Объявление о проведении отбора на право получения в 2023 году грантов в форме субсидий организациями, осуществляющими образовательную деятельность

Администрация Губернатора Санкт‑Петербурга объявляет отбор организаций, осуществляющих образовательную деятельность (далее – образовательные организации), на право получения 2023 году грантов в форме субсидий в целях возмещения затрат, связанных с обучением государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга, замещающих должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в исполнительных органах государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга (далее – гражданские служащие), на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование.

Прием документов от образовательных организаций проводится с 20 по 31 октября 2023 года включительно (далее – прием).

Отбор образовательных организаций на право получения грантов (далее – отбор) проводится с 1 по 15 ноября 2023 года включительно в соответствии с Правилами предоставления из бюджета Санкт‑Петербурга грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях возмещения затрат, связанных с обучением государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование (далее соответственно – Правила, грант, образовательные сертификаты), утвержденными постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 14.04.2023 № 320, путем запроса предложений.

Организатор отбора: Комитет государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга, Смольный проезд, д.1, литера Б, Санкт‑Петербург, 191060, Телефон (812) 576-76-23, 576-47-53, Факс (812) 576-79-97, E-mail: kgs@edu.gov.spb.ru, http://www.gov.spb.ru, https://hr.gov.spb.ru.

Цели и результаты предоставления гранта: возмещение затрат, связанных с обучением гражданских служащих на основании образовательных сертификатов.

Образовательная организация, претендующая на получение гранта, по состоянию на день подачи документов в целях предоставления гранта должна соответствовать следующим требованиям:

образовательная организация включена в Реестр образовательных организаций – исполнителей государственной услуги по реализации дополнительных профессиональных программ для гражданских служащих на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование (далее – Реестр);

образовательная организация не является иностранным юридическим лицом, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

 в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере образовательной организации;

образовательная организация не получает в текущем финансовом году средства из бюджета Санкт‑Петербурга в соответствии с иными правовыми актами на возмещение затрат, связанных с обучением гражданских служащих на основании образовательных сертификатов;

у образовательной организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Санкт‑Петербурга субсидий и бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная задолженность перед бюджетом Санкт‑Петербурга (за исключением субсидий, предоставляемых образовательным организациям, являющимся государственными учреждениями, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с оказанием услуг получателями субсидий физическим лицам);

у образовательной организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

образовательная организация не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

образовательная организация не находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении образовательной организации не введена процедура банкротства, деятельность образовательной организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица).

Перечень документов, представляемых образовательными организациями для подтверждения их соответствия указанным требованиям:

заявление о предоставлении гранта, включая согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об образовательной организации, участвующей в отборе, связанной с соответствующим отбором, по форме согласно приложению № 1 к Правилам (далее – заявление);

копию учредительных документов образовательной организации;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

документ, подтверждающий полномочия руководителя образовательной организации или уполномоченного им лица;

справку налогового органа об исполнении образовательной организацией обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 23.11.2022 № ЕД-7-8/1123@ «Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов и формата ее представления в электронной форме»;

образовательные сертификаты гражданских служащих, успешно освоивших соответствующую дополнительную профессиональную программу, заполненные уполномоченным представителем образовательной организации;

образовательные сертификаты гражданских служащих, не прошедших итоговую аттестацию или получивших на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, освоивших часть дополнительной профессиональной программы и (или) отчисленных из образовательной организации, заполненные уполномоченным представителем образовательной организации;

копии документов о квалификации (удостоверений о повышении квалификации или дипломов о профессиональной переподготовке), полученных гражданскими служащими, успешно освоившими соответствующую дополнительную профессиональную программу и (или) документов об обучении (справок об обучении), полученных гражданскими служащими, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты;

отчет о достижении результатов предоставления грантов и характеристик (показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта), предусмотренных в пункте 3.4 Правил, по форме, установленной Комитетом финансов Санкт‑Петербурга);

