Межрегиональное отделение Общероссийской организации "Ассоциация юристов России" по СПб и Ленинградской области

            Как вступить в программу Санкт-Петербурга «Молодежи – доступное жилье»?

Программа "Молодежи - доступное жилье" (далее - Программа) ориентирована на граждан, проживающих в Санкт-Петербурге и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, с целью повышения доступности приобретения жилья молодыми жителями Санкт-Петербурга.

Граждане, желающие стать участниками Программы, могут выбрать один из видов государственного содействия:

  • получение социальной выплаты;
  • приобретение у Оператора Программы - Санкт-Петербургского Центра доступного жилья квартиры по льготной цене в рассрочку до 10 лет;
  • получение целевого жилищного займа.

Для участия в Программе нужно обладать статусом нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма или нуждающегося в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий.

На практике, наиболее востребован такой вид государственного содействия как получение социальных выплатах, предоставляемых в рамках Программы из бюджета Санкт-Петербурга

Итак, участником Программы может стать:

  • одинокие молодые граждане в возрасте от 18 до 35 лет (включительно), признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (являющиеся "городскими очередниками");
  • супруг, супруга и, при наличии, их несовершеннолетние дети, составляющие молодую семью, если хотя бы один из супругов в возрасте от 18 до 35 лет (включительно) и признан в установленном порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий (являющиеся "городскими очередниками");
  • одинокие родители, в возрасте от 18 до 35 лет (включительно) и признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, и их несовершеннолетние дети, составляющие неполную молодую семью (являющиеся "городскими очередниками").

В первую очередь содействие получают участники Программы, имеющие первоочередное право:

  1. Молодые семьи, изъявившие желание получить социальную выплату в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище».
  2. Участники Программы являющиеся нанимателями и (или) собственниками комнат в коммунальной квартире в случае возможности приобретения комнат у других собственников комнат, проживающих в данной квартире, если в результате такого приобретения квартира становится отдельной, а также в случае расселения коммунальной квартиры в соответствии с целевой программой Санкт-Петербурга по расселению коммунальных квартир в Санкт-Петербурге.
  3. Участники Программы, имеющие трех и более несовершеннолетних детей.
    Во вторую очередь содействие оказывается остальным участникам Программы, с учетом даты постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. 

Использовать средства социальной выплаты можно:

  1. На приобретение жилого помещения (жилого дома, квартиры, комнаты в коммунальной квартире, приобретаемой в дополнение к занимаемым жилым помещениям (комнатам) в данной квартире, если в результате квартира становится отдельной).
  2. На долевое участие в строительстве жилого помещения (жилого дома, квартиры).
  3. На оплату паевого взноса члена жилищно-строительного или жилищного кооператива в целях получения в собственность жилого помещения после завершения его строительства.
  4. На погашение основного долга по кредиту, в том числе ипотечному, предоставленному для приобретения или строительства жилого помещения (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту) в связи с предоставлением дополнительной социальной выплаты в случае рождения (усыновления) ребенка.
  5. На погашение основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения (жилого дома, квартиры, комнаты в коммунальной квартире, приобретаемой в дополнение к занимаемым жилым помещениям (комнатам) в данной квартире, если в результате квартира становится отдельной) на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области общей площадью не менее учетного норматива жилищной обеспеченности на каждого участника Программы, полученным в период с 01 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно, при условии, что получатель социальной выплаты был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий на момент заключения кредитного договора (договора займа).

 Для участия в Программе можно обратиться:

1. В многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (пр.Ленина д.39а, тел 610 1856);

2. В АО «Санкт-Петербургский центр доступного жилья» (наб р.Мойки д.58, тел.640 5722).

После получения свидетельства о предоставлении социальной выплаты и подбора варианта приобретения жилого помещения необходимо пройти процедуру согласования параметров сделки:

 

  1. Согласовать параметры сделки по приобретению жилья с использованием средств социальной выплаты с Жилищным комитетом. Для согласования параметров сделки необходимо предоставить Оператору Программы в отдел подготовки социальных сделок (наб. реки Мойки, д. 58, корп. 3, лит. А, 2 этаж, пн-пт 09-19) следующие документы:

- Засвидетельствованное нотариусом письменное обязательство лица (лиц), на которое оформлено Свидетельство, об использовании средств социальной выплаты в соответствии с ее целевым назначением.

- В случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи и (или) по договору мены жилых помещений: договор, являющегося основанием для перехода права собственности на жилое помещение, приобретенное в том числе за счет средств социальной выплаты (договор купли-продажи или договор мены, подписанные сторонами).

