О ходе реализации программы развития застроенных территорий в Санкт-Петербурге

20 ноября 2014 года состоялось заседание рабочей группы по мониторингу реализации мероприятий по развитию застроенных территорий в Санкт-Петербурге Комиссии по развитию застроенных территорий в Санкт-Петербурге (далее – Комиссия), которую возглавляет вице-губернатор Санкт-Петербурге М.М.Оганесян. В работе группы приняли участие депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга С.Н.Никешин, А.Ю.Палин, Б.Л.Вишневский и помощники депутатов Нотяга В.О. и Явлинского Г.А., а также представители исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и инвесторов, ООО «СПб Реновация» и ООО «Воин-В».

Напомним, что в рамках реализации Закона № 238-39 постановлениями Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 № 1103 и от 25.11.2009 №№ 1371-1374 приняты решения о развитии включенных в Адресную программу 23-х застроенных территорий в Санкт-Петербурге, проведены аукционы на право заключения договоров о развитии указанных территорий. Победителями торгов по 22 территориям, объединенным в 4 лота, стало ООО «СПб Реновация», территория кварталов 2А и 2Г района Ульянка в Кировском районе Санкт-Петербурга передана  ООО «Воин-В».

Между Комитетом по управлению городским имуществом и организациями, с которыми заключены по результатам аукционов договоры о развитии застроенных территорий, действуют соглашения «О реализации мероприятий по передаче благоустроенных жилых помещений в государственную собственность Санкт-Петербурга при развитии застроенной территории». Переселение граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, планируемых к сносу, реконструкции на основании Адресной программы, осуществляется в установленном действующим законодательством порядке в благоустроенные жилые помещения в многоквартирных домах, расположенных на соответствующих застроенных территориях, в отношении которых принято решение о развитии, за исключением случаев, когда предоставление благоустроенных жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных на иных территориях, осуществляется с письменного согласия граждан.

Деятельность по развитию застроенных территорий осуществляется в соответствии с утвержденной документацией по планировке территорий, в составе которой разработаны и утверждены планы реализации мероприятий по развитию территорий (далее – План мероприятий). Однако следует отметить, что на сегодняшний день существует отставание от установленных сроков реализации Планов мероприятий. В связи с объективностью причин Комиссией принято решение о корректировке сроков выполнения договорных обязательств.

В связи с необходимостью утверждения уточненных Планов мероприятий, инвесторы представили анализ результатов проделанной работы и выступили с предложениями для принятия решений Комиссией по вопросам, связанным с реализацией планов мероприятий по развитию застроенных территорий.

Рабочая группа приняла к сведению информацию о ходе реализации проектов 8 застроенных  территорий кварталов, переданных ООО «СПб Реновация»: Сосновая Поляна7-17, Колпино 10, Ржевка 35, Славянка, 18 ВВЖД, Лиговский пр-т, Гражданский пр.1-1А, Красный Кирпичник.

Сосновая поляна 7-17

Ограничен пр. Ветеранов, ул. Пограничника Гарькавого, пр. Народного Ополчения, ул. Летчика Пилютова

S территории квартала

39,4 га

S территории реновации

21,36 га

Sобщ. возводимых улучшений

383 244 м2

В рамках первой очереди строительства 30 сентября 2014 года введено в эксплуатацию три жилых дома на 171 квартиру, жилой площадью 11 280 м2. Ведется строительство еще двух домов на 514 квартир, жилой площадью 27 109 м2. Срок сдачи в эксплуатацию – апрель 2015 г.

Под расселение в рамках первой очереди передаются всего 246 квартир, из них 67 квартир для нанимателей передаются городу, 179 квартир передаются собственникам. Срок завершения передачи квартир – до конца 2014 года.

Колпино 10

Ограничен пр. Ленина, ул. Губина, Павловской ул., ул. Танкистов в Колпинском районе Санкт-Петербурга

S территории квартала

11,42 га

S территории реновации

9,24 га

Sобщ. возводимых улучшений

114 737 м2

В рамках первой очереди строительства возводится один жилой дом на 219 квартир, жилой площадью 10 799 м2. Срок сдачи в эксплуатацию – май 2015 г.

Для реализации первой очереди строительства в квартале было расселено 86 квартир, из которых 6 переданы городу для семей, занимающих помещения по договору социального найма, 80 – переданы собственникам.

В рамках второй очереди строительства квартала планируется возведение двух домов жилой площадью 25 000 м2. Срок получения разрешения на строительство – апрель 2015.

