Информационная справка к Дню памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах (26.04.2017)

В Санкт-Петербурге состоит на учете 4511 граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, в т. ч. 1662 чел. являются инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы или гражданами, получившими лучевую болезнь, 2238 чел. – участниками  ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в 1986-1990 годах.

15.05.1991 принят Закон Российской Федерации № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – Закон от 15.05.1991).

Граждане, подвергшиеся воздействию радиации, относятся к федеральным льготникам, финансирование мер социальной поддержки этой категории граждан производится за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ изменена форма предоставления  льгот, в т.ч. гражданам, подвергшимся воздействию радиации, на которых распространено действие Закона от 15.05.1991.

С 2005 года указанным гражданам взамен отдельных льгот в натуральном виде осуществляется ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), размер которой определен в зависимости от статуса граждан и количества предоставлявшихся ранее льгот.

В соответствии с частью 3 статьи 27-1 Закона от 15.05.1991 размер ЕДВ подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года, исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.

В 2017 году очередная индексация ЕДВ произведена с 1 февраля.

В зависимости от статуса гражданина ЕДВ выплачивается в размерах от 505,73 руб. до 2 527,06 руб. Данные выплаты производятся территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

В отличие от других льготных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, гражданам, подвергшимся воздействию радиации, предоставлено право на получение двух ЕДВ: либо по двум федеральным законам (например, как чернобыльцу и как инвалиду), либо по одному федеральному закону и по закону Санкт-Петербурга (если он – гражданин, подвергшийся воздействию радиации, и региональный льготник).

В соответствии со статьей 6.7 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» указанные граждане имеют право на набор социальных услуг, ежемесячная стоимость которого составляет 1048,97 руб.): бесплатного обеспечения лекарственными препаратами (807,94 руб.), бесплатного предоставления санаторно-курортного лечения (124,99 руб.), бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте и междугородном транспорте к месту лечения и обратно (116,04 руб.). В случае отказа от набора социальных услуг может предоставляться его денежный эквивалент.

В Российской Федерации обеспечено ежегодное и стабильное проведение индексации возмещения вреда здоровью и иных выплат, установленных законодательством, лицам, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также другим категориям граждан, пострадавшим в результате чернобыльской катастрофы. Возмещение вреда и иные выплаты ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2017 № 88 возмещение вреда и иные выплаты проиндексированы с 01.02.2017 с применением коэффициента 1,054.

Инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы в соответствии с федеральным законодательством имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, которая с учетом индексации с 01.02.2017 составляет: инвалидам I группы – 18 425,94 руб., инвалидам II группы – 9 212,98 руб., инвалидам III группы – 3 685,17 руб.

Организация санаторно-курортного лечения граждан, подвергшихся воздействию радиации, осуществляется через территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации, а также через Комитет по здравоохранению в специализированных санаторно-курортных учреждениях.

Инвалиды и участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС поднимают вопросы об изменении действующего законодательства, в частности: об обязательном ежегодном обеспечении санаторно-курортным лечением либо выплате соответствующей компенсации за не предоставленную путевку на лечение (как это предусматривалось законодательством до 01.01.2005); о бесплатном изготовлении и ремонте зубных протезов (с 01.01.2005 эта льгота отменена, в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга право на бесплатное зубопротезирование предоставляется при доходе на одного члена семьи менее двух прожиточных минимумов).

Решение поднимаемых вопросов возможно только путем внесения изменений в действующее федеральное законодательство.

За счет средств бюджета Санкт-Петербурга гражданам, подвергшимся воздействию радиации, предоставлено право на приобретение единого (трамвай, троллейбус, автобус, метро) именного льготного билета в Санкт-Петербурге по льготной стоимости (его стоимость в 2017 году составляет 545 руб., полная стоимость единого месячного проездного билета – 2 900 руб.). При наличии такого билета граждане, подвергшиеся радиационному воздействию, проживающие в Санкт-Петербурге, с 1 января по 31 декабря имеют право проезда без дополнительной оплаты на социальных автобусных маршрутах в Ленинградской области. Также предоставлено право на проезд ежегодно с 27 апреля по 31 октября в автобусах пригородного сообщения, обслуживаемых маршрутными перевозчиками, заключившими  с Комитетом по транспорту Санкт-Петербурга договоры на перевозку пассажиров по социальным маршрутам наземного пассажирского маршрутного транспорта, с оплатой части стоимости разового проезда за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в размере 10% от тарифа.

С 2010 года редоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге, в т.ч. гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, осуществляется в форме денежных выплат в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 20.05.2009 № 228-45 «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге». Размер денежной выплаты определяется в зависимости от регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг в Санкт-Петербурге и количества членов семьи.

В Санкт-Петербурге созданы несколько общественных организаций, объединяющих в своих рядах граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы: Санкт-Петербургское региональное отделение Общероссийской общественной организации инвалидов Союз «Чернобыль» России - председатель Найда Василий Григорьевич, Санкт-Петербургская региональная общественная организация инвалидов «Чернобыль» - председатель Мальцев Александр Вадимович, Санкт-Петербургская региональная общественная организация «Ветераны военной службы – инвалиды Чернобыля» - председатель Минутин Владимир Ермолаевич.

Общественным организациям оказывается финансовая поддержка из бюджета Санкт-Петербурга, помощь в проведении различных мероприятий.

Ежегодно Правительством Санкт-Петербурга принимаются постановления об освобождении общественных организаций от арендной платы за пользование объектами нежилого фонда. Так, по состоянию на 2016 год освобождены от арендной платы СПб РООИ «Чернобыль» и ОО «Инвалиды Чернобыля» Центрального района Санкт-Петербурга.

Ежегодно 26 апреля - в День памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах - согласно утверждаемому в городе плану проводятся общегородские и районные мероприятия, посвященные этой дате. В этот день в городе пройдут митинги и церемонии возложения цветов к памятнику «Жертвам радиационных аварий и катастроф» в парке имени академика А.Д. Сахарова в Калининском районе Санкт-Петербурга и памятным знакам, посвященным ликвидации последствий чернобыльской катастрофы, в Курортном, Кронштадтском, Колпинском, Приморском, Василеостровском районах Санкт-Петербурга

Дата изменения: 21 апреля 2017 г.