Народные дружины

Народные дружины Фрунзенского района

Миссия народных дружин:

Добровольные народные дружины — это возможность проявить свою активную гражданскую позицию, не на словах, а на деле способствуя созданию безопасной и комфортной городской среды — той городской среды, в которой мы все хотели бы жить. Развитие народных дружин станет значимым фактором профилактики уличной преступности, поможет искоренить проявления хамства, неуважительное отношение к окружающим в общественных местах и, в конечном итоге, позволит нашему прекрасному городу в более полной мере соответствовать высокому званию Культурной столицы России.

***

Контактное лицо в администрации Фрунзенского района:

Мамаева Анастасия Александровна, ведущий специалист отдела по вопросам законности, правопорядка и безопасности  (СПб, Пражская ул., 46, каб. 207), тел. 576-84-37, mamaeva@tufruns.gov.spb.ru.

Отдел по вопросам законности, правопорядка и безопасности районной администрации отвечает за координацию деятельности народных дружин на территории района.

По вопросам вступления в народные дружины можно обращаться по указанному выше телефону и электронной почте.

Перечень и образцы документов кандидата в народные дружинники, предоставляемых в администрацию Фрунзенского района Санкт-Петербурга

***

Перечень народных дружин, действующих во Фрунзенском районе:

Сведения о руководстве и местонахождении добровольных народных дружин Санкт-Петербурга, внесенных в региональный реестр, по состоянию на 25.11.2015 г.

Полное наименование организации

Юридический адрес

Фактический адрес

Командир народной дружины/контакты

1.

Санкт-Петербургская региональная общественная организация  по содействию охране и обеспечению общественного порядка «Добровольная молодежная дружина»

СПб, ул. Минеральная, д. 23, лит. О

 

СПб, ул. Минеральная, д. 23, лит. О

 

Сергеев Павел Николаевич,

т. +7901-300-10-94

2.

Санкт-Петербургская региональная общественная организация  «Добровольная народная дружина «Титан-Дружина»

СПБ, ул. Софьи Ковалевской, д. 3, корп. 1, лит. А

СПб, ул. Софьи Ковалевской, д. 3, корп. 1, лит. А

Пивоваров Сергей Александрович,

т. + 7905-227-05-61

3.

Межрегиональная общественная организация Санкт-Петербурга и Ленинградской области по содействию охране и обеспечению общественного порядка «Мобильный Отряд Правопорядка «Патриот»

СПБ, г. Колпино, ул. Тверская, д. 36/9, лит. А

СПб, г. Колпино, ул. Танкистов, д. 28/а

Сидоренков Дмитрий Аркадьевич,

950-05-02,

+7-921-346-36-98

 

4.

Региональная общественная организация  Санкт-Петербурга по оказанию содействия органам внутренних дел  «Добровольная Народная Дружина «Правопорядок»

СПБ, ул. Будапештская, д. 110/23, кв. 513

СПб, ул. Будапештская,            д. 110/23, кв. 513

Зяблова Светлана Александровна

 

**

Нормативно-правовая база деятельности народных дружин в Санкт-Петербурге:

Законодательство РФ:

  • Федеральный закон от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка»

Законы Санкт-Петербурга:

  • от 02.07.2014 № 360-66 «О разграничении полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга в сфере регулирования участия граждан в охране общественного порядка»;
  • от 09.07.2014 № 429-87 «Об удостоверении и форменной одежде народного дружинника в Санкт-Петербурге»;

Постановления Правительства Санкт-Петербурга:

  • от 18.12.2014 № 1148 «О личном страховании народных дружинников, являющихся членами народной дружины и участвующих в ее составе в охране общественного порядка в Санкт-Петербурге»;
  • от 04.02.2015 № 61 «О премии Правительства Санкт-Петербурга «За активное участие в охране общественного порядка в Санкт-Петербурге»;
  • от 04.02.2015 № 62 «О премиях Правительства Санкт-Петербурга «Лучшая народная дружина в Санкт-Петербурге» и «Лучший народный дружинник Санкт-Петербурга»;
  • от 19.02.2015 № 151 «О реализации полномочий Правительства Санкт-Петербурга в сфере регулирования участия граждан в охране общественного порядка».

***

Порядок создания и деятельности народных дружин:

Федеральный закон от 2 апреля 2014 г. N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка" > Глава 3. Порядок создания и деятельности народных дружин (извлечение)

***

Порядок вступления в народные дружинники:

Необходимые документы на кандидатов в народные дружинники и порядок их предоставления изложен в положении о Комиссии по проверке документов кандидатов на присвоение статуса народного дружинника, утвержденном на заседании Штаба по координации деятельности народных дружин в Санкт-Петербурге от 30.03.2015 Протокол №1.