Ржевка 35

Ограничен красными линиями Рябовского шоссе, Ржевской пл., Камышинской ул., Беломорской ул.

S территории квартала

26,7 га

S территории реновации

20,87 га

Sобщ. возводимых улучшений

208 460 м2

В рамках первой очереди строительства возводятся два жилых дома: на 385 квартир, жилой площадью 11 280 м2 и на 439 квартир, жилой площадью 27 109 м2. Срок сдачи в эксплуатацию первого – декабрь 2015 г., второго – февраль 2016 г.

Под расселение в рамках первой очереди передаются 255 квартир, из них 100 квартир для нанимателей передаются городу, 155 квартир передаются собственникам.

Славянка

Ограничен береговой линией р. Невы, береговой линией р. Славянки, проектируемой магистралью в Невском районе Санкт-Петербурга

S территории квартала

 

65,2 га

S территории реновации

 

31,4 га

Sобщ. возводимых улучшений

 

1 184 637 м2

Идет подготовка к строительству первой очереди. Ведется проектирование трех домов объемом 100 000 м2 жилой площади. Срок получения разрешения на строительство – апрель 2015.

В квартале был расселен 71 собственник (ИЖС).

18 ВВЖД

Ограничен ул. Белы Куна, Софийской ул., ул. Турку, Пражской ул.,

S территории квартала

71,79 га

S территории реновации

28,89 га

Sобщ. возводимых улучшений

552 468 м2

Ведется выбор подрядчика на проектирование. Срок готовности концепции квартала (план) – март 2015 г. Срок готовности проектной документации (план)  – август 2015 г.

К возведению в рамках первой очереди планируется порядка 100 000 м2 жилой площади.

Лиговский проспект

Ограничен Лиговским пр., Расстанной ул., Тамбовской ул., Прилукской ул.

S территории квартала

6,22 га

S территории реновации

2,25 га

Sобщ. возводимых улучшений

20 417 м2

Ведется выбор подрядчика на проектирование. Срок готовности проектной документации (план) – март 2015 г. В феврале 2015 года будет завершен снос трех аварийных расселенных домов на территории квартала.

Под расселение будет передана 91 квартира, из них 30 квартир для нанимателей передаются городу, 61 квартира передается собственникам.

Гражданский пр. 1-1А

Ограничен красными линиями Гражданского пр., пр. Непокоренных и внутриквартальным проездом

S территории квартала

6,9 га

S территории реновации

5,73 га

Sобщ. возводимых улучшений

151 810 м2

Предложен альтернативный подход к реализации программы реновации в квартале:

1.Отказ от перебазирования Лицея № 50

2.Для подготовки стартовых пятен расселение жилых домов, подлежащих сносу осуществить за счет инвестора.

К возведению в рамках первой очереди планируется порядка 60 000 м2 жилой площади.

Красный Кирпичник

Территория квартала восточнее Загородной ул., ограниченного Загородной ул., проектируемыми магистралями, Балканской дорогой, в Колпинском районе Санкт-Петербурга

S территории квартала

 

69,35 га

S территории реновации

 

46,14 га

Sобщ. возводимых улучшений

1 262 818 м2

Проводится анализ возможности инженерного обеспечения территории. Ведется выбор подрядчика на проектирование. Срок готовности проектной документации – III квартал 2015 г.

К возведению в рамках первой очереди планируется порядка 100 000 м2 жилой площади.

К передаче под расселение планируется 535 квартир, из них 199 квартир для нанимателей передаются городу, 336 квартир передается собственникам.

В стадии подготовки к реализации находятся еще 5 проектов: Полюстрово 43, пос. Песочный, Малая Охта, Сосновая Поляна 1-5, Нарвская Застава.

Полюстрово 43

Ограничен пр. Мечникова, ул. Замшина, Бестужевской ул., Кондратьевским пр.

S территории квартала

13,4 га

S территории реновации

6,3 га

Sобщ. возводимых улучшений

145 518 м2

Планируется изменение технико-экономических показателей застройки в связи с необходимостью сохранения объектов зеленых насаждений внутриквартального озеленения.

Поселок Песочный

Территория, ограниченная границами Курортного района Санкт-Петербурга, проектируемым проездом № 1, Школьной ул., местным проездом, Ленинградской ул. и Краснофлотской ул., военно-морской городок

S территории квартала

 

76 га

S территории реновации

 

56,18 га

Sобщ. возводимых улучшений

344 750 м2

После внесения изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга и Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга будут уточнены технико-экономические показатели застройки. Запланировано переселение 11 семей, живущих в наиболее тяжелых условиях, в первую очередь строительства квартала Ржевка 35.

