Cоциальная поддержка многодетных семей

На 01.08.2016 в Санкт-Петербурге проживает 31 111 многодетных семей, из них 29 104 семьи состоят на учете на предоставление участков для дачного строительства, из них первоочередным правом на предоставление земельного участка обладают 1 596 семьи (семей, имеющих 5 и более детей - 638; семей, имеющих в своем составе детей-инвалидов - 958).

В целях наиболее полного обеспечения мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки для многодетных семей в Санкт-Петербурге принят ряд нормативных правовых актов: 

Закон Санкт-Петербурга от 09.11.2011 №728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга», Закон Санкт-Петербурга от 06.12.2011 № 810-151 «О материнском (семейном) капитале в Санкт-Петербурге»; 

Закон Санкт-Петербурга от 09.11.2011 № 710-136 «О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства гражданам, имеющим трех и более детей»; 

Закон Санкт-Петербурга  от 06.04.2011 № 176-49 «О почетном звании Санкт-Петербурга «За заслуги  в воспитании детей» и премии Санкт-Петербурга  «За заслуги в воспитании детей»; 

Закон Санкт-Петербурга от 06.12.2011 № 810-151 «О материнском (семейном) капитале в Санкт-Петербурге»;

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 22.05.2013 № 343 «О реализации главы 5 «Социальная поддержка семей имеющих детей «Закона Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга»; 

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.02.2012 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О материнском (семейном) капитале в Санкт-Петербурге»; 

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.12.2011 № 1669 «О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства гражданам, имеющим трех и более детей»; 

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 07.02.2012 № 114 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О почетном звании Санкт-Петербурга «За заслуги в воспитании детей» и премии Санкт-Петербурга «За заслуги в воспитании детей» и другие.   

Законом Санкт-Петербурга от 09.11.2011 № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» (далее – Социальный кодекс) установлено определение многодетной семьи.

Многодетная семья - семья, имеющая в своем составе трех и более детей (в том числе усыновленных, находящихся под опекой (попечительством), в возрасте до 18 лет.

В Санкт-Петербурге для предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям не учитывается критерий нуждаемости (среднедушевой доход семьи), за исключением предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты семьям при рождении третьего или последующих детей в период с 1 января 2013 года до достижения ребенком возраста 3 лет (установлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 606).

В соответствии со статьей 18 Социального кодекса многодетным семьям предоставляются следующие меры социальной поддержки:

- ежемесячное пособие на ребенка из многодетной семьи - предоставляется без учета дохода семьям, в которых ребенок (дети) и один или оба родителя являются гражданами, лицами без гражданства, в том числе беженцами, имеющими место жительства или место пребывания в Санкт-Петербурге, иностранными гражданами, имеющими место жительства в Санкт-Петербурге, а также лицами без определенного места жительства;

- ежегодная компенсационная выплата на детей из многодетных семей, обучающихся в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального образования – предоставляется на детей не старше 18 лет при условии, что один или оба родителя являются гражданами Российской Федерации  и имеют место жительства или пребывания в Санкт-Петербурге;

- оплата коммунальных услуг (отопление, вода, канализация, газ, электроэнергия) многодетной семье в виде ежемесячной денежной выплаты в пределах нормативов потребления коммунальных услуг, установленных в Санкт-Петербурге, а для многодетных семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива, - предоставляется в размере, зависящем от количества детей в многодетной семье при условии что один или оба родителя являются гражданами Российской Федерации и имеют место жительства или пребывания в Санкт-Петербурге:

30% – при наличии в составе семьи трех несовершеннолетних детей;

40% – при наличии в составе семьи от четырех до семи несовершеннолетних детей;

50% – при наличии в составе семьи восьми и более несовершеннолетних детей;

- предоставление права на включение в первоочередном порядке многодетных семей, в целевые программы Санкт-Петербурга, направленные на улучшение жилищных условий граждан – при постановке многодетных семей на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и (или) на учет в качестве нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, при условии что один или оба родителя являются гражданами Российской Федерации  и имеют место жительства или пребывания в Санкт-Петербурге;

