отчет за 2013 год - Административная комиссия

Активизирована работа по выявлению административных правонарушений, предусмотренных Законом Санкт-Петербурга от 12.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».  

 В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ, Законом Санкт-Петербурга от 07.04.2004 № 211-35 «Об административных комиссиях Санкт-Петербурга», Законом Санкт-Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях  в Санкт-Петербурге» за 2013 год проведено 38 заседаний административной комиссии Невского района Санкт-Петербурга.  

За  2013 год  рассмотрено 2135 протоколов (на 181 протокол больше, чем за аналогичный период 2012 года), из них:

- за нарушение Правил благоустройства – 271 (-103 к АППГ);

- за реализацию товаров в неустановленных местах – 1627 (+440 к АППГ);

- за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время – 138 (-127 к АППГ);

- за нарушения в жилищной сфере – 1(-2АППГ);

- за нарушения на транспорте – 18 (-54 к АППГ);

- за нарушения правил содержания собак – 8 (-45 к АППГ).

 

 

 

По результатам рассмотрения к административной ответственности, предусмотренной Законом Санкт-Петербурга № 273-70, привлечено 378 физических лиц, из них:

-вынесено предупреждений – 188;

-наложено административных штрафов – 190, на сумму  422 100 руб.;

- взыскано административных штрафов – на сумму 249 100 руб. (59,0%).

Повысился процент взыскаемости наложенных административных штрафов на 5%.

Сотрудниками полиции составлено 1868 (+193 к АППГ)  протоколов, сотрудниками районных муниципальных образований – 196 (+64 к АППГ), сотрудниками администрации – 53 (-21 к АППГ).

Тенденция увеличения количества составленных протоколов об административных правонарушениях по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, на фоне значительного повышения качества составления протоколов об административных правонарушениях в рамках действующего законодательства, наметившаяся в 2012 году сохранилась в 2013 году.

За  2013 год в Невский районный суд Санкт-Петербурга  поступили 2 жалобы на постановления административной комиссии о наложении административного наказания (в 2010 – 10 жалоб, в 2011- 3 жалобы, в 2012 -3 жалобы), судом  вынесено решение об оставлении жалоб без удовлетворения.

Наметилась положительная тенденция взаимодействия с Левобережным и Правобережным отделами Невского района Управления  Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу. В целях обеспечения неотвратимости наказания для возбуждения исполнительного производства в отношении должников и взыскания с них не уплаченных в установленные сроки административных штрафов за 2013 год в районные отделы   Управления  Федеральной службы судебных приставов по  Санкт-Петербургу направлено 108  административных материалов. В целях организации контроля за надлежащей взыскаемостью по постановлениям административной комиссии Невского района регулярно (ежеквартально) проводятся сверки  с отделами УФССП  по фактически направленным  административной комиссией Невского района постановлениям о  назначении административного наказания в виде штрафа и их отработке.

Во исполнение пунктов 15 (организация работы по выявлению причин и условий, способствующих совершению правонарушений) и 16 (анализ состояния административной практики по принимаемым мерам по профилактике и пресечению правонарушений в сфере благоустройства)  Планов работы административной комиссии Невского района Санкт-Петербурга на 2012 и 2013 годы, был осуществлен мониторинг мест концентрации парковки автотранспорта на газонах и территорий, на которых регулярно осуществлялась несанкционированная торговля и разработаны меры по профилактике и пресечению указанных правонарушений. Итогом применения мер профилактики совершения  правонарушений в сфере благоустройства стало снижение количества составленных протоколов об административных правонарушениях в сфере благоустройства в 2013 году (271 протокол) по сравнению с 2012 годом (374 протокола). В 2013 году наблюдается некоторая стабильность  количества составленных протоколов по ст.32 Закона СПб № 273-70– размещение транспортных средств на газонах (в 2013 году 128 протоколов; в 2012 году 166 протоколов) в связи с оперативным применением профилактических мер и  мер административного воздействия к нарушителям   на фоне ликвидации очагов несанкционированной парковки. Еженедельно   начальнику УМВД России по Невскому району города Санкт-Петербурга и главам местных администраций МО направляла информационные письма по результатам рейдов на территории района о местах концентрации автотранспорта на газонах, для принятия мер.

