В администрации Центрального района Санкт‑Петербурга вакантна должность государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга главного специалиста-юрисконсульта Юридического отдела администрации Центрального района.
Квалификационные требования к должности главного специалиста-юрисконсульта Юридического отдела администрации Центрального района (далее – главный специалист):
высшее образование по специальности, направлению подготовки: «Юриспруденция» или иной специальности, направлению подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанной специальности, направлению подготовки, содержащимся в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки;
стаж государственной гражданской службы не менее двух лет или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее четырех лет.
Для лиц, имеющих дипломы бакалавра, специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки - не менее одного года стажа гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.
Главный специалист должен обладать следующими базовыми знаниями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знаниями основ:
а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
в) Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
г) Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
д) Устава Санкт‑Петербурга;
е) Закона Санкт‑Петербурга от 30.06.2005 № 399-39 «О государственной гражданской службе Санкт‑Петербурга»;
3) знаниями в области информационно-коммуникационных технологий.
Базовые умения главного специалиста включают:
умение мыслить системно (стратегически);
умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
коммуникативные умения;
умение адаптироваться к новой ситуации и принятию новых подходов в решении поставленных задач;
подготовку проектов правовых актов;
анализ и прогнозирование деятельности в порученной сфере;
использование опыта и мнения коллег;
подготовку деловой корреспонденции и служебных документов;
систематическое повышение профессиональных знаний;
работу с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Главный специалист должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законодательства Санкт‑Петербурга, иных нормативных правовых актов Санкт‑Петербурга:
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон от 14.06.1994 № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания»;
Федеральный закон от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации;
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации;
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации;
Семейный кодекс Российской Федерации;
Земельный кодекс Российской Федерации
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Трудовой кодекс Российской Федерации;
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Налоговый кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
Федеральный закон от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»;
Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»;
Указ Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»;
постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 851 «О порядке раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения»;
постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47
«Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным
и подлежащим сносу или реконструкции»;
приказ Минюста России от 01.04.2010 № 77 «Об организации работы
по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и уставов муниципальных образований»;
приказ Минюста России от 31.05.2012 № 87 «Об утверждении Методических рекомендаций по проведению правовой экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации»;
постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 16.12.2003 № 100 «Об утверждении Регламента Правительства Санкт‑Петербурга»;
постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 19.12.2017 № 1098 «Об администрациях районов Санкт‑Петербурга»;
иные правовые акты органов государственной власти Санкт‑Петербурга, применительно к исполнению должностных обязанностей по соответствующей должности гражданской службы, правовые акты администрации по направлению деятельности отдела, в том числе правовые акты, на основании которых структурные подразделения администрации реализуют свои полномочия.
Иные профессиональные знания главного специалиста включают:
1) знание основ государственного устройства и управления;
2) знание правил юридической техники;
3) знание основных принципов обеспечения единства правового пространства Российской Федерации;
4) знание основных направлений и приоритетов государственной политики в сфере развития законодательства;
5) знание основных направлений и приоритетов государственной политики в сфере нормативных правовых актов субъектов Российской Федерация, государственной регистрации уставов муниципальных образований, государственной регистрации соглашений о международных и внешнеэкономических связях субъектов Российской Федерации, ведения государственных реестров уставов муниципальных образований и муниципальных образований Российской Федерации, федеральных регистров нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных нормативных правовых актов;
6) знание судебной практики Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в сфере нормативных правовых актов субъектов Российской Федерация, государственной регистрации уставов муниципальных образований, государственной регистрации соглашений о международных и внешнеэкономических связях субъектов Российской Федерации, ведения государственных реестров уставов муниципальных образований и муниципальных образований Российской Федерации, федеральных регистров нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных нормативных правовых актов;
7) знание основных направлений и приоритетов государственной политики в сфере законодательства о труде, социального обеспечения, здравоохранения, образования, науке и культуре;
8) знание основных направлений и приоритетов государственной политики в сфере законодательства о государственном регулировании экономики.
Профессиональные умения главного специалиста включают:
1) планирование работы, контроль, анализ и прогнозирование последствий принимаемых решений;
2) проведение деловых переговоров, публичных выступлений;
3) подготовка отчетных, аналитических материалов, обзоров и информационных писем;
4) работа со справочными правовыми системами «Консультант Плюс», «Гарант» иными правовыми системами на профессиональном уровне;
5) умение выяснять точный смысл, содержание нормативных правовых актов (норм), используя различные виды толкования;
6) использование официально-делового стиля при составлении правовых документов ненормативного характера;
7) использование правил юридической техники для составления нормативных правовых актов;
8) умение собирать, обобщать, анализировать и оценивать информацию о состоянии законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга для обеспечения принятия (издания), изменения или признания утратившими силу (отмены) законодательных и иных нормативных правовых актов Санкт‑Петербурга;
9) работа в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения администрации;
10) подготовка проектов правовых актов;
11) анализ и прогнозирования деятельности в порученной сфере, эффективного сотрудничества с коллегами.