- предоставление права на прием в первоочередном порядке детей в государственные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования – при получении статуса многодетной семьи, при условии что один или оба родителя являются гражданами Российской Федерации и имеют место жительства или пребывания в Санкт-Петербурге;

- предоставление права на бесплатное посещение за счет средств бюджета Санкт-Петербурга музеев, парков культуры и отдыха, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, а также выставок, организацию которых осуществляют исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга – при получении статуса многодетной семьи, при условии что один или оба родителя являются гражданами Российской Федерации  и имеют место жительства или пребывания в Санкт-Петербурге.

 

Кроме того, в соответствии с Социальным кодексом Санкт-Петербурга многодетным семьям за счет средств бюджета Санкт-Петербурга предоставляются следующие дополнительные меры социальной поддержки:

- ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни детям – при оформлении пенсии по случаю потери кормильца при условии, что один или оба родителя являются гражданами Российской Федерации и имеют место жительства или пребывания в Санкт-Петербурге;

- ежемесячная социальная выплата матерям, родившим (усыновившим) и воспитавшим пять и более детей, и получающим пенсию при условии, что они являются гражданами Российской Федерации  и имеют место жительства или пребывания в Санкт-Петербурге;

- ежемесячная денежная выплата многодетной семье  на оплату жилого помещения в многоквартирном доме на праве собственности (в случае наличия в собственности нескольких жилых помещений – в одном жилом помещении по выбору), части взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения в Санкт-Петербурге, в размере:

30% – семьям, имеющим в своем составе трех несовершеннолетних детей;

40% – семьям, имеющим в своем составе от четырех до семи несовершеннолетних детей;

50% – семьям, имеющим в своем составе восемь и более несовершеннолетних детей;

 - оплата расходов, связанных с бесплатным предоставлением семьям, транспортного средства (пассажирского микроавтобуса) – при наличии в составе семи и более несовершеннолетних детей при условии что один или оба родителя являются гражданами Российской Федерации и имеют место жительства или пребывания в Санкт-Петербурге (предоставляется однократно);

- оплата проезда железнодорожным транспортом общего пользования в поездах пригородного сообщения с 27 апреля по 31 октября включительно с 90%-й скидкой от действующего тарифа при оплате проезда железнодорожным транспортом общего пользования в поездах пригородного сообщения независимо от прохождения маршрута поездки по территории других субъектов Российской Федерации членам многодетных семей, один или оба родителя которых являются гражданами Российской Федерации, имеющими место жительства или пребывания в Санкт-Петербурге – при получении статуса многодетной семьи в Санкт-Петербурге;

- льготное питание в школах и профессиональных училищах детей из многодетных семей - при условии, что один или оба родителя которых являются гражданами Российской Федерации, имеющими место жительства или пребывания в Санкт-Петербурге;

- льготное предоставление путевок для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи - при условии, что один или оба родителя которых являются гражданами Российской Федерации, имеющими место жительства или пребывания в Санкт-Петербурге;

- единовременная компенсационная выплата при рождении ребенка – предоставляется семьям, в которых дети, один (оба) родителя являются гражданами, имеющими место жительства в Санкт-Петербурге при условии постановки на учет по поводу беременности в учреждении здравоохранения в срок до 20 недель (включительно).

В соответствии с подпунктом 4 статьи 19 Социального кодекса дополнительная мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего или последующих детей, предоставляется при условии, если семья является малообеспеченной.

Малообеспеченная семья – семья (неполная семья), имеющая среднедушевой доход ниже полуторакратного размера величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного в Санкт-Петербурге за квартал, предшествующий месяцу обращения.

Таким образом, для предоставления указанной меры социальной поддержки семей установлен критерий нуждаемости.

