Доступная среда жизнедеятельности инвалидов

                                                          ФИЗИЧЕСКИМ   ЛИЦАМ

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов   в Российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм обязаны создавать условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) для беспрепятственного доступа  к объектам социальной инфраструктуры. К таким объектам относятся и жилые дома.

Если, в жилом доме имеется наружная лестница при входе в подъезд или внутренняя лестница, неприспособленные для передвижения маломобильных групп населения, должны быть созданы условия для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к месту проживания (установлен пандус, иное устройство).

По вопросу установки пандусов (иных устройств) в Вашем подъезде или при входе в него, необходимо обращаться в управляющую организацию (управляющую компанию, ТСЖ, ЖК, ЖСК  или иные специализированные потребительские кооперативы).

Комитетом по строительству Санкт-Петербурга одобрены и рекомендованы к применению архитектурно-планировочные решения по обеспечению доступности для маломобильных групп населения жилых домов (построенных в 60-80 годах XX века), с которыми Вы можете ознакомиться на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга (http://gov.spb.ru/gov/otrasl/komstroy/documents) документ: РМД 35-17-2012 Рекомендуемые для повторного применения проектные решения по обеспечению доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения жилых домов, построенных в Санкт-Петербурге по типовым проектам в 60-80 годах XX века.

Администрация района ежегодно, по согласованию с Жилищным комитетом Санкт-Петербурга, утверждает адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов (включая работы по обустройству крылец пандусами). В соответствии с постановлением Правительства  Санкт-Петербурга от 20.01.2009 № 13 «О капитальном ремонте многоквартирных домов, расположенных на территории Санкт-Петербурга» одним из условий включения многоквартирных домов, находящихся в управлении управляющих организаций, в адресную программу по проведению капитального ремонта является долевое финансирование капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств собственников помещений многоквартирного дома в размере не менее 5% от общего объема затрат, составляющих сметную стоимость работ по капитальному ремонту многоквартирного дома.

 Для установки пандуса (иного устройства) необходимо:

  1. Написать заявление руководителю Управляющей организации. Необходимую информацию об Управляющих компаниях Вы можете найти на информационном портале Жилищного комитета Санкт-Петербурга (http://www.gilkom-complex.ru, Управление домами). В заявлении необходимо указать место установки пандуса или иного устройства (на лестнице при входе в подъезд или внутри него) и вид пандуса (стационарный или откидной).
  2. Получить согласие собственников помещений на установку пандуса (иного устройства), оформленное протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии с Жилищным кодексом РФ требуется согласие не мнение 2/3 собственников помещений многоквартирного дома.

3. Отправить заявление заказным письмом с уведомлением о вручении или лично отнести письмо в управляющую организацию.

4. Если Вы не согласны с ответом управляющей организации или Ваше обращение осталось без рассмотрения, Вы можете обратиться в:

- Государственную жилищную инспекцию Санкт-Петербурга, по адресу: Грибоедова Канал наб., д. 88-90, Санкт-Петербург, 190068, E-mail: gzhi@gov.spb.ru

- Прокуратуру Красногвардейского района, по адресу: Среднеохтинский пр., д. 52/11, Санкт-Петербург, 195027

В соответствии со статьей 9.13 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, влечёт за собой наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух до трёх тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Примечание

В соответствии с законом Санкт-Петербурга от 19.09.2007 № 445-87 граждане Российской Федерации, имеющие место жительства в Санкт-Петербурге, являющиеся инвалидами и нуждающиеся  в дополнительных технических средствах реабилитации по медицинским показаниям, обеспечиваются  за счет средств бюджета Санкт-Петербурга телескопическими пандусами (мобильными складными переносными пандусами, состоящими из 2-х аппарелей, предназначенными для подъема и спуска инвалидных колясок в местах, не оборудованных стационарными пандусами). Информацию о порядке обеспечения телескопическим пандусом можно получить в справочно-информационной службе Городского информационно-расчетного центра по единому многоканальному телефону 334-41-44.


  ---------------------------

                                                                          ЮРИДИЧЕСКИМ  ЛИЦАМ

В настоящее время в Красногвардейском районе проживает более 345 тыс. человек, из них около 98 тыс. граждан пожилого возраста, что составляет более 28 % от общей численности населения района. Около 53 тыс. (15%)  граждан нашего района являются инвалидам, из них около 12 тыс. граждан имеют заболевание опорно-двигательного аппарата (более 1 тыс. используют для передвижения кресла-коляски), около 800 граждан имеют ограничения по зрению и около 1,5 тыс. имеют ограничения по слуху.

Проблема беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры касается почти половины населения района, относящихся к маломобильным группам населения: это не только инвалиды, но и граждане преклонного возраста, лица, имеющие временные ограничения передвижения в связи с заболеванием или травмой, родители с детскими коляскам и др.

В 2012 году Российская Федерация ратифицировала Конвенцию о правах инвалидов от 13 декабря 2006 г. (далее - Конвенция). Согласно Конвенции, государства-участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи,  а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения.

Законодательством Российской Федерации определены требования (ст. 15  Федерального закона  «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации») по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры и иным объектам. Органам власти, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовой формы, обязаны создавать условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) для беспрепятственного доступа  к объектам социальной инфраструктуры. За уклонение от исполнения этих требований установлена административная ответственность. (ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»).

Арендаторам, Закон Санкт-Петербурга от 30.06.2004 № 387-58 «О методике определения арендной платы за объекты нежилого фонда, арендодателем которых является Санкт-Петербург», предусматривает возмещение затрат, связанных с обеспечением беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социального и иного назначения.

Во исполнение Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга были разработаны и утверждены Методические рекомендации по организации деятельности по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры (Распоряжение от 04.04.2011 № 73-р).

Одним из основных направлений деятельности, предусмотренных Методическими рекомендациями, является проведение обследования (анкетирования) объектов социальной инфраструктуры на соответствие нормативным требованиям, оформленное соответствующим документом (анкетой).

Результаты обследования (анкетирования) объектов являются основой для формирования:

 - мероприятий по приведению объектов социальной инфраструктуры
 в соответствие с нормативными требованиями и созданию в конечном итоге условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объекту;

 - электронных паспортов объектов;

 - составления карт доступности объектов социальной инфраструктуры в сети Интернет. Карты, на которой будут отмечены все объекты и которая предназначена для того, чтобы инвалид мог видеть, насколько то или иное учреждение приспособлено для его посещения.

Для руководителей учреждений (организаций):

● Информационное письмо администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга

● Анкета по определению доступности объекта социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения  (для формирования электронного паспорта объекта) 

● Инструкция  по заполнению Анкеты по определению доступности объекта социальной инфраструктуры для инвалидов и других  маломобильных групп населения.

● Перечень нормативно-методических документов, которыми следует руководствоваться при проведении анкетирования объектов социальной инфраструктуры

● Перечень приоритетных видов объектов социальной, транспортной, производственной инфраструктуры, подлежащих первоочередному анкетированию 

●  Информационное письмо Общероссийской физкультурно-спортивной общественной организации «Российская ассоциация спортивных сооружений»

● Информационное письмо Общества с ограниченной ответственностью «Социальная экспертиза»

В целях исполнения требования действующего законодательства по обеспечению доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения  обращаемся ко всем руководителям, организациям, расположенным на территории Красногвардейского района, с просьбой принять активное участие в проведении первоочередных мероприятий по формированию доступной среды в районе и участие в обследовании (анкетировании) своих объектов на предмет их доступности для инвалидов.

Дата изменения: 16 апреля 2015 г.