Социальная защита граждан, пострадавших от радиационных воздействий, проживающий в Санкт-Петербурге

На 01.01.2017 в Санкт-Петербурге состоит на учете 5 423 граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, в т. ч. 1675 чел. являются инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы или гражданами, получившими лучевую болезнь, 2251 чел. – участниками ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в 1986-1990 годах.

15.05.1991 принят Закон Российской Федерации № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – Закон от 15.05.1991).

Граждане, подвергшиеся воздействию радиации, относятся к федеральным льготникам, финансирование мер социальной поддержки этой категории граждан производится за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ изменена форма предоставления льгот, в т.ч. гражданам, подвергшимся воздействию радиации, на которых распространено действие Закона от 15.05.1991.

С 01.01.2005 указанным гражданам взамен отдельных льгот в натуральном виде осуществляется ежемесячная денежная  выплата (далее – ЕДВ).

В соответствии с частью 3 статьи 27-1 Закона от 15.05.1991 размер ЕДВ подлежит индексации один раз в год с 01 апреля текущего года исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции. Однако, в связи с внесенными в указанную статью изменениями индексация ЕДВ в 2017 году произведена с 01.02.2017 на коэффициент 1,054.

В зависимости от статуса гражданина ЕДВ выплачивается в размерах от 505,73 руб. до 2 527,06 руб. Данные выплаты производятся территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Часть указанной суммы ЕДВ может направляться на финансирование ежемесячного предоставления ветеранам боевых действий социальных услуг, предусмотренных статьей 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (ежемесячная стоимость указанного ниже набора социальных услуг составляет 1048,97 руб.): бесплатного обеспечения лекарственными препаратами (807,94 руб.), бесплатного предоставления санаторно-курортного лечения (124,99 руб.), бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте и междугородном транспорте к месту лечения и обратно (116,04 руб.).

При этом, если гражданину, подвергшемуся воздействию радиации, предоставляется набор социальных услуг (социальной услуги), стоимость которого превышает размер ЕДВ, то ЕДВ не выплачивается, если стоимость набора социальных услуг (социальной услуги) не превышает размер ЕДВ, то сумма ЕДВ выплачивается без учета стоимости набора социальных услуг (социальной услуги).

В отличие от других льготных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, гражданам, подвергшимся воздействию радиации, предоставлено право на получение двух ЕДВ: либо по двум федеральным законам (например, как чернобыльцу и как инвалиду), либо по одному федеральному закону и по закону Санкт-Петербурга (если он – гражданин, подвергшийся воздействию радиации, и региональный льготник).

В Российской Федерации обеспечено ежегодное и стабильное проведение индексации возмещения вреда здоровью и иных выплат, установленных законодательством, лицам, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также другим категориям граждан, пострадавшим в результате чернобыльской катастрофы. Возмещение вреда и иные выплаты ежегодно индексируются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2017 № 88 «Об утверждении  размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2017 году»  возмещение вреда и иные выплаты проиндексированы с 01.02.2017 с применением коэффициента 1,054.

Инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы в соответствии с федеральным законодательством имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, которая с учетом индексации с 01.02.2017 составляет: инвалидам 1 группы – 18 425,94 руб., инвалидам 2 группы – 9 212,98 руб., инвалидам 3 группы – 3 685,17 руб.

29.06.2015 принят Федеральный закон № 169-ФЗ «О внесении изменений в постановление Верховного Совета Российской Федерации «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска», согласно которому на граждан из подразделений особого риска, ставших инвалидами вследствие заболевания (увечья травмы, ранения, контузии),  полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связанных с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска, с 01.07.2014 распространено право на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, предусмотренной пунктом 15 части первой статьи 14 Закона от 15.05.1991.

Организация санаторно-курортного лечения граждан, подвергшихся воздействию радиации, осуществляется через территориальные органы  Фонда социального страхования Российской Федерации, а также через Комитет по здравоохранению в специализированных санаторно-курортных учреждениях.

За счет средств бюджета Санкт-Петербурга гражданам, подвергшимся воздействию радиации, предоставлено право:

-  на приобретение месячного единого (трамвай, троллейбус, автобус, метро) именного льготного билета в Санкт-Петербурге по льготной стоимости 545 руб. (что в 5 раз меньше полной стоимости месячного единого проездного билета). При наличии такого билета граждане, подвергшиеся радиационному воздействию, проживающие в Санкт-Петербурге, с 01 января по 31 декабря имеют право проезда без дополнительной оплаты на социальных автобусных маршрутах в другом субъекте Российской Федерации – Ленинградской области;

- на проезд ежегодно с 27 апреля по 31 октября в автобусах пригородного сообщения, обслуживаемых маршрутными перевозчиками, заключившими с Комитетом по транспорту договоры на перевозку пассажиров по социальным маршрутам наземного пассажирского маршрутного транспорта, с оплатой части стоимости разового проезда за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в размере 10 процентов от тарифа.

С 01.01.2010 предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге, в т.ч. гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, осуществляется в форме денежных выплат в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 20.05.2009 № 228-45 «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге». Размер денежной выплаты определяется в зависимости от регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг в Санкт-Петербурге и количества членов семьи.

Ежегодно 26 апреля в День памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах согласно утверждаемому в городе плану проводятся общегородские и районные мероприятия, посвященные этой дате.

В День памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах – 26 апреля в городе пройдут митинги и церемонии возложения цветов к памятнику «Жертвам радиационных аварий и катастроф» в парке имени академика А.Д. Сахарова в Калининском районе Санкт-Петербурга и памятным знакам, посвященным ликвидации последствий чернобыльской катастрофы, в Курортном, Кронштадтском, Колпинском, Приморском, Василеостровском районах Санкт-Петербурга.

В 3-ей декаде апреля в  районах Санкт-Петербурга пройдут мероприятия (встречи,  церемонии, круглый стол, фестиваль, тематический концерт, футбольный турнир, уроки мужества и др.), специально приуроченные ко Дню памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах.

Дата изменения: 20 марта 2017 г.