Информация для граждан льготных категорий, получающих меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг

Что такое льготы - это привилегия отдельных лиц в полном или частичном освобождении от своих финансовых обязательств - оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.
Сегодня в Санкт-Петербурге более 1 млн. человек являются носителями льгот по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, а если учесть что право на льготы по отдельным законам имеют и члены семьи льготника, то их численность приближается к 2-м млн. человек. За 10 лет количество льготников в Санкт-Петербурге увеличилось более чем в 2 раза, а расходы на них в настоящее время составляют в 2009 год - 9,5 млрд. руб.
Именно такой их рост и насыщенность города гражданами, относящимися к льготной категории, вызывает бурный интерес к любым изменениям мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.
В настоящее время льготы предоставляются в соответствии с действующим законодательством, и их размер зависит от принадлежности гражданина к одной из льготных категорий.
Установленный федеральными законами размер льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг для разных льготных категорий различен.
Для одних категорий граждан льготы предоставляются в размере 100% (например, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза), для других - 50% (например, участники Великой Отечественной войны, инвалиды), для третьих - 30% (например, многодетные семьи).
Для некоторых категорий граждан предусмотрены льготы по оплате всех жилищно-коммунальных услуг, для других - по оплате только жилого помещения или только коммунальных услуг. Одним категориям граждан льготы предоставляются в пределах установленной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг, а другим - без учета норм и нормативов. Есть категории граждан, которым льготы по оплате жилого помещения предоставляются с учетом членов семьи, а по оплате коммунальных услуг только самому носителю льгот.
Таким образом, единый порядок предоставления гражданам льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отсутствует.
Существующая система предоставления льгот достаточно сложна из-за большого количества нормативных правовых актов и множества факторов, учитываемых при предоставлении льгот.
Возьмем Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
В статье 17 закона сказано: - инвалидам предоставляется скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда и оплату коммунальных УСЛУГ (независимо от принадлежности жилищного фонда).
Из закона, ясно, что право на льготы имеют только сами инвалиды, согласно разъяснениям Минздравсоцразвития России и Минрегиона России расчет льгот должен осуществляться:
- по доле занимаемого жилого помещения
- по доле потребляемых коммунальных услуг, приходящихся непосредственно на самого инвалида.


Пример:
В квартире проживает 3 человека из них 1 человек является инвалидом.
При расчете льгот, начисленные платежи делятся на троих человек и льготы рассчитываются на 1/3 часть начисленных услуг).
Если инвалид зарегистрирован в квартире один - льготы рассчитываются ему на всю площадь и весь объем потребляемых УСЛУГ.
По такому принципу и осуществляется в настоящее время расчет льгот инвалидам.
Теперь рассмотрим категории льготников, которые имеют право на льготы по оплате коммунальных УСЛУГ пределах норматива потребления.
Например, самая распространенная категория «ветеран труда».
В соответствии с законом ветераны труда имеют право:
- на оплату жилья в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений в пределах социальной нормы площади жилья с учетом членов семьи;
- на оплату в размере 50 процентов коммунальных услуг только льготнику в пределах норматива потребления.

Таким образом, ветераны имеют право на льготы по коммунальным услугам только на себя (холодная и горячая вода, газ и отопление, эл.энергия). Все коммунальные услуги предоставлялись льготникам в пределах норматива их потребления и только отопление предоставлялось на весь объем услуги.
С 2009 года льготы на отопление ограничены нормативом.

 P = T x Nx Sr x 0,5
 где:
Р - размер меры социальной поддержки по оплате тепловой энергии на отопление жилых помещений;
Т - тариф на тепловую энергию на отопление в руб./Гкал;
N - норматив потребления населением тепловой энергии, используемой на нужды
отопления в Гкал/кв.м; 
Sr - региональный стандарт нормативной площади жилого помещения на одного человека в кв.м.
Норматив потребления населением тепловой энергии, используемой на нужды отопления утвержден распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от 28.12.1999 №1388-р

 

 

 

N п/п

Наименование

Единица измерения

Норма расхода в месяц

1.

Норматив потребления тепловой энергии на отопление жилых помещений

Гкал/кв. м жилой площади

0,0272

2.

Норматив потребления тепловой энергии на отопление отдельных квартир

Гкал/кв. м общей площади

0,0167

 

Региональный стандарт нормативной площади жилого помещения - на одного человека утвержден Законом Санкт-Петербурга от 11.07.2005 № 403-48.


Для отдельных квартир любой формы собственности жилищного фонда, для помещений частного жилищного фонда в коммунальных квартирах, а также для жилых домов:
36 квадратных метров общей площади для одиноко проживающих граждан;
25 квадратных метров общей площади на каждого члена семьи из двух человек;
20 квадратных метров общей площади на каждого члена семьи» состоящей из трех и более человек.


Пример расчета:
Ветеран труда проживает в квартире площадью 40 кв. метров.
Расчет: 795,73 * 0,0167 * 36 *0,5 - 239,2 руб.
Где 795,73 - тариф на тепловую энергию в руб/Гкал
По такому принципу осуществляется расчет и всех льготных категорий граждан, которые имеют право на льготы по коммунальным услугам в пределах норматива их потребления.
Обращаем Ваше внимание, что льгота по жилищно-коммунальным услугам и электроэнергии может быть оформлена только по одной категории.

 

 

Дата изменения: 16 апреля 2015 г.