Информация
о реализации пунктов Плана мероприятий по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге на 2018-2022 годы
Комитетом по градостроительству и архитектуры
за 2018 год
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения мероприятия |
Исполнитель мероприятия |
Результат[i] |
|||
|
|||||||
1.2 |
Рассмотрение вопросов реализации антикоррупционной политики в Санкт‑Петербурге на заседаниях Комиссий по противодействию коррупции в ИОГВ |
1 раз в полугодие |
ИОГВ |
Вопросы о реализации антикоррупционной политики в Санкт‑Петербурге рассмотрены на заседаниях Комиссии по противодействию коррупции в Комитете по градостроительству и архитектуре 27.06.2018, 06.12.2018. |
|||
1.3 |
Представление в КГСКП отчетов о реализации решений Комиссии |
ежеквартально |
ИОГВ |
Все протокольные решения Комитета исполнены, отчеты об исполнении своевременно направлены в Комитет государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга |
|||
1.7 |
Рассмотрение на служебных совещаниях в исполнительных органах вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия)указанных органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений |
Ежеквартально (в случае поступления решений судов, арбитражных судов в исполнительные органы) |
ИОГВ |
Еженедельно на оперативных совещаниях с участием председателя Комитета и заместителей председателя Комитета рассматриваются вопросы правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) исполнительных органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений. За отчетный период в законную силу вступило 7 решений Арбитражного суда Санкт‑Петербурга и Ленинградской области № А56-23130/2018, А56-4674/2018,А56-85343/2017, А56-85340/2017,А56-116771/2017, А56-118329/2018, А56-92068/2018 которыми были признаны незаконными отказы Комитета в выдаче ГПЗУ и постановления Комитета о назначении административных наказаний по делам об административных правонарушениях. В связи с этим сотрудникам, оказывающим указанную государственную услугу по выдаче градостроительных планов земельных участков, дополнительно разъяснено В целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин обжалования выносимых Комитетом постановлений о назначении административных наказаний в судебном порядке Кроме того, до ответственных специалистов доведены требования о необходимости усиления контроля за соблюдением сроков процедуры выдачи градостроительного плана земельного участка. |
|||
1.8 |
Организация работы по проведению анализа информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц ИОГВ, размещенной в СМИ, с рассмотрением результатов на заседаниях Комиссий по противодействию коррупции в ИОГВ |
В течение 2018-2022 гг. |
ИОГВ |
В рамках подготовки к заседаниям Комиссии в Комитете была организована работа по проведению анализа информации |
|||
2. Профилактика коррупционных и иных правонарушений при прохождении гражданской службы
|
|||||||
2.1 |
Обеспечение представления гражданскими служащими сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством |
Январь-апрель ежегодно |
ИОГВ |
Сведения представили 184 гражданских служащих Комитета (с учетом лиц, замещающих должности по срочному служебному контракту на период нахождения основного служащего в отпуске по уходу за ребенком).
|
|||
2.2 |
Организация размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах ИОГВ (веб-страницах исполнительных органов) на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга и ГО в сети интернет в соответствии с действующим законодательством |
Май ежегодно |
ИОГВ |
Сведения о доходах, расходах, об имуществе |
|||
|
|||||||
2.3 |
Организация работы по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с ч.2 ст14 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» |
2018-2022 гг.