- В случае направления средств социальной выплаты на участие в долевом строительстве:

  • договор участия в долевом строительстве, подписанный сторонами;
  • договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве, заключенного в соответствии с Федеральным законом №214-ФЗ от 30.12.2004, и документа, подтверждающего полную оплату цены объекта долевого строительства, предусмотренной договором участия в долевом строительстве;
  • справку от застройщика, подтверждающей объем выполненных работ по строительству многоквартирного дома в размере не менее 70 %;
  • копию разрешения на строительство или разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, заверенную застройщиком.

-  В случае направления средств социальной выплаты на оплату паевого взноса члена жилищного или жилищно-строительного кооператива:

  • документ, подтверждающего членство получателя выплаты в жилищном или жилищно-строительном кооперативе;
  • документ, определяющего порядок и условия внесения паевого взноса членом жилищного или жилищно-строительного кооператива (договор паевого взноса/договор паенакопления и т.п.);
  • справку от застройщика, подтверждающей объем выполненных работ по строительству многоквартирного дома в размере не менее 70 %;
  • копию разрешения на строительство или разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, заверенную застройщиком.

- В случае приобретения жилого помещения с использованием средств ипотечного жилищного кредита дополнительно к указанным документам представляется кредитный договор или уведомление кредитной организации о возможности предоставления ипотечного кредита.

  1. Оператор Программы в течение 5 рабочих дней без участия получателей выплаты в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает документ, подтверждающий, что получатель выплаты и (или) члены его семьи, указанные в Свидетельстве, состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (далее - Справка очередника).
  2. Оператор Программы в течение 2 рабочих дней после получения Справки очередника направляет справку и предоставленные получателем социальной выплаты документы в Жилищный комитет.
  3. В течение 10 рабочих дней Жилищный комитет рассматривает документы и предоставляет Оператору Программы и в СПб ГБУ «Горжилобмен» уведомление о соответствии или несоответствии приобретаемого жилого помещения требованиям Программы (далее Уведомление). Оператор Программы информирует получателя социальной выплаты о решении Жилищного комитета и при обращении получателя социальной выплаты к Оператору предоставляет копию Уведомления в день обращения.
  4. В случае соответствия приобретаемого жилого помещения требованиям Программы, получатель социальной выплаты для перечисления выплаты предоставляет в СПб ГБУ «Горжилобмен» по адресу: ул. Бронницкая д.32, (Пн-чт 9:00-18:00, перерыв 13:00-13:45, пт с 9:00 до 17:00, перерыв с 13:00 до 13:45) следующие документы:

- заявление о перечислении средств с указанием реквизитов счета продавца жилого помещения, застройщика, лица, уступившего право требования по договору участия в долевом строительстве, либо жилищного или жилищно-строительного кооператива, либо кредитной организации;

- засвидетельствованное нотариусом письменное обязательство лица (лиц), на которое оформлено Свидетельство, об использовании средств социальной выплаты в соответствии с ее целевым назначением;

- выписку из ЕГРП или свидетельство о государственной регистрации права собственности получателя выплаты и(или) членов его семьи на жилое помещение, приобретаемое по договору купли-продажи и(или) по договору мены жилых помещений, в том числе с использованием социальный выплаты;

 В случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи и(или) по договору мены жилых помещений: договор, являющегося основанием для перехода права собственности на жилое помещение, приобретенное в том числе за счет средств социальной выплаты (договор купли-продажи или договор мены с отметкой о регистрации права).

В случае направления средств социальной выплаты на участие в долевом строительстве:

  • договор участия в долевом строительстве, заключенного в соответствии с Федеральным законом №214-ФЗ от 30.12.2004 (с отметкой о регистрации договора);
  • договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве, заключенного в соответствии с Федеральным законом №214-ФЗ от 30.12.2004, и документа, подтверждающего полную оплату цены объекта долевого строительства, предусмотренной договором участия в долевом строительстве;
  • справку от застройщика, подтверждающей объем выполненных работ по строительству многоквартирного дома в размере не менее 70 %;
  • копию разрешения на строительство или разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, заверенную застройщиком.

 В случае направления средств социальной выплаты на оплату паевого взноса члена жилищного или жилищно-строительного кооператива:

  • документ, подтверждающего членство получателя выплаты в жилищном или жилищно-строительном кооперативе;
  • документ, определяющего порядок и условия внесения паевого взноса членом жилищного или жилищно-строительного кооператива (договор паевого взноса/ договор паенакопления и т.п.);
  • справку от застройщика, подтверждающей объем выполненных работ по строительству многоквартирного дома в размере не менее 70 %;
  • копию разрешения на строительство или разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, заверенную застройщиком.

