Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий

Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий как федеральных льготников установлены статьей 16 Федерального закона 5-ФЗ «О ветеранах».

С 1 января 2005 г.  в связи с заменой льгот на ежемесячные денежные выплаты, размер такой выплаты для ветеранов боевых действий в настоящее время составляет 1868,90 руб.  

Ветераны боевых действий имеют право на так называемый социальный пакет, который до 1 января 2011 г.  состоял их двух частей: бесплатного обеспечения лекарственными средствами и санаторно-курортным лечением; бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте и междугородном транспорте к месту лечения и обратно. С 1 января 2011 г. в указанную норму внесены изменения. Сейчас социальный пакет (ежемесячная стоимость которого с 01.01.2011 составляет 705 руб.) состоит из 3-х частей: бесплатного обеспечения лекарственными препаратами (543 руб.); бесплатного предоставления санаторно-курортного лечения (84 руб.); бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте и на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (78 руб.).

Теперь ветераны  могут быть бесплатно обеспечены лекарственными препаратами независимо от того, что они отказались от права на бесплатное предоставление санаторно-курортного лечения.

За счет средств бюджета Санкт-Петербурга ветеранам боевых действий предоставлено право:

  • на приобретение ежемесячного льготного проездного билета (его стоимость в 2011 году составляет 366 руб.) для проезда на всех видах наземного пассажирского маршрутного транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге на маршрутах регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах (т.е. на социальных маршрутах), а также на метро. При наличии такого билета ветераны боевых действий, проживающие в Санкт-Петербурге, с 01 января по 31 декабря имеют право проезда без дополнительной оплаты, на социальных автобусных маршрутах в Ленинградской области;
  • право проезда ежегодно с  27 апреля по 31 октября в автобусах на пригородных социальных маршрутах с оплатой стоимости разового проезда в размере 10 % от тарифа и речным транспортом на линии Ломоносов – Кронштадт с оплатой стоимости разового проезда 70 % от тарифа.

В целях повышения уровня социального обеспечения отдельных категорий военнослужащих и членов их семей в 2005 г. был принят Закон Санкт-Петербурга «О доплатах к пенсии отдельным категориям военнослужащих и членам семей военнослужащих в Санкт-Петербурге». В соответствии с указанным Законом с 01.01.2006 были установлены доплаты к пенсии военнослужащим, проходившим службу по призыву и ставшим инвалидами в результате участия в боевых действиях в «горячих точках» (Афганистане, Чечне, Северо-Кавказском регионе). Размер доплаты к пенсии ежегодно индексируется и составляет с 1 января 2011 г.  от 1781,41 руб. до 3564,20 руб. в зависимости от группы инвалидности. Доплату к пенсии получают 148 чел., проходивших службу по призыву и ставших инвалидами в результате участия в боевых действиях в Афганистане.

В Санкт-Петербурге существуют более 20 активно работающих общественных организаций, объединяющих ветеранов боевых действий в Афганистане и на территориях других государств.

Наиболее крупными из них являются:

  • Межрегиональная общественная организация "Союз ветеранов войны в Афганистане и других боевых действий и участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС "Афганвет", которая объединяет более 2000  участников боевых действий, 280 инвалидов, 128 членов семей погибших. Территориально она представляет интересы данных категорий граждан в Северо-Западном регионе. Организация занимается оказанием материальной помощи семьям погибших и инвалидам, увековечением памяти погибших,  проведением спортивных мероприятий, фестивалей, изданием книг, выпуском дисков и кассет. При указанной организации работают 5 спортивных клубов.
  • Санкт-Петербургская общественная организация инвалидов и семей воинов, погибших в Республике Афганистан, - объединяет более 50 человек. Организация оказывает помощь вдовам и семьям погибших в установлении их прав при обращении в административные органы районов и города. Организация содействует обеспечению инвалидам и членам семей воинов, погибших в Республике Афганистан, равных с другими гражданами возможностей участия во всех сферах жизни общества.
  • Межрегиональная общественная организации родителей воинов, погибших в Республике Афганистан, объединяет фактически ту же самую категорию. Организация создана в 1990 году для организации работ по изданию книги памяти и созданию памятника воинам, погибшим в Республике Афганистан, - объединяет более 130 человек.
  • Санкт-Петербургская региональная организация Общероссийской общественной организации инвалидов войны  в Афганистане - объединяет более 120 человек. Работа организации координируется Общероссийской общественной организацией инвалидов войны  в Афганистане (Москва).
  • Межрегиональная общественная организация инвалидов-ветеранов афганской войны "КАСКАД"- объединяет около 30 человек. Оказывает содействие в получении медицинской, социальной помощи и профессиональной адаптации инвалидов. Содействует  защите  прав и интересов инвалидов войны.
  • Санкт-Петербургская общественная организация "Общество ветеранов Афганистана "Апрель"- объединяет около 2000 участников боевых действий в Афганистане, 120 из них поддерживают постоянное членство. Организация создана на базе организации Невского района. Организация способствует разрешению вопросов при взаимодействии  ветеранов с администрацией района и города.
  • Общественная организация  "Союз инвалидов и ветеранов Афганистана и Чечни "Советский Союз" Санкт-Петербурга - объединяет 562 человека, 40 из них поддерживают постоянное членство. Организация создана на базе организаций Кировского и Красногвардейского районов. Способствует защите прав инвалидов. Участвует в разработке программ, направленных на решение социальных, бытовых и жилищных проблем инвалидов.
  • Межрегиональная общественная организация ветеранов боевых действий "Воин" – объединяет в своих рядах  более 2000  участников боевых действий, как на территории СССР, Российской Федерации, так и территориях других государств. Организация занимается отстаиванием прав ветеранов боевых действий, членов семей погибших, оказанием моральной, психологической, правовой, социальной, материальной помощи нуждающимся ветеранам.
  • В 2009 году создано Санкт-Петербургское городское отделение Всероссийской общественной организации ветеранов «БОЕВОЕ БРАТСТВО», объединяющее около 200 членов.

Все выше перечисленные организации в своей работе руководствуются действующими уставами организаций.

С целью координации деятельности общественных афганских организаций  распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга в 1997 году был создан Координационный совет, который объединяет эти организации и является коллегиальным органом по проведению в жизнь программ, планов и мероприятий по социальной защите инвалидов и участников войны в Афганистане и других локальных военных конфликтов и членов их семей.

На Координационном совете регулярно рассматриваются вопросы социального и пенсионного обеспечения ветеранов и инвалидов войны в Афганистане; проведения общегородских мероприятий:  в связи с памятными датами: 15 февраля 1989 года – вывод войск из Афганистана, 24-27 декабря 1979 года – ввод войск; в связи с проведением дня воздушно-десантных войск; инициатив, выдвигаемых общественными организациями.

Из бюджета Санкт-Петербурга выделяются средства при проведении общественными организациями праздничных мероприятий: на обеспечение автотранспортом для  различных поездок, на приобретение цветов и венков, билетов на спектакли и концерты, оказывается финансовая помощь на социальную поддержку членов организаций.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» к числу ветеранов боевых действий относятся:

  1. Военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;
  2. Военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;
  3. Военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;
  4. Лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий;
  5. Лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.

 

Дата изменения: 16 апреля 2015 г.