|
ИОГВ |
За отчетный период поступило |
|||
2.4 |
Организация работы по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя в случае обращения в целях склонения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений и проверке сведений, содержащихся в указанных обращениях |
2018-2022 гг. |
ИОГВ |
За отчетный период уведомления о фактах обращения в целях склонения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений не поступали (0). |
|||
2.5 |
Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие, принятие предусмотренных законодательством РФ мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов, применению мер ответственности к гражданским служащим |
2018-2022 гг. |
ИОГВ |
В целях соблюдения статьи 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» все гражданские служащие Комитета предупреждены о необходимости принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов. Гражданским служащим Комитета оказывается консультативная помощь по вопросам, связанным с возникновением или возможностью возникновения конфликта интересов на государственной службе и порядком его урегулирования. Посредством Единой системы электронного делопроизводства и электронного документооборота обеспечено ежедневное тестирование государственных гражданских служащих Комитета. Тесты содержат вопросы на знание антикоррупционного законодательства и законодательства о государственной гражданской службе. Гражданам, поступающим на государственную гражданскую службу в Комитет, разъясняются положения действующего законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции, разъясняются понятия личной заинтересованности, конфликта интересов и порядка его разрешения. Для вновь принятых гражданских служащих в рамках прохождения дистанционного курса программы «Электронное наставничество» предусмотрен курс «Противодействие коррупции на государственной гражданской службе Санкт‑Петербурга». Лицом, ответственным за профилактику коррупционных правонарушений в Комитете, осуществляется анализ справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, поступающими на государственную гражданскую службу в Комитет, и гражданскими служащими Комитета в целях выявления фактов возникновения конфликта интересов и нарушения иных положений законодательства о противодействии коррупции. В рамках развития системы противодействия коррупции в Санкт‑Петербурге в июне 2018 года Комитетом была завершена работа по заполнению формы представления данных в рамках внедрения риск-ориентированного подхода при противодействии коррупции, проводимая по поручению Комитета государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга. В результате проведенной работы был актуализирован перечень коррупционно опасных функций Комитета и проведена оценка коррупционных рисков, возникающих при выполнении государственными гражданскими служащими Комитета коррупционно опасной функции. Изменения и новеллы антикоррупционного законодательства размещаются на внутреннем портале и внешнем сайте Комитета и доводятся до сведения гражданских служащих Комитета. 22.10.2018 все гражданские служащие Комитета были обеспечены Памяткой о ситуациях конфликта интересов на государственной гражданской службе с обзором практики правоприменения, разработанной Отделом по вопросам государственной службы и кадров Комитета.
14.05.2018 состоялось заседание Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга в Комитете по градостроительству и архитектуре и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия) по вопросу рассмотрения поступившего в Комиссию заявления гражданского служащего Комитета о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своего супруга. 27.06.2018, 06.12.2018 состоялись заседания Комиссии по противодействию коррупции в Комитете по градостроительству и архитектуры с участием представителей подведомственных Комитету организаций, представителя общественной организации «Центр общественного контроля» и члена Общественного совета при Комитете. В рамках заседаний Комиссии рассматривались вопросы, касающиеся предотвращения или урегулирования конфликта интересов гражданскими служащими Комитета и работниками подведомственных Комитету государственных учреждений и предприятия. 17.11.2018 года в Северо-Западном институте управления РАНХиГС в рамках факультета Среднего профессионального образования и поддержке факультета Экономики и финансов состоялось заседание «круглого» стола по вопросам противодействия коррупции и обеспечения антикоррупционного воспитания учащихся. В целях недопущения конфликта интересов при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд требования к участникам закупок предъявляются в строгом соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон). В 2018 году случаев наличия конфликта интересов или угрозы его возникновения, требующих принятия мер по его предотвращению, преданию гласности и урегулированию, не выявлено. |
|||
2.6 |
Организация работы по работы по обеспечению получения гражданскими служащими разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав коллегиальных органов управления |