Кроме того, женщинам, которым в установленном порядке присвоено почетное звание «Мать – героиня», и женщинам, родившим и воспитавшим 10 и более детей, при достижении возраста, дающего право на получение пенсии по старости предоставляются следующие меры социальной поддержки:

- ежемесячная денежная выплата;

- оплата жилья в размере 50% занимаемой жилой площади жилых помещений в пределах социальной нормы площади жилья независимо от вида жилищного фонда;

- оплата в размере 50% коммунальных услуг.

 

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 06.12.2011 №810-151 «О материнском (семейном) капитале в Санкт-Петербурге» гражданам при рождении третьего и последующих детей предоставляется дополнительная мера социальной поддержки в виде материнского (семейного) капитала в Санкт-Петербурге в размере 100000 рублей (с 2014 года с учетом индексации размер материнского (семейного) капитала в Санкт-Петербурге составляет 112888,60 рублей).

Право на дополнительную меру социальной поддержки возникает у следующих граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в Санкт-Петербурге:

женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2016 года;

женщин, родивших (усыновивших) четвертого ребенка или последующих детей в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2016 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительную меру социальной поддержки;

мужчин, являющихся единственными родителями (усыновителями) третьего или последующих детей, если они ранее не воспользовались правом на дополнительную меру социальной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2016 года.

 

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 09.11.2011 № 710-136 «О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства гражданам, имеющим трех и более детей» граждане Российской Федерации, имеющее трех и более несовершеннолетних детей, обладают правом на приобретение  бесплатно в собственность для индивидуального  жилищного или дачного строительства без торгов и предварительного согласования мест размещения земельных участков размером  от 0,12 га до 0,15 га. 

Земельные участки для индивидуального жилищного или дачного строительства предоставляются гражданам, имеющим 3х и более детей (в том числе находящиеся под опекой или попечительством, а так же пасынков и падчериц) в возрасте до 18 лет, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге.

Гражданам, имеющим пять и более детей, а также гражданам, имеющим трех и более детей, в числе которых ребенок-инвалид (дети-инвалиды) предоставление земельного участка осуществляется в первоочередном порядке.

Земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий. 

 

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 06.04.2011 № 176-49 «О почетном звании Санкт-Петербурга «За заслуги  в воспитании детей» и премии Санкт-Петербурга  «За заслуги в воспитании детей» почетное звание Санкт-Петербурга «За заслуги  в воспитании детей» присуждаются за достойное воспитание пяти и более детей. 

Почетное звание Санкт-Петербурга «За заслуги в воспитании детей» имеет три степени. Супругам (родителю), которым присвоено почетное звание Санкт-Петербурга «За заслуги в воспитании детей», присуждается премия Санкт-Петербурга «За заслуги в воспитании детей» на семью в зависимости от количества детей в семье:

- за достойное воспитание 10 и более рожденных и (или) усыновленных детей при присвоении почетного звания Санкт-Петербурга «За заслуги в воспитании детей» I степени выплачивается премия 100 тыс. руб.;

- за достойное воспитание 7-9 рожденных и (или) усыновленных детей - при присвоении почетного звания Санкт-Петербурга «За заслуги в воспитании детей» II степени выплачивается премия 50 тыс.руб.;

- за достойное воспитание 5-6 рожденных и (или) усыновленных детей - при присвоении почетного звания Санкт-Петербурга «За заслуги в воспитании детей» III степени выплачивается премия 25 тыс. руб.

К присуждению почетного звания Санкт-Петербурга "За заслуги в воспитании детей" представляются семьи, в которых:

- младший ребенок достиг возраста трех лет, отец и мать (далее - супруги) состоят в заключенном браке, совместно проживают и ведут общее хозяйство, являются гражданами Российской Федерации, имеют место жительства в Санкт-Петербурге не менее пяти лет.

Критерии нуждаемости по данным мерам социальной поддержки отсутствуют.

Дата изменения: 29 августа 2016 г.