отчет о проведении обучения гражданских служащих на основании образовательных сертификатов по форме, установленной в приложении № 2 к Правилам, с приложением учебно-тематического плана дополнительной профессиональной программы (программ), приказов о зачислении, об отчислении, ведомостей посещаемости, результатов промежуточной и итоговой аттестации, утвержденного расписания (расписаний) занятий гражданских служащих;

отчет о расходах, связанных с обучением гражданских служащих на основании образовательных сертификатов, по форме, установленной в приложении № 3 к Правилам;

копию лицензии на осуществление образовательной деятельности;

информационную справку, подписанную руководителем образовательной организации и заверенную оттиском печати образовательной организации (при наличии печати), подтверждающую соответствие образовательной организации требованиям, установленным в пункте 2.4 Правил;

согласие органа государственной власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении образовательных организаций, являющихся бюджетными или автономными учреждениями, на участие таких образовательных организаций в отборе, проводимом государственным органом Санкт‑Петербурга, Администрацией Губернатора Санкт‑Петербурга;

согласие образовательной организации на осуществление в отношении ее проверок и проверок органами государственного финансового контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и включение положений об указанных проверках в соглашение о предоставлении гранта (далее - Соглашение).

Порядок подачи документов образовательными организациями и требования, предъявляемые к форме и содержанию подаваемых документов:

Документы могут быть направлены в Комитет государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга (далее - Комитет) почтовым отправлением или нарочным и подлежат регистрации в течение трех рабочих дней с даты поступления.

Датой подачи документов считается дата их поступления в Комитет. Датой поступления документов в Комитет считается дата их передачи уполномоченному сотруднику Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга сотрудником почтовой службы или нарочным.

Документы, выполненные более чем на пяти листах, должны быть прошиты, пронумерованы, опечатаны и подписаны руководителем образовательной организации или уполномоченным им лицом.

Копии документов должны быть прошиты, пронумерованы, опечатаны и заверены руководителем образовательной организации или уполномоченным им лицом.

Порядок отзыва документов образовательных организаций:

Документы могут быть отозваны путем направления образовательной организацией в Комитет соответствующего обращения, которое должно соответствовать следующим требованиям:

- содержать дату и исходящий номер отзываемого документа;

- содержать причину отзыва.

Обращение может быть направлено в Комитет посредством почтовой связи, нарочным, а также на адрес электронной почты: kgs@edu.gov.spb.ru не позднее 26 октября 2023 года. Срок рассмотрения Комитетом обращения – 3 рабочих дня.

Порядок возврата документов образовательных организаций, определяющий в том числе основания для возврата документов:

Возврат документов образовательной организации осуществляется Комитетом в течение трех рабочих дней почтовым отправлением или нарочным с указанием причины возврата.

Порядок внесения изменений в документы образовательных организаций:

Ответственность за своевременность и полноту подачи документов, их достоверность и соответствие требованиям Правил несёт образовательная организация.

Внесение изменений в представленные документы, а также представление в Комитет дополнительных документов после окончания срока приема документов не допускается.

Правила рассмотрения и оценки документов образовательных организаций:

Документы образовательных организаций подлежат рассмотрению Комиссией Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга по отбору образовательных организаций – получателей грантов в форме субсидий в целях возмещения затрат, связанных с обучением гражданских служащих на основании образовательных сертификатов (приказ Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга от 19.07.2023 № 53-пв) (далее - Комиссия).

Комиссия в течение 15 дней со дня окончания срока приема документов в соответствии с пунктом 2.5 Правил, но не позднее 15 ноября года 2023 года, осуществляет их рассмотрение, по результатам которого принимает решение о предоставлении гранта либо решение об отклонении предложения и об отказе в предоставлении гранта.

Решение о предоставлении гранта либо решение об отклонении предложения и об отказе в предоставлении гранта оформляется протоколом заседания Комиссии.

На основании решения Комиссии о предоставлении гранта оформляется правовой акт государственного органа Санкт‑Петербурга, Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга, содержащий сведения о получателе и размере гранта.