2018-2022 гг. |
ИОГВ |
В Комитете организована работа по обеспечению получения гражданскими служащими разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав коллегиальных органов управления (утвержден Порядок, все гражданские служащие ознакомлены с Порядком, ведется Журнал). За отчетный период ходатайства о получении разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав коллегиальных органов управления от гражданских служащих Комитета не поступали (0). |
|||
2.7 |
Проведение заседаний Комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов |
По мере необходимости |
ИОГВ |
За отчетный период проведено
|
|||
2.8 |
Организация работы по обеспечению сообщения гражданскими служащими о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) подарка и зачислении в доход бюджета СПб средств, вырученных от его реализации |
1 раз в полугодие |
ИОГВ |
За отчетный период обращения гражданских служащих Комитета о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей не поступали (0). |
|||
2.9 |
Организация работы по реализации в исполнительных органах и ГО требований статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции" |
2018-2022 гг. |
ИОГВ |
Количество уведомлений, поступивших от организаций за период с 01.01 по 30.12.2018 - 14. Количество уведомлений, рассмотренных на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов за период с 01.01 по 30.12.2018 – 0. |
|||
2.10 |
Организация работы по доведению до гражданских служащих (путем проведения методических занятий, совещаний, бесед и т.п.) положений действующего законодательства РФ в СПб о противодействии коррупции
|
2018-2022 гг. |
ИОГВ |
Принятые конкретные меры за отчетный период: До гражданских служащих Комитета нормы законодательства о противодействии коррупции доводятся регулярно, как на рабочих совещаниях, так и в виде подборок документов на бумажных носителях и в виде рассылок электронных версий документов. Поддерживается в актуальном состоянии раздел «Реализация антикоррупционной политики» на официальном сайте КГА в сети интернет. Также на сайте КГА ежеквартально размещаются информационные буклеты антикоррупционной направленности. 06.03.2018 в Комитете проведено методическое занятие по вопросам представления сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданскими служащими Комитета и заполнения соответствующей формы справки; 13.03.2018 до всех гражданских служащих Комитета доведена информация о предотвращении ситуации конфликта интересов в случае назначения гражданского служащего в качестве члена совета директоров (ревизионной комиссии) коммерческой организации с участием Санкт‑Петербурга, изложенная в письме Комитета государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга от 02.03.2018 № 14-56-972/18-0-0; 23.04.2018 в Комитете проведено методическое занятие по вопросам представления сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о наиболее распространенных нарушениях при предоставлении сведений с участием представителя прокуратуры Санкт‑Петербурга. В рамках проведения декларационной кампании по предоставлению гражданскими служащими Комитета сведений о доходах, расходах о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2017 год (далее – сведения) каждый гражданский служащий Комитета был ознакомлен под подпись с запретами и ограничениями, связанными с гражданской службой, и обязанностями, установленными в целях противодействия коррупции. 08.08.2018 гражданские служащие Комитета ознакомлены с изменениями в статью 17 (запреты, связанные с гражданской службой) и статью 59.3 (порядок применения взысканий за коррупционные правонарушения) Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», введенными в действие с 03.08.2018. 27.08.2018 все гражданские служащие Комитета предупреждены о недопущении поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки, а также обеспечены информационным буклетом «Общественная опасность взяточничества». Дополнительно гражданские служащие Комитета были проинформированы о порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений. 20.09.2018 для гражданских служащих Комитета проведено методического занятия по вопросам уголовной ответственности за совершение преступлений коррупционной направленности с участием представителя прокуратуры Санкт‑Петербурга. 22.10.2018 все гражданские служащие Комитета были обеспечены Памяткой о ситуациях конфликта интересов на государственной гражданской службе с обзором практики правоприменения, разработанной Отделом по вопросам государственной службы и кадров Комитета. 05.12.2018 до гражданских служащих Комитета посредством электронной рассылки доведены разъяснения Комитета государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга по вопросу правоприменения пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 29.11.2018 В 2018 году подведомственной Комитету организацией были подготовлены информационные буклеты, посвященные вопросам профилактики и противодействия коррупции на тему: «Декларация о доходах – инструмент профилактики коррупции», «Опыт Сингапура в борьбе с коррупцией», «Социальный стыд как инструмент противодействия коррупции», «Креативные способы борьбы с коррупцией». Вышеуказанные материалы были размещены на сайте и информационных стендах Комитета. |
