Поиск: Где искать:
 
 separator.gif  Справка
 Копировать в Word  Печать
 
 separator.gif  Предыдущие  Вернуться в список  Следующие  separator.gif Органы государственной власти и МСУ separator.gif  На первую страницу
  Текст   Текст (полностью)   Оглавление   Статус   Примечания   Ссылается на  

    
ПРОЕКТ

Вносят депутаты
С.А.Соловьев,
Д.А.Четырбок

    
    
ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА


О парламентском расследовании

    
    
Принят
Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга
"___" __________ 2017 года

     
     
     Настоящий Закон Санкт-Петербурга на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Устава Санкт-Петербурга регулирует общественные отношения, связанные с осуществлением Законодательным Собранием Санкт-Петербурга деятельности по расследованию фактов и обстоятельств, представляющих общественную значимость и имеющих негативные последствия для населения Санкт-Петербурга, свидетельствующих о неисполнении лицами, замещающими государственные должности Санкт-Петербурга, лицами, занимающими должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, Устава Санкт-Петербурга, законов Санкт-Петербурга и иных нормативных правовых актов, принятых Законодательным Собранием Санкт-Петербурга.
     
     
     

Статья 1. Основные понятия

     
     1. В целях настоящего Закона Санкт-Петербурга используются следующие понятия:
     
     парламентское расследование - форма осуществления контрольной деятельности Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, совокупность процедур и действий, осуществляемых комиссией по проведению парламентского расследования;
     
     комиссия по проведению парламентского расследования - специально создаваемая парламентская комиссия Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, уполномоченная проводить парламентское расследование;
     
     воспрепятствование проведению парламентского расследования - действия (бездействие) должностных лиц и граждан, направленные на создание препятствий в осуществлении законных процедур и действий комиссии по проведению парламентского расследования;
     
     должностное лицо - лицо, замещающее государственную должность Санкт-Петербурга, лицо, замещающее должность государственной гражданской службы Санкт-Петербурга;
     
     лицо, привлекаемое к парламентскому расследованию - должностное лицо или гражданин, предоставляющие комиссии по проведению парламентского расследования информацию, необходимую для проведения парламентского расследования, и (или) приглашенные комиссией по проведению парламентского расследования для участия в заседаниях и слушаниях;
     
     предмет парламентского расследования - события, факты и обстоятельства, свидетельствующие о неисполнении либо ненадлежащем исполнении должностными лицами Устава Санкт-Петербурга, законов Санкт-Петербурга и иных нормативных правовых актов, принятых Законодательным Собранием Санкт-Петербурга.
     
     2. В случае, если предметом парламентского расследования являются события, факты и обстоятельства, связанные с осуществлением органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга государственных полномочий, которыми указанные органы наделены законами Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", должностными лицами в целях настоящего Закона Санкт-Петербурга признаются лица, замещающие муниципальные должности, должностные лица внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга.
     
     
     

Статья 2. Цели и принципы парламентского расследования

     
     1. Целями парламентского расследования являются:
     
     1) защита гарантированных Конституцией Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина;
     
     2) выявление причин и условий нарушения прав и свобод граждан, неисполнения Устава Санкт-Петербурга, законов Санкт-Петербурга и иных нормативных правовых актов, принятых Законодательным Собранием Санкт-Петербурга;
     
     3) выявление причин и условий возникновения фактов и обстоятельств, послуживших основанием для проведения парламентского расследования, информирование о них общества, а также оказание содействия в устранении таких причин и условий.
     
     2. Парламентское расследование проводится на основе принципов законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, уважения чести и достоинства личности, равенства граждан перед законом, коллегиальности, объективности и гласности.
     
     
     

Статья 3. Основания для проведения депутатского расследования

     
     1. Основанием для проведения комиссией парламентского расследования является обращение депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, содержащее информацию о неисполнении либо ненадлежащем исполнении должностными лицами Устава Санкт-Петербурга, законов Санкт-Петербурга и иных нормативных правовых актов, принятых Законодательным Собранием Санкт-Петербурга, в том числе:
     
     а) прав и свобод человека и гражданина;
     
     б) исполнения бюджета Санкт-Петербурга, исполнения бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Санкт-Петербурга;
     
     в) установленного порядка разработки, принятия и исполнения документов стратегического планирования Санкт-Петербурга;
     
     г) установленного порядка распоряжения собственностью Санкт-Петербурга;
     
     д) своевременного приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации правовых актов Санкт-Петербурга, правовых актов органов государственной власти Санкт-Петербурга.
     
     2. Обращение депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга вместе с материалами, подтверждающими наличие обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, направляется для рассмотрения и подготовки проекта постановления Законодательного Собрания Санкт-Петербурга о проведении парламентского расследования в комитет по законодательству Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
     
     3. Комитет по законодательству в течение 10 дней со дня получения обращения депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга с приложенными материалами о случаях нарушений должностными, лицами Устава Санкт-Петербурга, законов Санкт-Петербурга осуществляет проверку обоснованности проведения парламентского расследования и после подтверждения обоснованности готовит проект постановления Законодательного Собрания Санкт-Петербурга о проведении парламентского расследования.
     
     Внесение комитетом по законодательству проекта постановления Законодательного Собрания Санкт-Петербурга о проведении парламентского расследования в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга и его рассмотрение осуществляется в соответствии с регламентом заседаний Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
     
     
     

Статья 4. Создание комиссии по проведению парламентского расследования

     
     1. Комиссия по проведению парламентского расследования (далее - комиссия) избирается Законодательным Собранием Санкт-Петербурга из числа депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. Количественный состав комиссии определяется Законодательным Собранием Санкт-Петербурга. В состав комиссии входит заместитель председателя Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и председатель комитета по законодательству Законодательного Собрания Санкт-Петербурга (по должности).
     
     2. Председатель комиссии избирается Законодательным Собранием Санкт-Петербурга из числа членов комиссии.
     
     3. Полномочия члена комиссии могут быть прекращены досрочно по решению Законодательного Собрания Санкт-Петербурга на основании письменного заявления члена комиссии, подаваемого на имя Председателя Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
     
     
     

Статья 5. Задачи комиссии

     
     Комиссия в ходе проведения депутатского расследования:
     
     а) оценивает достоверность информации по предмету парламентского расследования, поступившей в комиссию;
     
     б) делает выводы о наличии нарушений Устава Санкт-Петербурга, законов Санкт-Петербурга и иных нормативных правовых актов, принятых Законодательным Собранием Санкт-Петербурга;
     
     в) устанавливает должностных лиц, чьи решения, действия (бездействие), по мнению комиссии, повлекли нарушение Устава Санкт-Петербурга, законов Санкт-Петербурга и иных нормативных правовых актов, принятых Законодательным Собранием Санкт-Петербурга и иных нормативных правовых актов, принятых Законодательным Собранием Санкт-Петербурга;
     
     г) подготавливает мотивированное заключение по итогам парламентского расследования.
     
     
     

Статья 6. Самостоятельность работы комиссии

     
     

 go_down.gif Следующая часть документа