Малая Охта

Ограничен Заневским пр., Уткиным проездом, перспективной пробивкой пр. Металлистов, пл. Карла Фаберже

S территории квартала

12,5 га

S территории реновации

2,6 га

Sобщ. возводимых улучшений

123 973 м2

После внесения изменений в Генеральный план Санкт-петербурга и Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга будут уточнены технико-экономические показатели застройки.

Планируется расселение двух жилых домов.

Сосновая Поляна 1-5

Ограничен ул. Чекистов, ул. Пограничника Гарькавого, пр. Ветеранов, ул. Летчика Пилютова, квартал 1-5 Сосновой Поляны

S территории квартала

40 га

S территории реновации

21,84 га

Sобщ. возводимых улучшений

218 820 м2

В соответствии с изменениями, внесенными в закон Санкт-Петербурга от 19.01.2009г. № 820-7 "О границах зон охраны объектов культурного наследия." в настоящее время большая часть зданий в границах квартала, подлежащих расселению и сносу (56 из 65), находится в зонах регулирования застройки и хозяйственной деятельности (ЗРЗ 2-1, ЗРЗ 2-2, ЗРЗ 4-1).

Для осуществления сноса (демонтажа) зданий необходимо принятие решений в установленном законом порядке. Снос (демонтаж) диссонирующих объектов и объектов, не представляющих историко-культурной ценности, возможен в соответствии с заключением государственного органа охраны объектов культурного наследия. Порядок подготовки указанного заключения устанавливается Правительством Санкт-Петербурга.

Нарвская Застава

Ограничен Промышленной ул., пр. Стачек, Новоовсянниковской ул., Баррикадной ул., ул. Трефолева, ул. Калинина

S территории квартала

105,2 га

S территории реновации

31,5 га

Sобщ. возводимых улучшений

579 088 м2

 

Ведется проектирование. Срок готовности проектной документации (план)  – май 2015 г. Дом №11 по Турбинной улице расселяется городом до конца 2016 года.

На основании проведенной ООО «СПб Реновация» оценки экономической целесообразности развития застроенных территорий отмечено, что в отношении 9 территорий требуется принятие управленческих решений в связи с отсутствием или недостаточной мощностью «стартовых пятен».

Щемиловка

Территория кварталов 128, 128 А, 136 района Щемиловки, ограниченных пр. Обуховской Обороны, ул. Бабушкина, пр. Александровской фермы, ул. Шелгунова

S территории квартала

 

47,74 га

S территории реновации

 

23,06 га

Sобщ. возводимых улучшений

581 710 м2

Для начала реализации проекта необходимо решение проблемы стартовых пятен под застройку, устранения дефицита мест в школах, а также внести изменения в Генеральный План Санкт-Петербурга.

 

Тихорецкий 55

ОграниченТихорецким пр., пр. Науки, ул. Обручевых, ул. Гидротехников

S территории квартала

42,3 га

S территории реновации

16,05 га

Sобщ. возводимых улучшений

367 272 м2

Для начала реализации проекта необходимо внесение изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга и Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга, определить стартовые пятна и способ устранения дефицита машиномест

Гражданский 17-17А

Ограничен Северным пр., ул. Карпинского, пр. Науки, ул. Софьи Ковалевской, квартал 17-17а Гражданского пр.

S территории квартала

92,81 га

S территории реновации

31,94 га

Sобщ. возводимых улучшений

1 161 011 м2

Для начала реализации проекта необходимо определить стартовые пятна и способ устранения дефицита машиномест.

Автово 7, 8, 9

Территория кварталов 7, 8, 9 района Автово, ограниченных Автовской ул., ул. Примакова, ул. Червонного Казачества и проездом вдоль сквера по пр. Стачек

S территории квартала

36,52 га

S территории реновации

20,31 га

Sобщ. возводимых улучшений

577 771 м2

Для начала реализации проекта необходимо определить стартовые пятна под жилую застройку и участки под строительство детских садов и школ.

Ульянка 6

Ограничен пр. Ветеранов, Дачным пр., пр. Народного Ополчения, ул. Танкиста Хрустицкого, квартал 6 района Ульянка

S территории квартала

60,31 га

S территории реновации

23,16 га

Sобщ. возводимых улучшений

815 712 м2

Для начала реализации проекта необходимо определить стартовые пятна под жилую застройку и участки под строительство детских садов и школ.