|||
2.11 |
Организация работы по доведению до граждан, поступающих на гражданскую службу в исполнительные органы и ГО, положений действующего законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции |
2018-2022 гг. |
ИОГВ |
Нормы законодательства о противодействии коррупции доводятся до сведения граждан, поступающих на гражданскую службу в Комитет, под подпись. В перечень документов, обязательных для ознакомления, включены правовые акты Комитета, регулирующие вопросы противодействия коррупции в Комитете. Для вновь принятых гражданских служащих в рамках прохождения дистанционного курса программы «Электронное наставничество» предусмотрен курс «Противодействие коррупции на государственной гражданской службе Санкт‑Петербурга». |
|||
2.13 |
Оказание гражданским служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции |
2018-2022 гг. |
ИОГВ |
Лицом, ответственным за профилактику коррупционных правонарушений в Комитете, оказывается консультативная помощь гражданским служащим |
|||
2.14 |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению гражданскими служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки |
2018-2022 гг. |
ИОГВ |
На обучающих семинарах гражданским служащим Комитета разъясняются положения статей Уголовного кодекса РФ, устанавливающие наказание за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве. Гражданские служащие проинформированы о мерах административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица. Все служащие ознакомлены с Правилами этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга, замещающих должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Комитете по градостроительству и архитектуре. Все служащие Комитета обеспечены Памяткой об уголовной ответственности за получение и дачу взятки и мерах административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица. 27.08.2018 все гражданские служащие Комитета предупреждены о недопущении поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки, а также обеспечены информационным буклетом «Общественная опасность взяточничества». Дополнительно гражданские служащие Комитета были проинформированы о порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений. |
|||
2.15 |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции |
2018-2022 гг. |
ИОГВ |
В рамках проведения декларационной кампании по предоставлению гражданскими служащими Комитета сведений о доходах, расходах о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2017 год (далее – сведения) каждый гражданский служащий Комитета был ознакомлен под подпись с запретами и ограничениями, связанными с гражданской службой, и обязанностями, установленными в целях противодействия коррупции |
|||
2.16 |
Проведение в исполнительных органах и ГО СПб мероприятий по формированию у гражданских служащих негативного отношения к коррупции, а также дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей |
Ежегодно |
ИОГВ |
Для гражданских служащих Комитета регулярно проводятся методические занятия по вопросам антикоррупционного законодательства. Все гражданские служащие ознакомлены с приказом Комитета от 19.01.2016 № 4 «О Порядке передачи подарков, полученных государственными гражданскими служащими Санкт‑Петербурга, замещающими должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Комитете по градостроительству и архитектуре, в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, хранения, определения стоимости подарков и их реализации (выкупа)» До всех гражданских служащих Комитета доведены положения законодательства, содержащие запрет на дарение подарков лицам, замещающим государственные должности, государственным служащим, и на получение ими подарков в связи с выполнением служебных обязанностей. |
|||
3. Организация работы по противодействию коррупции в ГУ и ГУП |
|||||||
3.1 |
Разработка и утверждение правовыми актами ИОГВ, в ведении которых находятся ГУ и ГУП, ежегодных планов работы ИОГВ по противодействию коррупции в ГУ и ГУП на 2018-2022 гг. |
Январь 2018 |
ИОГВ |
План мероприятий по противодействию коррупции в подведомственных Комитету ГКУ и ГУП на 2018-2022 годы утвержден приказом Комитета № 208-7 от 31.01.2018
|
|||
3.2 |
Осуществление комплекса дополнительных мер по реализации антикоррупционной политики с внесением изменений в планы работы ИОГВ по противодействию коррупции в ГУ и ГУП при выявлении органами прокуратуры, правоохранительными, контролирующими органами коррупционных правонарушений в ГУ и ГУП |
При получении информации из органов |
ИОГВ |
Не осуществлялось из-за отсутствия необходимости |
|||
3.3 |
Организация совещаний (обучающих мероприятий) с руководителями (заместителями руководителей) ГУ и ГУП по вопросам организации работы по противодействию коррупции в ГУ и ГУП |
Ежегодно 1 квартал |
ИОГВ |
