Социальная поддержка ветеранов и приравненных к ним лиц и людей старшего возраста

Международный день пожилых людей (1 октября) проводится ежегодно по рекомендации 45-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН (состоялась 14.12.1990), целью которого является привлечение внимания правительств и общества к проблемам пожилых людей.

В Российской Федерации, учитывая актуальность и государственную значимость рекомендаций ООН, Президиум Верховного Совета Российской Федерации постановлением от 01.06.1992  № 2890/I-I объявил 1 октября Днем пожилых людей.

По данным автоматизированной информационной системы «Электронный социальный регистр населения Санкт-Петербурга» на 01.01.2017 на учете состояло 1 326,6 тыс. чел. пенсионного возраста (женщины 55 лет и старше – 964,7 тыс. чел., мужчины 60 лет и старше – 361,9 тыс. чел.).

Из общего числа пенсионеров (1 326,6 тыс. чел.) лиц пожилого возраста старше 60 лет - 1 111,3 тыс. чел., в том числе в возрасте:

от 60 до 70 лет – 600,6 тыс. чел. (54%)

от 70 до 80 лет – 328,1 тыс. чел. (29,5%)

от 80 до 90 лет – 158,9 тыс. чел. (14,3%)

от 90 до 100 лет – 23,4 тыс. чел. (2,1%)

свыше 100 лет – 296 чел., в том числе свыше 105 лет – 12 чел.

Вопросы повышения качества жизни граждан пожилого возраста находятся в центре внимания Правительства Санкт-Петербурга. Для обеспечения социальной защищенности пожилых людей в Санкт-Петербурге реализуются социальные технологии, направленные на повышение уровня их жизни, предоставляются меры социальной поддержки, поставщиками социальных услуг оказываются социальные услуги.

Так, для осуществления комплекса мероприятий, направленных на повышение качества жизни граждан пожилого возраста Санкт-Петербурга, нуждающихся в заботе со стороны государства и создании условий для поддержания активного долголетия, с 2015 года в Санкт-Петербурге реализуется Государственная программа «Социальная поддержка граждан в Санкт-Петербурге», утвержденная постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 497, включающая мероприятия для граждан старшего поколения, предусмотренные
в подпрограммах  «Повышение качества жизни граждан пожилого возраста в Санкт-Петербурге» (подпрограмма № 5), «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»,  «Модернизация и развитие социального обслуживания населения», «Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций».

Подпрограммой № 5 предусмотрены мероприятия по обеспечению социальной защищенности граждан пожилого возраста, оказанию содействия указанным гражданам в трудоустройстве, организации свободного времени и совершенствованию коммуникационных связей и т.д. Исполнителями мероприятий подпрограммы являются 6 отраслевых комитетов и 18 администраций районов Санкт-Петербурга.

Также особое внимание людям старшего поколения уделено в Государственных программах Санкт-Петербурга на 2015-2020 годы:

«Развитие здравоохранения в Санкт-Петербурге» (мероприятия, направленные на развитие гериатрической службы в Санкт-Петербурге);

«Содействие занятости населения в Санкт-Петербурге» (мероприятия в сфере занятости населения для граждан пожилого возраста);

«Развитие предпринимательства и потребительского рынка в Санкт-Петербурге» (мероприятия для увеличения рабочих мест, создаваемых субъектами малого и среднего предпринимательства для пенсионеров в возрасте 55 лет и старше);

«Развитие образования в Санкт-Петербурге» (мероприятия по повышению квалификации педагогических работников, в том числе достигших пенсионного возраста, по актуальным дополнительным профессиональным образовательным программам);

«Развитие физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге» (мероприятия по организации и проведению физкультурных и спортивных мероприятий всех уровней среди лиц старших возрастных групп населения);

«Развитие сферы культуры и туризма в Санкт – Петербурге» (создание условий для вовлеченности лиц пожилого возраста в активную социокультурную деятельность Санкт-Петербурга);

«Развитие транспортной системы Санкт-Петербурга» (приобретение низкопольного наземного городского пассажирского транспорта для маломобильных групп населения).