 

В 2012 году:

- за счет средств бюджета СПб установлены пешеходные ограждения, предотвращающие заезд на газоны улично-дорожной сети Невского района по адресам: пр.Большевиков от ул.Коллонтай до Народной ул., Октябрьская наб. дома 122,108, 94, 82, 80, угол с ул.Зольной, угол с пр.Большевиков, Дальневосточный пр. д.51 и от ул.Тельмана до ул.Новоселов, Российский пр. д.1, ул.Антонова-Овсеенко д.25,13, ул.Шелгунова д.18;

- за счет средств бюджета СПб выполнен капитальный ремонт с уширением проезжей части, организацией дополнительных парковочных мест, установкой пешеходных ограждений по ул.Крыленко;

- за счет средств бюджета МО выполнена установка бетонных полусфер, препятствующих заезду на газоны по адресам: ул.Шелгунова д.5,7, пр.Обуховской Обороны д.93,95, Железнодорожный пр. д.32;

- за счет средств бюджета МО Рыбацкое установлены газонные ограждения по адресам: ул.Караваевская от д.32 до д.34,  Рыбацкий пр. от д.45 до д.55, Шлиссельбургский пр. д.2;

- за счет средств бюджета МО Невская Застава   установлены внутридворовые газонные ограждения по адресам:  пр.Обуховской Обороны д.121, ул. Крупской  д.31; 

- за счет средств бюджета МО Правобережный  установлены внутридворовые газонные ограждения по адресам:   пр.Пятилеток д.15 корп.5, ул.Латышских Стрелков д.11 корп.1, пр.Солидарности д.3 корп.1, ул.Кржижановского д.5 корп.1, наб. р. Оккервиль д.4;

- за счет средств бюджета МО Обуховский   установлены внутридворовые газонные ограждения по адресам:   ул.Седова д.101 корп.1,140, 160, 162, 15, 19, 29,   ул.Бабушкина д.103, ул.Кибальчича д.12 корп.1, Бульвар Красных Зорь д.18, пр.Обуховской Обороны д.197,227, 229.

 

В 2013 году:

Основная  доля  расходов (до 60%)  в бюджетах  муниципальных  образований   предусмотрена  на текущий  ремонт и  озеленение  придомовой  территории. Благоустройство   дворовых  территорий    проводится  комплексно. Создаются  зоны  отдыха, обустраиваются  детские  и спортивные  площадки, выполняется цветочное  оформление.

За счет средств бюджета МО №54 оборудовано 3600 кв.м. экопарковок, установлено 30 полусфер препятствующих заезду на газоны, установлено 30 искусственных дорожных неровностей (лежачий полицейский).

За счет средств бюджета МО Рыбацкое оборудовано 785 кв.м. парковок, установлено 180 полусфер препятствующих заезду на газоны, установлено 9 искусственных дорожных неровностей (лежачий полицейский).

За текущий период 2013 года муниципальными  образованиями,  расположенными  на  территории района,  выполнены следующие работы:

Муниципальное

образование

Вид работ

Ремонт а/б.покрытия внут-

рикварт. проездов (тыс.кв.м)

Ремонт газонов

(кв.м)

Ремонт пешеходных доро

жек

(кв.м)

Установка/

ремонт детского оборудования

(ед./ед.)

Снос деревьев.-угроз

посадка дер/кустов /цветов

(шт.)

Установка/ ремонт газонного ограждения

(пог.м)

Установка МАФ

(шт)

Невская застава

2,5

3,9

-

14/65

136/8/1997/0

1698/2955

17/6

Ивановский

11,4

0,8

1,5

11/131

7/16/780/3020

572/2280

12/1

Обуховский

9,8

7,2

0,63

4/28

361/62/1237

424/4700

32/17

Рыбацкое

17,9

1,6

6,8

0/35

по 12 адресам

39/14/140/2664

1230/2860

16/6

№ 53

8,5

6,7

0,4

-/17

213

475

77/71

№ 54

6,0

19,5

4,8

8/12

90/-/100/6123

3800

43/31

Невский округ

7,9

-

5,5

14

-/600

4 030

23/23

Оккервиль

 

5,8

7,3

1,6

6/5

-/-/107/2901

738,5

71/71

Правобережный

3,2

18,8

3,6

3/3

9/59/465/500

2161

70/48

ИТОГО

73,0

65,8

24,83

60/296

855 дер.