В случае приобретения жилого помещения с использованием средств ипотечного жилищного кредита дополнительно к указанным документам представляется кредитный договор.

  1. СПб ГБУ «Горжилобмен» в течение 10 рабочих дней сверяет предоставленные документы с Уведомлением и перечисляет социальную выплату по реквизитам, указанным в заявлении о перечислении. В течение 5 рабочих дней после перечисления СПб ГБУ «Горжилобмен» информирует получателя социальной выплаты о перечислении средств социальной выплаты.

Дополнительную информацию с учетом конкретной жилищной обеспеченности каждого гражданина, заинтересовавшегося предоставленной     Санкт-Петербургом возможностью улучшить свои жилищные условия по программе Санкт-Петербурга «Молодежи – доступное жилье» можно узнать в жилищном отделе администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга (пр.Ленина д.36 каб.5, тел 576 9026)

Начальник жилищного отдела администрации района,

член Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России»  А.А.Бережной                                                                                                                            

 

  Я состою на жилищном учете уже 20 лет, сколько я еще буду ждать?

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Кроме того, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются

1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

2) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний (Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержден постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 №378.)

Жилищным планом на 2016 год, утвержденным распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 18.01.2016 №28-р предусмотрено предоставление жилых помещений  гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на общих основаниях, принятым на учет до 01.02.1980. Вместе с тем в Санкт-Петербурге действуют жилищные программы позволяющие «очередникам» самостоятельно улучшить жилищные условия путем привлечения бюджетных средств. Подробнее о программах можно узнать в жилищном отделе администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга (каб. 5, приемные часы: понедельник 15.00 – 18.00, четверг 10.00- 17.00).

Я живу в коммунальной квартире, как я могу улучшить свои жилищные условия?

Улучшение жилищных условий жителей коммунальных квартир может осуществляться в рамках Целевой программы Санкт-Петербурга "Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге", утвержденной Законом Санкт-Петербурга от 02.11.2007 N 513-101 при условии, что граждане которые в ней проживают состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий.

Целевая программа предполагает софинансирование Санкт-Петербурга в приобретении жителями коммунальных квартир отдельного благоустроенного жилья путем предоставления социальной выплаты (безвозмездной) из городского бюджета.

Основная задача по реализации программы лежит на операторе программы – государственном бюджетном учреждении «Горжилобмен».

С мая 2016 года суммы социальных выплат предоставляемых гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях в рамках целевой программы  «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге» и в третьем квартале 2016 составляет:

- на одиноко проживающих граждан – 780159,60 рублей

- на каждого члена семьи из 2-х и более человек – 425541,60 рублей.

Для включения коммунальной квартиры в указанную целевую программу необходимо обращаться в жилищный отдел администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга (каб. 5, приемные часы: понедельник 15.00 – 18.00, четверг 10.00- 17.00).

Для получения социальной выплаты в рамках программы «очередникам» необходимо подать соответствующее заявление либо в Кронштадтский райжилобмен ГБУ «Горжилобмен» (пр.Ленина д.53, тел. 242-1257), либо в многофункциональный центр Кронштадтского района (пр.Ленина д.39А тел. 610-1856).

Какие документы необходимы для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях?

Исчерпывающий перечень документов указан в статье 7 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге".

Для принятия решения о признании граждан, нуждающимися в жилых помещениях, Вам необходимо представить в многофункциональный центр Кронштадтского района Санкт-Петербурга (пр. Ленина, д.39а, тел. 610-1856) следующие документы:

  • заявление о принятии на жилищный учет, по установленной форме;
  • паспорта членов семьи заявителя (для несовершеннолетних членов семьи свидетельств о рождении);
  • документы, подтверждающие родственные отношения (свидетельства о браке, свидетельства о расторжении брака, свидетельства о рождении);
  • документы, подтверждающие проживание в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет (архивные справки о регистрации по форме 9, о 10‑летнем проживании в Санкт-Петербурге, при отсутствии сведений в городской информационно-справочной системе «Город»);
  • справки о доходах заявителя и членов его семьи (2-НДФЛ и т.д.);
  • справки о стоимости налогооблагаемого имущества;
  • копия страхового свидетельства Пенсионного фонда страхования;
  • документы, подтверждающие наличие соответствующих льгот для лиц, имеющих жилищные льготы.

