Что является основанием для отказа в предоставлении государственных услуг (выдача задания, разрешения, согласование проектной документации)?

Причины для отказа в выдаче Задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия установлены п.7 Порядка выдачи задания, утвержденного приказом Минкультуры России от 8 июня 2016 года № 1278. 

п. 7. Отказ в выдаче Задания осуществляется соответствующим Органом охраны объектов культурного наследия в срок не более 30 рабочих дней с даты регистрации документов (присвоения входящего номера) в Органе охраны объектов культурного наследия в следующих случаях:

1) указанные в заявлении работы не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации и правовых актов субъектов Российской Федерации в области сохранения объектов культурного наследия, а также требованиям охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в Реестр;

2) заявление о выдаче Задания подписано неуполномоченным лицом;

3) не представлены документы, указанные в подпункте 2 пункта 6 Порядка.

Отказ в выдаче Задания оформляется в письменной форме.

Направление Заявителю уведомления об отказе в выдаче Задания осуществляется любым доступным способом в срок не более 3 рабочих дней с даты регистрации исходящего письма в Органе охраны объектов культурного наследия.

Уведомление Заявителя об отказе в выдаче Задания не является препятствием для повторного обращения за предоставлением Задания.

Случаи, в которых Органом охраны направляется отказ в предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия установлены п. 6 Порядка выдачи разрешения, утвержденного приказом Минкультуры России от 21 октября 2015 года № 2625.

п. 6

1) отсутствие у Заявителя лицензии на право осуществления деятельности по сохранению объектов культурного наследия видов работ, указанных в заявлении о выдаче Разрешения;

2) прекращение или приостановление действия одного или нескольких документов, служащих основанием для предоставления Разрешения;

3) несоответствие представленных документов пунктам 5.3 и 5.4 Порядка требованиям статей 5.1, 36, 40, 41, 42, 45, 47.2, 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

4) несоответствие видов работ, указанных в заявлении о выдаче Разрешения, ранее согласованной проектной документации по сохранению объекта культурного наследия;

5) некомплектность представленных документов, перечисленных в пункте 5 Порядка (приказ Минкультуры России от 21 октября 2015 года № 2625), или недостоверность указанных в них сведений;

6) приостановление деятельности (ликвидация) юридического лица - заявителя.

Отказ в предоставлении Разрешения не является препятствием для повторного обращения за предоставлением Разрешения.

Отказ в выдаче Разрешения оформляется в письменной форме.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия установлен пп. 20 и 21 Административного регламента предоставления данной государственной услуги, утвержденного приказом Минкультуры России от 22 ноября 2013 года № 1942 и п.9 Порядка, утверждённого Приказом Минкультуры России от 5 июня 2015 года N 1749 и п.9 Порядка, утверждённого Приказом Минкультуры России от 5 июня 2015 года N 1749.

п. 20 Административного регламента. Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

п. 21 Административного регламента. Отказ в предоставлении государственной услуги осуществляется в следующих случаях:

1) представление неполного комплекта документов, перечисленных в пункте 16 Регламента (приказ Минкультуры России от 22 ноября 2013 года № 1942);

2) наличие недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 16 Регламента (приказ Минкультуры России от 22 ноября 2013 года № 1942);

3) представленные документы подписаны лицом, не имеющим на то полномочий;

4) заключение государственной историко-культурной экспертизы содержит отрицательные выводы по представленной документации;

5) несогласие Органа охраны с заключением государственной историко-культурной экспертизы

п.9 Порядка подготовки и согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

Отказ в согласовании проектной документации осуществляется в следующих случаях:

1) представление неполного комплекта документов, перечисленных в пункте 3 Порядка;

2) наличие недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 3 Порядка;

3) представленные документы подписаны лицом, не имеющим на то полномочий;

4) заключение государственной историко-культурной экспертизы содержит отрицательные выводы по представленной документации;

5) несогласие Органа охраны объектов культурного наследия с заключением государственной историко-культурной экспертизы.