Условия предоставления гранта:

наличие согласия органа государственной власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении образовательных организаций, являющихся бюджетными или автономными учреждениями, на участие таких образовательных организаций в отборе, проводимом государственным органом Санкт‑Петербурга или Администрацией Губернатора Санкт‑Петербурга;

достижение образовательной организацией результата предоставления гранта и его характеристик (показателей, необходимых для достижения результата предоставления грата):

• количество гражданских служащих, успешно завершивших обучение на основании образовательных сертификатов и получивших по его результатам документ об образовании (доля гражданских служащих, обученных на основании образовательных сертификатов, должно составлять не менее 90 % от количества гражданских служащих, зачисленных в образовательную организацию для прохождения обучения по программам дополнительного профессионального образования на основании образовательных сертификатов);
• объём освоения гражданским служащим программы дополнительного профессионального образования (количество часов, фактически освоенных гражданскими служащими по дополнительной профессиональной программе должно составлять не менее 80% от объема программы дополнительного профессионального образования, установленного в соответствии с учебно-тематическим планом);

наличие согласия образовательной организации на осуществление в отношении нее главным распорядителем бюджетных средств проверок соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта (далее – проверки), а также на осуществление проверок органами государственного финансового контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и включение положений об указанных проверках в соглашение о предоставлении гранта.

Основания для отклонения предложения и принятия решения об отказе в предоставлении гранта:

отсутствие образовательной организации в Реестре;

установление факта недостоверности представленной образовательной организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

непредставление (представление не в полном объеме) образовательной организацией документов, указанных в пункте 2.5 Правил;

представление документов, указанных в пункте 2.5 Правил, по окончании срока подачи документов;

несоответствие образовательной организации требованиям, указанным в пункте 2.4 Правил;

несоблюдение образовательной организацией условий, указанных в пункте 2.3 Правил;

отсутствие бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Санкт‑Петербурга на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главных распорядителей бюджетных средств, на предоставление грантов.

Порядок предоставления образовательным организациям разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления:

Образовательная организация вправе направить в Комитет письменное обращение, в том числе на адрес электронной почты: kgs@edu.gov.spb.ru, о даче разъяснений положений, содержащихся в настоящем объявлении до 26 октября 2023 года включительно.

Комитет обязан дать разъяснения в течение трех рабочих дней с даты поступления обращения, в том числе путем их направления на адрес электронной почты, с которой поступил запрос.

Срок, в течение которого образовательная организация (образовательные организации), признанная победителем (признанные победителями) отбора, должна (должны) подписать соглашение о предоставлении гранта;

Предоставление грантов осуществляется в соответствии с Правилами и соглашением, заключенным между образовательной организацией и Администрацией Губернатора Санкт‑Петербурга.

Соглашение заключается по типовой форме, утвержденной Комитетом финансов Санкт‑Петербурга (распоряжение Комитета финансов Правительства Санкт‑Петербурга от 12.12.2016 № 96-р «Об утверждении типовых форм соглашений о предоставлении субсидий», распоряжение Комитета финансов Правительства Санкт‑Петербурга от 15.06.2017 № 53-р «Об утверждении типовых форм соглашений о предоставлении субсидий некоммерческим организациям»).

Соглашение при наличии технической возможности формируется и заключается в форме электронного документа и подписывается усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон соглашения, в Автоматизированной информационной системе бюджетного процесса - электронное казначейство.

Соглашение заключается в течение пяти рабочих дней со дня принятия правового акта Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга о предоставлении гранта.

Условия признания образовательной организации уклонившейся от заключения соглашения;

В случае неподписания образовательной организацией соглашения в течение пяти рабочих дней со дня принятия правового акта Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга о предоставлении гранта, образовательная организация признается уклонившейся от заключения соглашения.

Дата размещения результатов отбора на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Информация о результатах отбора размещается на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга в сети «Интернет» в течение пяти рабочих дней со дня принятия правового акта Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга о предоставлении гранта.

Постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 14.04.2023 № 320 «Об утверждении Правил предоставления из бюджета Санкт‑Петербурга грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях возмещения затрат, связанных с обучением государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование».