сравнению с прошлым годом.


В Смольном состоялся семинар с участием представителей Прокуратуры Санкт-Петербурга

29 июня 2016 года в Смольном состоялся семинар, организованный Комитетом государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, с участием представителей Прокуратуры Санкт-Петербурга и Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности.

С информацией о работе с обращениями граждан о коррупции, поступивших на специальную линию «Нет коррупции!» выступил Никонов Д.А., заместитель начальника отдела развития и координации многоуровневой системы профилактики правонарушений Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности.

По вопросу реализации требований Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» выступили исполняющий обязанности начальника и старший прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Прокуратуры Санкт-Петербурга Чумаков А.В.и Леонтьева А.Ю.

В семинаре приняли участие представители исполнительных органов власти Санкт-Петербурга, государственных органов власти Санкт-Петербурга и территориальных органов федеральных органов государственной власти Российской Федерации.


21 июня под председательством Губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко прошло заседание Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге

На заседании был рассмотрен ряд вопросов.

Так, об итогах анализа эффективности деятельности заказчиков Санкт-Петербурга участникам Комиссии рассказал председатель Комитета по государственному заказу Дмитрий Сачков. Председатель контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга Вадим Лопатников сообщил об итогах аудита государственных закупок Санкт-Петербурга. С докладом о борьбе с незаконным сбором средств с родителей учеников школ и воспитанников детских садов выступила председатель Комитета по образованию Жанна Воробьева.

Председатель Жилищного комитета Валерий Шиян и начальник Государственной жилищной инспекции Владимир Зябко рассказали о мерах по противодействию коррупции в жилищно-коммунальной сфере и деятельности управляющих компаний Санкт-Петербурга. Глава администрации Невского района Санкт-Петербурга Константин Серов рассказал о работе администрации Невского района Санкт-Петербурга по реализации мер по противодействию коррупции, в том числе в подведомственных государственных учреждениях.

На заседании Комиссии также были рассмотрены вопросы, связанные с внедрением антикоррупционных механизмов при предоставлении исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга государственных услуг физическим и юридическим лицам, исполнении ими контрольных (надзорных) функций и полномочий по лицензированию отдельных видов деятельности.

Председатель  Комитета государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Андрей Михайлов довел до Комиссии информацию о работе Комитета по развитию и дальнейшему совершенствованию системы антикоррупционного аудита в Санкт-Петербурге и психодиагностических методах оценки личности.


Заседание Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге

18 марта состоялось первое в 2016 году ежеквартальное заседание Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге.

Первый заместитель председателя Комиссии, вице-губернатор Санкт-Петербурга - руководитель Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Александр Говорунов на открытии заседания указал на необходимость на самых ранних этапах выявлять личную заинтересованность тех, кто недобросовестно распоряжается бюджетными средствами. Контрольные органы Санкт-Петербурга в течение 2015 года неоднократно выявляли недостатки и нарушения, связанные с реализацией закона о госзакупках. Об итогах исполнения прошлогоднего бюджета Санкт-Петербурга доложил председатель Комитета государственного финансового контроля Александр Жуков. В этом году работа по вскрытию фактов использования подставных или аффилированных организаций и исключению конфликта интересов будет продолжена.

О работе специальной линии «Нет коррупции!», а также о том, как идет проверка обращений, доложил заместитель председателя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Андрей Романов.

О вовлечении петербуржцев в борьбу с коррупцией проинформировала Рената Абдулина – председатель Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями.

С докладом о результатах антикоррупционной деятельности администрации Кронштадтского района по противодействию коррупции выступила исполняющий обязанности главы районной администрации Надежда Самохина.


Обмен опытом работы с Крымом

Обменяться опытом и познакомиться с работой коллег в Санкт-Петербург приехала делегация Комитета по противодействию коррупции Республики Крым. Встречи с делегацией Крыма провели представители отдела по профилактике коррупции и иных правонарушений Комитета государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.

Совсем недавно Республика Крым перешла на новые стандарты нормативной правовой базы Российской Федерации. Именно поэтому особое внимание на совещаниях было уделено существующему в российской системе власти законодательству в области противодействия коррупции и практике его применения в Санкт-Петербурге.

