Комитет по культуре Санкт‑Петербурга

Комитетом по культуре Санкт‑Петербурга разработан План мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Санкт‑Петербурге», утвержденный распоряжением Правительства Санкт‑Петербурга от 23.04.2013 № 33-рп.

План согласован с Министерством культуры Российской Федерации (письмо от 30.04.2013 № 3380-01-55/13-НМ).

1.    Повышение эффективности учреждений

1.1.     Комитетом по культуре Санкт‑Петербурга проведены совещания с руководителями подведомственных учреждений культуры в целях формирования показателей эффективности деятельности государственных учреждений культуры Санкт‑Петербурга, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников. С учетом мнения специалистов на местах и Методических рекомендаций по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) учреждений культуры, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников, утвержденных приказом Министерства культуры Российской Федерации от 28.06.2013 № 920 разработаны показатели, позволяющие оценить эффективность учреждений по различным аспектам их деятельности. Показатели утверждены  распоряжением Комитета по культуре Санкт‑Петербурга от 15.11.2013 № 696.
Через оценку

• эффективности ведения основной деятельности, т.е. выполнения государственного задания,
• качества финансового менеджмента,
• эффективности кадровой политики,
• деловой и творческой репутации учреждения

будет формироваться рейтинг учреждений культуры.

1.2.    Для обеспечения независимой оценки качества оказания услуг учреждениями культуры и эффективности их деятельности Комитетом по культуре Санкт‑Петербурга проведена работа по подготовке социологического опроса горожан, направленного на оценку удовлетворенности жителей Санкт‑Петербурга услугами, оказываемыми государственными учреждениями культуры. Результаты исследования показали, что общая удовлетворенность горожанами посещением учреждений культуры составила 83%. Средняя оценка качества основных услуг (репертуар, уровень мероприятий, вовлеченность в действие и т.д.) составила почти 7 баллов по шкале от 0 до 9. Средняя оценка качества сопутствующих услуг (комфортность залов и мест общего пользования, подготовка персонала) – 6,29 балла.

2.    Повышение оплаты труда работников учреждений культуры

2.1.    Заданная в «дорожной карте» динамика примерных значений соотношения средней заработной платы работников государственных учреждений культуры Санкт‑Петербурга и средней номинальной заработной платы в  Санкт‑Петербурге предполагает плавный рост оплаты труда в сфере культуры Санкт‑Петербурга в среднем на 15% ежегодно. В целом, достижение заработной платы  работников культуры стопроцентного уровня средней заработной платы по Санкт‑Петербургу потребует к 2018 году увеличения фонда оплаты труда в государственных учреждениях культуры Санкт‑Петербурга более чем в 2,3 раза по сравнению с 2012 годом.

2.2.    По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по г.Санкт‑Петербургу и Ленинградской области (Петростат) средняя заработная плата в регионе за 9 месяцев 2013 года составила 35 996,2 рубля, а средняя заработная плата работников учреждений культуры, финансируемых из бюджета Санкт‑Петербурга, – 27 937,9 рубля, то есть 77,6 % от средней заработной платы в Санкт‑Петербурге. Плановое значение показателя соотношения средней заработной платы работников государственных учреждений культуры Санкт‑Петербурга и средней заработной платы в регионе в соответствии с «дорожной картой» на 2013 год установлено в размере 78,0 % (при средней планируемой заработной плате в Санкт‑Петербурге в размере 36 408 рублей это 28 398 рублей).
 
В целом около 25% ФОТ работников учреждений культуры обеспечивается за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности.

2.3.    При формировании бюджета на 2014 год и на плановый период 2015  и 2016 годов Комитетом по культуре Санкт‑Петербурга и администрациями районов Санкт‑Петербурга направлена информация     в Комитет финансов Санкт‑Петербурга об объемах дополнительной потребности в финансировании затрат по оплате труда работников учреждений культуры Санкт‑Петербурга на 2014 год. Сверх контрольных цифр, направленных Комитетом финансов Санкт‑Петербурга для формирования заявок главных распорядителей бюджетных средств Санкт‑Петербурга, Комитету и администрациям районов Санкт‑Петербурга на 2014 год выделены дополнительные  средства в сумме  456 055,0 тыс.рублей для обеспечения финансирования заработной платы работников учреждений культуры   в рамках выполнения ими государственного задания.

Планируется, что в 2014 году требуемый рост заработной платы указанной категории работников будет целиком обеспечен за счет бюджета города и поступлений учреждений от приносящей доход деятельности.