***

Историческая справка о народных дружинах:

Добровольные народные дружины (или просто «народные дружины») в общем понимании — термин, означающий общественную организацию или другое добровольное объединение граждан, оказывающих помощь правоохранительным органам в охране общественного порядка.

Необходимость в подобных объединениях граждан появляется на крутых переломах в истории государства — когда требуется не только активизация граждан и их участие в охране общественного порядка, но и непосредственное участие граждан в защите самого государства от внутренних или внешних угроз. Так случилось в 20-х годах прошлого столетия, когда после революции 1917 года в Советской России разразилась гражданская война. Это был тяжелейший период в истории нашей страны, когда она потеряла миллионы людей на полях Первой мировой, а затем и гражданской войны. Народное хозяйство пришло в упадок, огромное количество беспризорных детей заполнило города и населённые пункты. Как результат — разгул бандитизма, который стал угрожать существованию самого государства.

При поддержке местных органов власти, при активном участии милиции и ВЧК (Всероссийская чрезвычайная комиссия) стали создаваться трудовые коммуны, в которых детям-сиротам прививались трудовые навыки, а главное - в этих коммунах детей спасали от голодной смерти. Для наведения элементарного порядка на улицах городов и населённых пунктов в 1918-1922 годах стали создаваться первые народные дружины. Вначале в форме ОСОДМИЛов (добровольные общества содействия милиции). Эти общества создавались на предприятиях и в учреждениях. В 1932 году эти общества были реорганизованы в БРИГАДМИЛы (бригады содействия милиции), но создавались они уже при отделениях милиции. Они просуществовали вплоть до 1955 года.

Особый период в истории добровольных народных дружин — Великая Отечественная война. Личный состав бригадмильцев использовали для укомплектования пожарных и санитарных дружин, групп защиты МПВО (местная противовоздушная оборона), частей народного ополчения и других формирований. Этот опыт создания специализированных народных дружин был использован и в послевоенный период. В 1970-е годы появятся специализированные народные дружины, такие как дружины по работе на транспорте, регулирования дорожного движения, по борьбе с хищениями социалистической собственности, а также группы по работе с несовершеннолетними.

Новый этап в развитии народных дружин — послевоенный период. В 1958 году народные дружины стали создаваться на крупнейших промышленных предприятиях в Ленинграде. Инициаторами их создания стали рабочие коллективы крупнейших предприятий, таких как Кировский завод, «Русский дизель», Невский машиностроительный завод, Ижорский завод и ряда других.

Первая народная дружина Кировского завода имела численность 120 человек. Уже к концу 1959 года в Ленинграде действовали почти 700 дружин, в составе которых насчитывалось 15 тысяч дружинников. Эта инициатива рабочих коллективов города на Неве распространялась на всю страну и была узаконена Постановлением ЦК КПСС. Для народных дружинников были предусмотрены различные виды поощрений — почётные грамоты, денежные премии, ценные подарки, благодарности, занесение имён на Доску Почёта. Администрациям предприятий было разрешено предоставлять дружинникам дополнительно оплачиваемые отпуска сроком до 3 суток в год.

2 марта ежегодно отмечается в стране как день создания народных дружин.

С распадом СССР в 1991 году народные дружины перестали существовать, а с принятием Закона "Об общественных объединениях" в 1995 году утратили силу ранее действовавшие нормативно-правовые документы о деятельности народных дружин.

В обществе изменились социальные отношения между людьми, и вполне естественно, претерпела изменение и мотивация дружинников, и те стимулы, которые действовали ранее, работать перестали.

Новое возрождение народных дружин началось в 2000-х годах. Как и в 1950-х годах, возрождение началось с города на Неве. Санкт-Петербург в числе первых регионов России в конце 2001 года принял Закон «Об участии граждан в обеспечении правопорядка в г. Санкт-Петербурге».

Во всех районах города появились общественные организации правоохранительной направленности, официально зарегистрированные в Главном управлении министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Но настоящая юридическая основа для полноправного функционирования народных дружин появилась лишь с принятием Федерального закона РФ от 02 апреля 2014 года № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка». Можно сказать, что с его принятием начался новый этап возрождения и становления народных дружин в нашей стране. События в Крыму в 2014 году показали, что в переломные моменты истории самоорганизация граждан в народные дружины, казачьи либо другие формирования может сыграть решающую роль в отражении как внутренних, так и внешних угроз. Сама жизнь показала, что существование народных дружин - это насущная потребность нашего общества.

В настоящее время Правительство Санкт-Петербурга приняло и готовит к опубликованию ряд документов, которые позволяют иметь необходимую законодательную базу для полнокровного функционирования народных дружин в городе.

(Источник: https://78.mvd.ru/citizens/faq/assistance)

Дата изменения: 2 февраля 2016 г.