В ходе рабочих встреч петербургские специалисты рассказали об опыте и перспективах использования в системе оценки государственных гражданских служащих психофизиологических исследований при назначении на должности, которые могут быть связаны с коррупционными рисками. Эти тесты успешно применяются с 2012 года.  У представителей Крыма была возможность не просто ознакомиться со статистикой и последними наработками, но и увидеть действующее оборудование - полиграф.

Коллеги из Санкт-Петербурга постарались передать как можно больше практических кейсов из своего опыта в сфере противодействия коррупции, реализации антикоррупционной политики и организации деятельности по профилактике правонарушений. В свою очередь представители Крыма поделились знаниями и практиками, специфичными для их региона.


 

Семинар в администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга

7 декабря в администрации Адмиралтейского района Санкт-ПИетербурга семинар по противодействию коррупции при участии Прокуратуры Адмиралтейского района, Управления МВД по Адмиралтейскому району и Следственного отдела по Адмиралтейскому району Главного следственного Комитета Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу.

Открыла заседание заместитель главы администрации Адмиралтейского района Д.А. Чапурина, с докладами выступили  представители Комитета государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, прокурор Адмиралтейского района А.А. Дуркин, руководитель Следственного отдела по Адмиралтейскому району Главного следственного Комитета Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу П.В. Дендеберов, начальник отдела по экономической безопасности и противодействию коррупции Управления МВД по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга П.В. Михеев.

Участники семинара обсудили эффективность проведения районных комиссий по антикоррупционной деятельности, отметили необходимость осуществления контроля за ходом работы в районных администрациях в направлении госзакупок и реализации кадровой политики, а также необходимость продолжения работы по обучению сотрудников администрации Адмиралтейского района и подведомственных ей учреждений, ответственных за проведение антикоррупционной деятельности.    


Состоялось первое заседание комиссии по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге

Губернатор Георгий Полтавченко провел сегодня в Смольном первое заседание Комиссии по координации по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге.

Комиссия создана в соответствии с Указом Президента РФ, согласно которому полномочия по профилактике коррупционных нарушений в нашем регионе возложены на Администрацию Губернатора Санкт-Петербурга. Комиссия продолжит прежнюю работу на этом направлении Межведомственного совета по противодействию коррупции. При этом ее полномочия будут значительно расширены. 

На заседании были подняты вопросы предотвращения коррупции в системе госзакупок, активизации работы в подведомственных организациях, связанных со строительством и ремонтом дорог, транспортной инфраструктурой.

«Президент России в своем Послании Федеральному Собранию Российской Федерации еще раз подчеркнул, что коррупция является препятствием для развития России. Теперь раскрытию будет подлежать вся информация о государственных контрактах, которые государственные и муниципальные служащие планируют заключать с фирмами своих родственников, друзей, знакомых. Таким образом, ситуация, в которой есть признаки личной заинтересованности, конфликта интересов, сразу будет попадать в зону повышенного внимания контролирующих и правоохранительных органов, и, конечно, гражданского общества. Поэтому наша работа по противодействию коррупции и минимизации ее проявления должна быть предельно конкретной», – сказал Георгий Полтавченко.

Губернатор сообщил, что город использует все современные методы борьбы с коррупцией, в том числе показавшие свою полезность и результативность психолого-социальные исследования и тесты. К ним, в частности, относится добровольное тестирование кандидатов на руководящие должности на полиграфе.

Как сказал Георгий Полтавченко, город многое делает для создания условий, исключающих коррупционные проявления, и эту работу необходимо активизировать. По мнению губернатора, нужно исключить прямой контакт с теми, кто оказывает государственные услуги и получателями госуслуг. Такая результативная актикоррупционная практика уже сложилась благодаря созданию МФЦ. Ее необходимо распространить на все сферы городского хозяйства. 

Комиссии поручено аккумулировать предложения по совершенствованию федерального антикоррупционного законодательства. Кроме того, в ближайшее время будет проверена работа «телефонов доверия» в комитетах и ведомствах. 

 

Дата изменения: 5 декабря 2016 г.