В Санкт-Петербурге гражданам пожилого возраста, нуждающимся в предоставлении социальных услуг, в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 24.12.2014 № 717-135 «О социальном обслуживании населения в Санкт-Петербурге» могут быть предоставлены социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной форме или стационарной форме социального обслуживания.

Реестр поставщиков социальных услуг в Санкт-Петербурге содержит информацию о 126 поставщиках социальных услуг, в том числе 18 комплексных центрах социального обслуживания населения, подведомственных администрациям районов Санкт-Петербурга (комплексные центры), и 15 домов-интернатов, подведомственных Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга.

В 18 комплексных центрах для предоставления гражданам пожилого возраста социальных услуг функционируют более 600 структурных подразделений, в том числе 338 отделений социального обслуживания на дому, 39 социально-реабилитационных отделений, 32 отделения дневного пребывания, 15 отделений временного проживания, 41 отделение срочного социального обслуживания, 18 консультативных отделений, 20 отделений экстренной психологической помощи и др.

В целях организации свободного времени граждан пожилого возраста и совершенствованию коммуникационных связей на базе 36 социально-досуговых отделений комплексных центров осуществляют деятельность 630 клубов по интересам, кружков, танцевальных студий, осуществляется обучение иностранным языкам, навыкам компьютерной грамотности, проводятся лекции, вечера отдыха, реализуются межпоколенческие, экскурсионные и туристические программы, направленные на сохранение активной жизнедеятельности пожилых людей посредством эмоционально-эстетического воздействия, раскрытия личностных возможностей и удовлетворение потребности в самореализации, вовлечения в общественную жизнь.

В 2016 году услуги по пользованию информационно-телекоммуникационными технологиями и сетью Интернет предоставлены 6,2 тыс. пожилым; консультации по использованию сайтов банковских структур, онлайн оплате услуг (жилищно-коммунальных услуг, связи, налогов, кредитов и др.), онлайн покупке товаров, мерах безопасности при пользовании банковскими картами, банкоматами и терминалами предоставлены 3,2 тыс. чел.

Кроме того, на базе 112 общедоступных библиотек Санкт-Петербурга консультационные услуги по пользованию персональным компьютером и сетью Интернет в 2016 году предоставлены 12,9 тыс. пожилым, проведено 299 массовых мероприятий по компьютерной грамотности (лекций, мастер-классов, семинаров-практикумов, занятий компьютерных клубов).

В 2016 году Комитетом по труду и занятости населения Санкт-Петербурга реализовывались мероприятия, направленные на оказание содействия гражданам пожилого возраста в трудоустройстве: проведено 11 ярмарок вакансий для граждан предпенсионного и пенсионного возраста; услуги по профориентации предоставлены  4,5 тыс. чел.; консультации о положении на рынке труда – 9,8 тыс. чел. Благодаря проведенным мероприятиям трудоустроено 5,0 тыс. чел.; прошли профессиональное и дополнительное профессиональное образования 187 чел.

В целях повышения качества жизни пожилых горожан, нуждающихся по состоянию здоровья в уходе и поддержке, продолжается реализация программ по предоставлению услуг по социально-медицинскому уходу на дому и услуги «тревожная кнопка».

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 08.12.2010 № 719-166 «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по финансированию расходов, связанных с предоставлением услуг по социально-медицинскому уходу на дому» в 2016 году дополнительные меры социальной поддержки в виде оплаты за счет средств бюджета Санкт-Петербурга 90% стоимости услуг сиделок предоставлены 1,4 тыс. одиноким гражданам из числа ветеранов Великой Отечественной войны (ветераны войны) и несовершеннолетних узников фашизма.

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 08.12.2010 № 721-167 «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по финансированию расходов, связанных с предоставлением специализированных услуг экстренной помощи «тревожная кнопка» в 2016 году дополнительные меры социальной поддержки в виде оплаты за счет средств бюджета Санкт-Петербурга 100% стоимости услуг «тревожная кнопка» предоставлены 11,3 тыс. гражданам из числа отдельных категорий ветеранов войны и несовершеннолетних узников фашизма.

В настоящее время действие Закона № 719-166 и Закона № 721-167 распространяется на граждан, пользовавшихся дополнительными мерами социальной поддержки по состоянию на 31.12.2016.