27.06.2018, 06.12.2018 состоялись заседания Комиссии по противодействию коррупции в Комитете по градостроительству и архитектуры с участием представителей подведомственных Комитету организаций. |
|||
3.4 |
Организация обучающих мероприятий с должностными лицами ГУ и ГУП, ответственными за профилактику коррупционных и иных правонарушений |
Ежегодно 3 квартал |
ИОГВ |
За отчетный период в Комитете проведено 3 методических занятия при участии лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений в ГУ и ГУП. |
|||
3.5 |
Обеспечение общественного контроля за деятельность ГУ и ГУП по реализации положений ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (при поступлении в ИОГВ обращений граждан, общественных объединений или объединений юридических лиц |
2018-2022 гг. |
ИОГВ |
Обращения не поступали. В соответствии с п. 5 приложения к постановлению Правительства Санкт‑Петербурга от 30.12.2013 N 1095, с целью рассмотрения проекта правового акта «Об утверждении Требований к закупаемым Комитетом по градостроительству и архитектуре и подведомственными ему учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)» размешен протокол заседания общественного совета при КГА на официальном сайте КГА в разделе – Деятельность - Общественный совет. На сайте zakupki.gov.ru размещены приказ КГА от 29.06.2018 №208-62 «Об утверждении Требований к закупаемым Комитетом по градостроительству и архитектуре и подведомственными ему учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)» и приказ КГА от 29.06.2018 №208-61 «Об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций Комитета по градостроительству и архитектуре и подведомственных ему государственных казенных учреждений на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов». |
|||
3.6 |
Обеспечение представления руководителями ГУ сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством |
Январь-апрель, ежегодно |
ИОГВ |
Количество руководителей – 2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителями подведомственных КГА учреждений представлены в установленные сроки |
|||
3.7 |
Организация размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей ГУ, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах ИОГВ (веб-страницах ИОГВ на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга) в сети Интернет в соответствии с действующим законодательством |
Май 2018 |
ИОГВ |
Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей ГУ, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей размещены на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга и официальном сайте Комитета в сети интернет 10.05.2018. |
|||
3.8 |
Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей ГУ, и руководителями ГУ в соответствии с законодательством Санкт‑Петербурга |
На основании поступившей информации |
Исполнительные органы |
Проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных руководителями подведомственных Комитету ГУ, не осуществлялись в связи с отсутствием оснований. |
|||
3.9 |
Осуществление анализа деятельности ГУ и ГУП по реализации положений статьи 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции» |
1 раз в полугодие |
ИОГВ |
На заседания Комиссии по противодействию коррупции в Комитете (далее – заседание), состоявшемся 06.12.2018, были заслушаны доклады представителей подведомственных Комитету организаций о мерах по предупреждению коррупции в подведомственных Комитету государственных казенных учреждениях и государственном унитарном предприятии. В рамках заседания был проведен анализ информации о мерах по предупреждению коррупции, принимаемых в подведомственных Комитету организациях. Реализация мер по предупреждению коррупции в подведомственных Комитету организациях, предусмотренная статьей 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», осуществляется |
|||
3.10 |
Осуществление контроля качества предоставляемых ГУ платных услуг и расходования денежных средств, полученных ГУ от оказания платных услуг |
ежегодно |
ИОГВ |
Доходы от оказания платных услуг поступают в доход бюджета Санкт‑Петербурга и не подлежат расходованию государственными учреждениями |
|||
3.11 |
Осуществление анализа локальных нормативных актов ГУ и ГУП, устанавливающих системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования
|
Ежегодно |
ИОГВ |
Анализ локальных нормативных актов ГУ и ГУП, устанавливающих системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, проводится в рамках проверок финансово-хозяйственной деятельности ГУ и |
|||
|
|
|
|
ГУП. В октябре 2018 года в рамках внутриведомственного контроля была проведена проверка оплаты труда в СПб ГКУ ЦИОГД, в т.ч. анализ положений об оплате труда в части соответствия действующему законодательству. Нарушений не выявлено |
|||
3.12 |
Участие в заседаниях комиссий по противодействию коррупции в ГУ и ГУП |
1 раз в полугодие |
ИОГВ |
Представители Комитета приняли участие в заседаниях комиссии по противодействию коррупции в ГУ и ГУП, состоявшиеся 08.06.2018, 25.06.2018, 10.12.2018, 18.12.2018 и 24.12.2018. |
|||
4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов
|
|||||||
4.1 |
Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством |
2018-2022 гг. |
ИОГВ |
В соответствии с пунктом 4.1 Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденного постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 23.06.2009 № 681, антикоррупционная экспертиза правовых актов проводится при мониторинге их применения: в случаях, предусмотренных федеральными законами и актами Президента Российской Федерации; в соответствии с планом мониторинга правоприменения в Российской Федерации, утверждаемым Правительством Российской Федерации; в соответствии с планом мониторинга правоприменения в Санкт‑Петербурге, утверждаемым Правительством Санкт‑Петербурга. План мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2018 год утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2017 № 1742-р. На основании п.1.5 принятого распоряжения Правительства Санкт‑Петербурга от 13.03.2018 № 13-рп «О мерах по реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 16.08.2017 N 1742-р», (далее – распоряжение Правительства СПб № 13-рп) Комитет является ответственным за осуществление мониторинга правоприменения по п.8 Плана. Количество нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов за отчетный период - 1. В соответствии с пунктом 1.2 Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденного постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 23.06.2009 № 681, Комитет проводит антикоррупционную экспертизу при правовой экспертизе проектов нормативных правовых актов Комитета в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения. Комитетом в 2018 году осуществлена антикоррупционная экспертиза в отношении 19 проектов нормативных правовых актов Комитета. |
|||
4.2 |
Организация размещения исполнительными органами и ГО СПб проектов нормативных правовых актов на официальных сайтах (веб-страницах исполнительных органов на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга) в сети Интернет в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством |
2018-2022 гг. |
ИОГВ |
В соответствии с распоряжением Правительства Санкт‑Петербурга от 17.08.2012 № 48-рп «О порядке организации независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и независимой экспертизы проектов административных регламентов предоставления госуслуг (исполнения государственных функций) в ИОГВ СПб» Комитетом в целях обеспечения возможности проведения независимой экспертизы на официальном сайте Комитета в сети Интернет в отчетном периоде размещены 49 проектов нормативных правовых актов, подготовленных Комитетом |
|||
5. Реализация антикоррупционной политики в сфере экономики, использования государственного имущества Санкт‑Петербурга, закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
|
|||||||
5.1 |
Обеспечение возможности осуществления гражданами, общественными объединениями и объединениями юридических лиц общественного контроля за соблюдением законодательства РФ и иных НПА о контрактной системе в сфере закупок в соответствии с федеральным законом |
2018-2022 гг. |
ИОГВ |
С целью обеспечения возможности осуществления гражданами, общественными объединениями и объединениями юридических лиц общественного контроля за соблюдением законодательства РФ и иных НПА о контрактной системе в сфере закупок в соответствии с федеральным законом, на сайте zakupki.gov.ru размещены приказ КГА от 29.06.2018 №208-62 «Об утверждении Требований к закупаемым Комитетом по градостроительству и архитектуре и подведомственными ему учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)» и приказ КГА от 29.06.2018 №208-61 «Об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций Комитета по градостроительству и архитектуре и подведомственных ему государственных казенных учреждений на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов». С целью рассмотрения проекта правового акта «Об утверждении Требований к закупаемым Комитетом по градостроительству и архитектуре и подведомственными ему учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)» размешен протокол заседания общественного совета при КГА на официальном сайте КГА в разделе – Деятельность - Общественный совет, в соответствии с п. 5 приложения к постановлению Правительства Санкт‑Петербурга от 30.12.2013 N 1095. Закупки КГА размещаются на сайте zakupki.gov.ru в открытом доступе. |
|||
5.5 |
Опубликование заказчиками планов-графиков закупок наряду с официальным сайтом единой информационной системы в сети «Интернет», на официальных сайтах ИОГВ |
4 квартал, ежегодно |
ИОГВ |
Планы-графики Комитета, ГКУ и ГУПа размещены на сайте zakupki.gov.ru, на официальном сайте КГА и на официальной странице КГА на сайте Администрации СПб. |
|||
5.6 |
Информирование ИОГВ прокуратуры Санкт‑Петербурга о выявленных нарушениях в сфере экономики в соответствии с Указом Президента РФ от 03.03.1998 № 224 «Об обеспечении взаимодействия государственных органов в борьбе с правонарушениями в сфере экономики» |
2018-2022 гг., по мере необходимости |
ИОГВ |