Не требуется предоставления сведений о доходах и стоимости налогооблагаемого имущества следующим категориям граждан:

  • многодетным семьям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей;
  • ветеранам Великой Отечественной войны и ветеранам боевых действий;
  • инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов;
  • Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы и совместно проживающим с ними членам их семей;
  • гражданам, являющимся нанимателями и(или) собственниками (членами семьи нанимателей и(или) собственников) жилых помещений (комнат) в коммунальных квартирах.

Кто может быть принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях?

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 19.07.2005 №407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» и статьей 51  Жилищным кодексом Российской Федерации, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются малоимущие граждане, многодетные семьи, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, Героям Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы и совместно проживающие с ними члены их семей, граждане, граждане, являющиеся нанимателями и (или) собственниками (членами семьи нанимателей и(или) собственников) жилых помещений (комнат) в коммунальных квартирах, проживающие в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (9 кв.м общей площади в отдельных квартирах, 15 кв.м общей площади в коммунальных квартирах).

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности.

По каким основаниям граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, могут быть сняты с учета?

Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях производиться по основаниям, предусмотренным статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации:

1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;

3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя;

4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;

5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей;

6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года снимаются с учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 указанными выше, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

 

Как происходит обеспечение жилыми помещениями по договорам социального найма «очередников»?

Согласно части 1 статьи 16 Закона Санкт-Петербурга от 05.05.2006 №221-32 «О жилищной политике Санкт-Петербурга» с учетом объемов финансирования, предусмотренного бюджетом Санкт-Петербурга на очередной финансовый год, и количества свободных и дополнительно включаемых в состав государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в целях предоставления гражданам по договорам социального найма жилых помещений, ежегодно составляются перечни категорий граждан для предоставления им жилых помещений по договорам социального найма и оказания содействия в улучшении жилищных условий (отдельно по каждой из форм содействия) в очередном финансовом году.

Сводный реестр указанных списков составляет годовой жилищный план.

Таким образом, предоставление жилых помещений гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, по договорам социального найма в текущем году осуществляется в соответствии с годовым жилищным планом.

Жилищный план на 2016 год утвержден распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 18.01.2016 N 28-р.

У кого из жителей Санкт-Петербурга имеется право на получение жилого помещения в наемных домах?

Право на заключение договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования имеют граждане: проживающие в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее пяти лет  (в том числе граждане без определенного места жительства), признанные по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга основаниям нуждающимися в жилых помещениях (см. ответ  на вопрос №4), в случае, если:

- доход гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимость их имущества, подлежащего налогообложению, не превышают максимального размера, то есть ежемесячный доход не превышает четырехкратной официально установленной в Санкт-Петербурге величины прожиточного минимума на душу населения;

- гражданин не признан и не имеет оснований быть признанным малоимущим (ежемесячный доход не превышает двукратной официально установленной в Санкт-Петербурге величины прожиточного минимума на душу населения, а стоимость находящегося в собственности и подлежащего налогообложению имущества не превышает десятикратную среднюю рыночную стоимость квадратного метра общей площади жилья в Санкт-Петербурге).

Заявление о постановке на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения в наемном доме подается в жилищный отдел администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга (пр.Ленина д.36, каб.5).

Какова судьба расселенных аварийных домов в Кронштадте?

Три аварийных дома по Коммунистической ул., д.5 , Красная ул., д.8 корпус 1 и корпус 2 включены в программу капитального ремонта в рамках елевой программы «Молодежи-доступное жилье» и после проведения капитального ремонта буду предлагаться молодым семьям, участникам указанной программы.

Заказчиком капитального ремонта выступает ОАО «Санкт-Петербургский центр доступного жилья». При этом капитальный ремонт дома 5 по Коммунистической улице уже начат. Предварительный срок окончания 4-й квартал 2017 года. На дома по Красной ул. в настоящее время разрабатывается техническая документация. Срок начала выполнения капитального ремонта – 2017 год.

Расселенный дом по улице Аммермана д. 46 включен в Адресный перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту и оборудованию в 2014 – 2018 годах в рамках Программы мероприятий по капитальному ремонту, проектированию и реконструкции многоквартирных домов, все помещения в которых находятся в собственности Санкт-Петербурга, и предоставлению жилых помещений юридическим лицам для проживания работников жилищно-коммунальной сферы и иных отраслей городского хозяйства, утвержденной Правительством Санкт-Петербурга от 19.10.2010 №1399.

Дата изменения: 16 сентября 2016 г.