Предоставление услуг по социально-медицинскому уходу на дому и услуги «тревожная кнопка», аналогичных услугам, предоставляемым в настоящее время в соответствии с Законом № 719-166 и Законом № 721-167, с 01.01.2017 пожилым гражданам, нуждающимся по медицинским показаниям в постороннем уходе на дому и (или) в услуге «тревожная кнопка», предусмотрено Законом Санкт-Петербурга от 24.12.2014 № 717-135 «О социальном обслуживании населения в Санкт-Петербурге» (в редакции Закона Санкт-Петербурга от 01.06.2016 № 342-60).

В связи с чем в настоящее время подготовлены изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 № 1283 «Об утверждении порядков предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Санкт-Петербурге» в части установления категорий граждан для предоставления услуг по социально-медицинскому уходу на дому и услуги «тревожная кнопка».

Предоставление услуг по социально-медицинскому уходу на дому и «тревожная кнопка» в рамках реализации Закона № 717-135 будет осуществляться с учетом определения Комиссиями при администрациях районов Санкт-Петербурга индивидуальной потребности граждан в социальных услугах и разработанных индивидуальных программ предоставления социальных услуг.

Продолжается предоставление маломобильным гражданам услуги «социальное такси».

В соответствии с главой 19 «Специальное транспортное обслуживание отдельных категорий граждан» Закона Санкт-Петербурга от 09.11.2011 № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» дополнительные меры социальной поддержки предоставляются в виде оплаты за счет средств бюджета Санкт-Петербурга стоимости разового проезда на социальном такси (от 90% до 50%) в зависимости от категории потребителя услуги, группы инвалидности и видов объектов, включенных в основной и дополнительный перечни видов социально значимых объектов, расположенных на территории Санкт-Петербурга.

В 2016 году количество граждан, имевших право на социальное такси, составляло 296,9 тыс. чел., поступили и были реализованы транспортными организациями 701,2 тыс. заявок от 45,3 тыс. чел.

В целях поддержки пожилых людей и повышения социальной безопасности им предоставляется жилье в социальных домах. В настоящее время в 15 районах города в 20 специальных жилых домах на 1 290 квартир проживают 1 253 чел., из них 401 чел. находится на надомном социальном (социально-медицинском) обслуживании в комплексных центрах.

В Санкт-Петербурге ежегодно, начиная с 2006 года, проводится Международный форум «Старшее поколение». Форум является одним из немногих в России масштабных конгрессно-выставочных проектов, направленных на привлечение внимания российского общества к проблемам пожилых людей и поиску их решения.

12 – 15 апреля 2017 года в Конгрессно-выставочном центре «ЭКСПОФОРУМ» состоится XII Международный форум «Старшее поколение».

Представители власти, бизнеса и общественных организаций, специалисты социальных служб и медицинских учреждений, деятели науки и культуры соберутся в Санкт-Петербурге, чтобы привлечь внимание всего общества к активному решению вопросов представителей старшего поколения.

За последние годы Форум значительно расширил спектр своей работы. Теперь это не только дискуссионная и выставочная площадка, которая позволяет познакомиться с российским и международным опытом оказания различных услуг пожилым людям. На Форуме люди старшего поколения могут пообщаться, встретиться со специалистами, узнать для себя много нового и полезного. Всех гостей Форума ждет насыщенная культурная программа.

Уважаемые жители Калининского района Санкт-Петербурга! Приглашаю Вас посетить мероприятия Международного форума «Старшее поколение» для доброго общения и самых лучших впечатлений от его работы!

По данным Пенсионного фонда по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на 1 января 2016 года продолжали трудовую деятельность почти 590 тыс. пенсионеров (45,2 % от общей численности пенсионеров).

Подробнее

Вопросы повышения качества жизни граждан пожилого возраста находятся
в центре внимания Правительства Санкт-Петербурга. Для обеспечения социальной защищенности и безопасности пожилых людей в Санкт-Петербурге реализуются меры социальной поддержки, предусмотренные федеральным законодательством,
во взаимодействии с органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, предоставляются дополнительные меры социальной поддержки за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, предоставляются социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, внедряются новые социальные технологии, направленные на повышение их уровня жизни.


 

Дата изменения: 22 февраля 2017 г.