/159дер.

/3028кус/

5 003цв.

15 128,5/

12795

361/274

                 

 

Сумма  средств  местного  бюджета   на  благоустройство дворовой   территории Невского  района  Санкт-Петербурга   на 2013  год по  муниципальным образованиям

Невская застава

13 795,89

Ивановский

30 360,35

Обуховский

37 292,87

Рыбацкое

47 869,20

№ 53

23 360,31

№ 54

51 000,00

Невский округ

38 105,15

Оккервиль

38 348,10

Правобережный

47 000,00

ИТОГО:

327 131,87

           

27.05.2013 в День города в рамках года охраны окружающей среды организовано проведение районной акции «Сохрани газон». Это мероприятие, организованное в районе уже второй год подряд, напомнило петербуржцам и гостям нашего города  о важности соблюдения экологической культуры. Акция носила информационно-профилактический характер  в целях профилактики совершения правонарушений в области благоустройства в частности предупреждение размещения  автотранспорта на газонах (правонарушение, предусмотренное ст. 32 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»). Отделом по вопросам законности, правопорядка и безопасности были разработаны информационные листовки для автолюбителей и жителей города.  На территории всего района силами волонтеров, школьников, молодежного  совета, Подростковый центр «Невский»,  воспитанников   СПб ГБУ «Центр социальной помощи семье и детям Невского района Санкт-Петербурга», сотрудников структурных подразделений администрации Невского района, сотрудников  СПб ГКУ «Жилищное агентство Невского района Санкт-Петербурга» и сотрудников  муниципальных  образований была  организована  раздача информационных листовок гражданам.  В рамках акции по ряду адресов ОАО Садово-парковое предприятие  «Невское» были организованы работы по благоустройству  района: в частности восстановление уличных газонов, посев семян – Подвойского д.17, высадке растений и кустарников в грунт – ул.Прибрежная д.16 МО Рыбацкое (посадка кленов и кустов сирени). Акцией  было охвачено более 2000 человек. Информационное сопровождение акции осуществляли 1 телеканал и 9 печатных изданий.   

09.08.2013 проведен семинар на тему  «Правовые основы и практика реализации должностными лицами администрации Невского района и органов местного самоуправления государственного полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 12 мая  2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге». На семинаре подведены итоги работы административной комиссии за 7 месяцев 2013 года, раскрыты положения статей Закона Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" от 12.05.2010 N 273-70, протоколы по которым рассматриваются на административной комиссии Невского района Санкт-Петербурга. Раскрыты положения статей Кодекса РФ об административных правонарушениях, регламентирующих порядок и сроки составления и рассмотрения протоколов об административных правонарушениях. До участников семинара  доведены основные недочеты, допущенные при составлении протоколов об административных правонарушениях.  

В целях повышения качества оформления протоколов об административных правонарушениях с участковыми уполномоченными полиции каждый первый вторник месяца проводились  инструктивно-методические занятия, по вопросам действующего законодательства об административных правонарушениях Российской Федерации и Санкт-Петербурга. Органам местного самоуправления района рекомендовано активизировать работу уполномоченных должностных лиц  по составлению протоколов об административных правонарушениях в области благоустройства и торговли, в том числе с активным внедрением совместных рейдов с сотрудниками Управления МВД по Невскому району.

Все протоколы об административных правонарушениях, поступившие в административную комиссию Невского района, были своевременно, всесторонне, полно и объективно рассмотрены, виновные лица привлечены к ответственности. Организовано взаимодействие между сотрудниками органов местного самоуправления, сотрудниками Управления МВД по Невскому району и сотрудниками администрации Невского района в части исполнения законодательства об административных правонарушениях Санкт-Петербурга. Административной комиссией контролируется соблюдение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Дата изменения: 16 апреля 2015 г.