Информация о взимании платы за социальное обслуживание, предоставляемое гражданам пожилого возраста и инвалидам комплексными центрами социального обслуживания населения

Гражданам пожилого возраста и инвалидам, находящимся в трудной жизненной ситуации (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью и тому подобное), которую они не могут преодолеть самостоятельно, комплексными центрами социального обслуживания населения предоставляется социальное обслуживание в соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 №195-ФЗ  «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» (далее – Закон от 10.12.1995 №195-ФЗ) и Федеральным законом от 02.08.1995 № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов».

В соответствии со статьей 7 Закона  от 10.12.1995 №195-ФЗ государство гарантирует гражданам право на социальное обслуживание в государственной системе социальных служб по основным видам, определенным настоящим Федеральным законом в порядке и на условиях, которые устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 15 Закона  от 10.12.1995 №195-ФЗ социальное обслуживание осуществляется социальными службами бесплатно и за плату.

Бесплатное социальное обслуживание осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 16 настоящего Федерального закона:

  1. гражданам, не способным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход – если среднедушевой доход этих граждан ниже прожиточного минимума, установленного для субъекта Российской Федерации, в котором они проживают;
  2. гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с безработицей, стихийными бедствиями, катастрофами, пострадавшим в результате вооруженных и межэтнических конфликтов;
  3. несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Других оснований для бесплатного социального обслуживания в государственной системе социальных служб Закон от 10.12.1995 №195-ФЗ не содержит.

В соответствии со статьей 15 Закона от 10.12.1995 №195-ФЗ платные социальные услуги в государственной системе социальных служб оказываются в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Комплексные центры социального обслуживания населения Санкт-Петербурга предоставляют социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты в соответствии действующим федеральным законодательством, распоряжением Комитета по труду и социальной защите населения от 27.06.2002 № 12-р «О тарифах на социальные услуги, предоставляемые государственными учреждениями (службами) социального обслуживания населения в Санкт-Петербурге» (далее – распоряжение от 27.06.2002 № 12-р) и распоряжениями администраций районов Санкт-Петербурга.

Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с частичной или полной оплатой) принимается администрацией комплексного центра социального обслуживания населения, с учетом величины прожиточного минимума для пенсионеров, установленного в Санкт-Петербурге на момент обращения граждан, на основании заявления гражданина или его законного представителя на предоставление социальных услуг.

В настоящее время величина прожиточного минимума в Санкт-Петербурге за 4 квартал 2011 года для пенсионеров составляет 4 832,70 руб. (постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.03.2012 № 221).

Размер взимаемой с граждан пожилого возраста и инвалидов платы за социальные услуги пересматривается администрацией комплексного центра социального обслуживания населения при изменении размеров пенсий граждан пожилого возраста и инвалидов, прожиточного минимума пенсионеров, а также других обстоятельств, влияющих на условия предоставления социальных услуг, но не реже двух раз в год.

Согласно рекомендации, изложенной в пункте 3.2 распоряжения от 27.06.2002 № 12-р, администрациями районов Санкт-Петербурга с учетом анализа контингента клиентов, обслуживаемых на дому, оценки их потребностей и возможностей бюджета Санкт-Петербурга, введены для граждан, проживающих на территории районов, дополнительные льготы по оплате социальных услуг, предоставляемых комплексным центром. Поэтому плата за предоставляемое социальное обслуживание для граждан пожилого возраста, проживающих в разных районах города, различная и зависит от дополнительных льгот, введенных администрациями районов.

Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации разработан проект федерального закона «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации». После вступления в законную силу Федерального закона в Санкт-Петербурге будут приняты нормативные правовые акты,  устанавливающие правовое регулирование отношений, возникающих в сфере социального обслуживания населения Санкт-Петербурга, в том числе установление в городе единых мер социальной поддержки отдельных категорий граждан при предоставлении социального обслуживания.

Дата изменения: 16 апреля 2015 г.