Дачное 5

Ограничен Ленинским пр., пр. Народного Ополчения, Счастливой ул., бульв. Новаторов, квартал 5 района Дачное

S территории квартала

38,05 га

S территории реновации

18,39 га

Sобщ. возводимых улучшений

490 198 м2

Для начала реализации проекта необходимо определить стартовые пятна под жилую застройку и участки под строительство детских садов и школ.

7-10 ЗВЖД

Ограничен Бассейной ул., Новоизмайловским пр., Краснопутиловской ул. и Кубинской ул., квартал 7-10 Западнее Варшавской железной дороги

S территории квартала

63,9 га

S территории реновации

52,75 га

Sобщ. возводимых улучшений

772 533 м2

Для начала реализации проекта необходимо решение проблемы стартовых пятен.

9 ЗВЖД

Ограничен Краснопутиловской ул., пл. Конституции, Ленинским пр., Кубинской ул., квартал 9 Западнее Варшавской железной дороги

S территории квартала

21,7 га

Для начала реализации проекта необходимо решение проблемы стартовых пятен.

13-14-16 ЗВЖД

Ограничен Краснопутиловской ул., Варшавской ул., ул. Костюшко, Кубинской ул., Ленинским пр., пл. Конституции, квартал 13-14-16 Западнее Варшавской железной дороги

S территории квартала

 

79,48 га

S территории реновации

 

66,39 га

Sобщ. возводимых улучшений

648 115 м2

Для начала реализации проекта необходимо решение проблемы стартовых пятен.

Членами рабочей группы отмечено, что наиболее продвинутым проектом в программе развития застроенных территорий в Санкт-Петербурге является территория, переданная инвестору ООО «Воин-В».

Ульянка 2А и 2Г

Ограничен пр. Стачек, ул. Лени Голикова, проездом между кварталами 2А и 2Г и парков Александрино

S территории квартала

23,12 га

В квартале планируются к сносу 15 домов, к строительству 9 жилых домов. 28.03.2014 Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объекта «Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, улица Лени Голикова, дом 15, корп. 5, литера А (строительный адрес: ул. Лени Голикова, участок 146 (у дома 15, корпус 4)». В указанном доме нового строительства в государственную собственность Санкт-Петербурга ООО «Воин-В» передано 20 квартир общей площадью 1094,2 кв.м для предоставления по договорам социального найма и 5 квартир общей площадью 250,9 кв.м - для переселения собственников, проживающих в домах, планируемых к сносу. В настоящее время Службой государственного строительного надзора и экспертизы ООО «Воин-В» выданы разрешения на строительство еще трех многоквартирных жилых домов общей площадью 45,5 тыс.кв.м. Два объекта, находящиеся в стадии завершения, на 90% подлежат передаче под расселение первой очереди сноса. Ориентировочный срок – март 2015 г., После переселения будет осуществлен снос домов для реализации второй очереди реновации квартала. В связи с изменениями, внесенными в закон Санкт-Петербурга от 19.01.2009г. № 820-7 "О границах зон охраны объектов культурного наследия." инвестором пересматриваются технико-экономические показатели застройки и переоценивается экономическая составляющая проекта, прямо влияющая на выполнение обязательств перед городом.

В ходе обсуждения каждой территории выявлены проблемы, влияющие на срыв сроков освоения территорий: это длительность процедур оформления и регистрации прав на объекты недвижимости при передаче земельных участков под строительство и квартир для переселения граждан, это появившиеся в результате инвентаризации зеленых насаждений внутриквартальные объекты, это судебные разбирательства по ряду объектов реновации.

Отмечено достигнутое взаимопонимание по вопросам сохранения зеленых насаждений общего пользования и охраны объектов культурного наследия, готовность инвесторов пересмотреть некоторые проектные решения.

Членами рабочей группы высказано положительное мнение о результатах проводимых мероприятий. Ведется активная работа по строительству нового жилья для переселения нанимателей и собственников жилых помещений в домах, подлежащих сносу. Таким образом, решается одна из основных задач развития застроенных территорий в Санкт-Петербурге - улучшение социальных и экономических параметров жилищного фонда, соответственно снижение затрат на поддержание, ремонт и эксплуатацию жилищного фонда, повышение эксплуатационных характеристик жилья.

Принято решение о рассмотрении уточненных Планов мероприятий проблемных территорий на рабочих группах с участием представителей законодательной и исполнительной власти с целью выработки всесторонних мер, направленных на поддержку проектов развития застроенных территорий.

Дата изменения: 16 апреля 2015 г.