Функциональные знания главного специалиста:
1) понятие нормы права, нормативного правового акта, правоотношений и их признаки;
2) понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки;
3) понятие официального отзыва на проекты нормативных правовых актов:
этапы, ключевые принципы и технологии разработки;
4) порядок ведения дел в судах различной инстанции.
5) понятие, процедура рассмотрения обращений граждан;
6) понятие контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и основные принципы осуществления закупок;
7) ответственность за нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
Функциональные умения главного специалиста:
1) разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;
2) подготовка официальных отзывов на проекты нормативных правовых актов;
3) подготовка методических рекомендаций, разъяснений;
4) подготовка аналитических, информационных и других материалов;
5) организация и проведение мониторинга применения законодательства;
6) ведение исковой и претензионной работы.
Исходя из возложенных на отдел задач, главный специалист обязан принимать самостоятельные решения и осуществлять контроль по следующим вопросам:
- обеспечивать выполнение задач и полномочий, возложенных на отдел в соответствии с Положением о Юридическом отделе администрации Центрального района Санкт‑Петербурга;
- участвовать в разработке проектов нормативных правовых актов администрации;
- осуществлять подготовку предложений по внесению изменений, дополнений в нормативные правовые акты администрации;
- обеспечивать согласование проектов правовых актов Губернатора Санкт‑Петербурга, Правительства Санкт‑Петербурга, Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга и иных исполнительных органов власти по вопросам, отнесённым к компетенции администрации с подготовкой при необходимости заключений на проекты;
- участвовать в реализации администрацией антикоррупционной политики;
- проводить правовую экспертизу проектов контрактов (договоров), соглашений, заключаемых администрацией;
- обеспечивать осуществление: правовой экспертизы проектов правовых актов, контрактов (договоров), подготовленных структурными подразделениями администрации, на предмет их соответствия законодательству, требованиям юридической техники; лингвистической экспертизы проектов на предмет соответствия текста нормам современного русского языка антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов; ежедневного мониторинга изменений действующего законодательства в порядке, установленном администрацией.
- готовить заключения по результатам экспертизы проектов правовых актов;
- готовить экспертное заключение о результатах антикоррупционной экспертизы в случае выявления коррупциогенных факторов;
- принимать участие в организации независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов;
- принимать участие в организации независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации;
- представлять в установленном порядке интересы администрации в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, у мирового судьи и должностных лиц;
- обеспечивать подготовку и предъявление исковых заявлений, отзывов на иски в суды, апелляционных и кассационных жалоб на решения судов;
- обеспечивать предъявление исполнительных документов к взысканию;
- обеспечивать проведение служебных совещаний по вопросам правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу вышеуказанных решений судов, арбитражных судов;
- готовить проекты письменных обращений в исполнительные органы государственной власти Санкт‑Петербурга, иные государственные органы и организации;
- своевременно рассматривать обращения граждан и общественных объединений, органов государственной власти Санкт‑Петербурга и органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт‑Петербурга и принимает по ним решения в установленном порядке;
- обеспечивать подготовку аналитических и информационных материалов и справок по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
- отчитываться перед начальником отдела по результатам профессиональной служебной деятельности;
- консультировать гражданских служащих администрации по вопросам, отнесенным к компетенции администрации;
- участвовать в совещаниях и деятельности рабочих групп, комиссий и иных коллегиальных органов, в состав которых главный специалист-юрисконсульт включен на основании правовых актов или направлен начальником отдела, готовит необходимые документы и материалы;
- осуществлять юридическую экспертизу нормативных правовых актов администрации;
- обеспечивать соблюдение правил работы со служебной документацией, в том числе по учету, хранению полученных на исполнение документов;
- осуществлять учет судебных дел в системе судебных дел исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга;
- осуществлять в пределах компетенции отдела деятельность по реализации антикоррупционной политики в отделе и администрации;
- обеспечивать в пределах компетенции отдела реализацию мер по профилактике и противодействию коррупции в отделе и администрации;
- выполняет иные обязанности, предусмотренные Положением о Юридическом отделе администрации Центрального района Санкт‑Петербурга, правовыми актами администрации по направлению деятельности отдела, нормативными правовыми актами иных органов государственной власти Санкт‑Петербурга, применительно к исполнению должностных обязанностей по соответствующей должности гражданской службы, а также поручения вышестоящих руководителей администрации в рамках вопросов, отнесенных к компетенции отдела.
Телефоны для справок: 417-46-95, 576-25-98.
Адрес электронной почты для направления резюме: kalinnikova@tucentr.gov.spb.ru