В течение отчетного периода не осуществлялось. Во исполнение п.п. 1.2.3. п. 1.2 протокола заседания Координационного совещания по обеспечению правопорядка в Санкт‑Петербурге от 12.11.2018 № 29 об определении должностных лиц, ответственных за взаимодействие с Управлением экономической безопасности и противодействия коррупции Главного управления МВД России по городу Санкт‑Петербургу и Ленинградской области при осуществлении деятельности в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и при выделении субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, во исполнение п. 2.1 протокола заседания Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге от 26.09.2018 №3/2018, в КГА издан приказ от 09.11.2018 №208-128 «Об определении должностных лиц Комитета, ответственных за взаимодействие с ГУ МВД России по Санкт‑Петербургу и Ленинградской области». |
|||
5.8 |
Осуществление контроля за соблюдением требований об отсутствии конфликта интересов между участником закупки и заказчиком, установленных в п.9 ч.1 ст.31 ФЗ |
ежеквартально |
ИОГВ |
С целью осуществления контроля за соблюдением требований об отсутствии конфликта интересов между участником закупки и заказчиком, установленных в пункте 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон), Комитетом в документациях о закупках устанавливается обязательное требование о декларировании участником закупки соответствия требованиям, установленным в соответствии с частью 1 статьи 31 Закона, проводятся экспертиза заявок, поступающих от участников конкурсных процедур, и анализ достоверности представленной информации участниками конкурсных процедур. Фактов наличия конфликта интересов между участниками закупок и заказчиком в отчетном периоде не выявлено. |
|||
7. Антикоррупционный мониторинг в Санкт‑Петербурге |
|||||||
7.1 |
Представление сведений по показателями и информационных материалов антикоррупционного мониторинга в Санкт‑Петербурге |
Ежеквартально |
ИОГВ |
Сведения направляются в установленные сроки. |
|||
8. Привлечение граждан и институтов гражданского общества к реализации антикоррупционной политики в Санкт‑Петербурге |
|||||||
8.6 |
Рассмотрение вопросов реализации антикоррупционной политики в Санкт‑Петербурге на заседаниях общественных советов при исполнительных органах и ГО Санкт‑Петербурга |
Ежегодно в соответствии с планами работы указанных советов |
ИОГВ |
Общественный совет при Комитете по градостроительству и архитектуре образован на основании распоряжения от 29.06.2016 № 209-10. В отчетном периоде вопросы антикоррупционной политики не рассматривались |
|||
9. Антикоррупционная пропаганда, формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции и информационное обеспечение реализации антикоррупционной политики в Санкт‑Петербурге |
|||||||
9.1 |
Подготовка и размещение на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга, официальных сайтах исполнительных органов (веб-страницах исполнительных органов на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга) и ГО в сети Интернет информационных материалов (пресс-релизов, сообщений, новостей и др.) о ходе реализации антикоррупционной политики в исполнительных органах и ГО |
Ежеквартально |
ИОГВ
|
В отчетный период на официальном сайте Комитета в сети интернет размещено 4 информации о ходе реализации антикоррупционной политики в Комитете. Организовано участие представителей Комитета в работе заседания круглого стола по вопросам противодействия коррупции и обеспечения антикоррупционного воспитания учащихся в рамках факультета Среднего профессионального образования и при поддержке факультета Экономики и финансов в Северо-Западном институте управления РАНХиГС. По итогам мероприятия вышла статья в ФБА «Экономика сегодня»: «В Петербурге провели круглый стол по «острейшей проблеме» в преддверии Международного дня борьбы с коррупцией». |
|||
9.2 |
Проведение антикоррупционной пропаганды в соответствии с действующим законодательством СПб |
2018-2022 гг. |
ИОГВ |
В здании Комитета, подведомственных учреждений и предприятия помимо размещения мини-плакатов, направленных на профилактику коррупционных проявлений, размещены информационные брошюры, подготовленные пресс-службой ГКУ по вопросам истории коррупции, психологии коррупции, рассказывающие о международном опыте борьбы с коррупцией и пр. |
|||
9.9 |
Осуществление контроля за размещением в зданиях и помещениях, занимаемых исполнительными органами и ГО: мини-плакатов социальной рекламы, направленных на профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан и предупреждение коррупционного поведения гражданских служащих; информации об адресах, телефонах и электронных адресах государственных органов, по которым граждане могут сообщить о фактах коррупции |
ежегодно |
ИОГВ |
В здании Комитета размещены мини-плакаты социальной рекламы, направленные на профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан и предупреждение коррупционного поведения гражданских служащих (рекомендованные к применению письмом Комитета государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга» от 28.07.2016 № Исх-16-44-1821/16-0-0). |
|||