Комитет по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт‑Петербурга

ОБЪЯВЛЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ОТБОРА на предоставление субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности в Санкт‑Петербурге, сельскохозяйственным товаропроизводителям Санкт‑Петербурга в целях возмещения части затрат, связанных с транспортировкой сельскохозяйственной и продовольственной продукции

Срок проведения отбора: 01.09.2023-03.11.2023

Дата окончания приёма документов: 03.11.2023, 23:59.

Отбор производится Комитетом по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт‑Петербурга (далее – Комитет), место нахождения и почтовый адрес: Новгородская ул., д.20, литера А, помещение 2-Н,  Санкт‑Петербург, 191144, адрес электронной почты: info@cipit.gov.spb.ru

Результат предоставления субсидий: Результатом является развитие в 2023 году экспортного потенциала Санкт‑Петербурга за счет транспортировки продукции.

Характеристикой результата является осуществление получателем субсидии в период с 01.01.2023 по 31.12.2023 транспортировки продукции, произведенной получателем субсидии и (или) его аффилированными лицами, на сумму, не менее чем в два раза превышающую размер предоставленной субсидии.

Сайт Санкт‑Петербургского государственного бюджетного учреждения «Центр развития и поддержки предпринимательства», подведомственного Комитету, на котором обеспечивается проведение отбора: https://www.crpp.ru.

Условия предоставления субсидий и требования к участникам отбора:

Условиями предоставления субсидий являются:

1. Соответствие участника отбора категории отбора, указанной в пункте 1.3 Порядка предоставления в 2023 году субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности в Санкт‑Петербурге, сельскохозяйственным товаропроизводителям Санкт‑Петербурга в целях возмещения части затрат, связанных с транспортировкой сельскохозяйственной и продовольственной продукции, утвержденного постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 03.08.2023 № 800«Об утверждении порядков предоставления в 2023 году субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с транспортировкой продукции(далее – Порядок), а именно субсидии предоставляются на безвозмезднойи безвозвратной основе юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным на территории Санкт‑Петербурга, относящимся к сельскохозяйственным товаропроизводителям и (или)к субъектам деятельности в сфере промышленности в Санкт‑Петербурге, осуществляющим виды экономической деятельности, относящиесяв соответствии с ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2):

к классу 01 «Растениеводство и животноводство, охотаи предоставление соответствующих услуг в этих областях» раздела A «Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство»,за исключением подкласса 01.7 «Охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях»;

к разделу C «Обрабатывающие производства», за исключением:

класса 12 «Производство табачных изделий»;

класса 18 «Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации»;

класса 19 «Производство кокса и нефтепродуктов»;

подкласса 32.1 «Производство ювелирных изделий, бижутериии подобных товаров» класса 32 «Производство прочих готовых изделий»;

класса 33 «Ремонт и монтаж машин и оборудования»(далее – юридические лица и индивидуальные предприниматели) в целях возмещения части затрат.

2. Документальное подтверждение затрат, понесенных участником отбора, а также соответствие этих затрат требованиям, установленнымв пункте 1.4 Порядка, а именно:

затраты, связанные с экспортом продукции на территорию стран Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) или стран, не входящих в состав ЕАЭС, с применением одного или нескольких видов транспорта (железнодорожный, автомобильный, водный, авиационный) в периодс 01.01.2022 по 31.12.2022.

Возмещению подлежат затраты по следующим направлениям:

затраты на перевозку продукции;

транспортно-экспедиционные услуги;

погрузочно-разгрузочные работы;

складские услуги;

страхование груза.

Налог на добавленную стоимость, неустойка (штраф, пени), убытки возмещению не подлежат.

3. Отсутствие у участника отбора нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (иных договорных документов), на основании которых предоставляются средства из бюджета Санкт‑Петербурга, при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт‑Петербурга, за период не менее одного календарного года, предшествующего году предоставления субсидии,по которым  не исполнены требования о возврате средств Санкт‑Петербурга и (или) вступило в силу постановление о назначении административного наказания.

4. Наличие согласия участника отбора на публикацию на сайте Комитета информации об участнике отбора, заявлении и иной информации, связанной с отбором.

5. Наличие согласия участника отбора на осуществление Комитетом в отношении него проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата, а также на осуществление проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидий органами государственного финансового контроля в соответствиис Бюджетным кодексом Российской Федерации и включение таких положений в соглашение.

6. Наличие обязательства участника отбора о достижении результата и его характеристики, указанных в пунктах 3.6 и 3.7 Порядка.

7.Ежемесячный размер средней заработной платы каждого работника участника отбора (включая обособленные подразделения получателя субсидии, находящиеся на территории Санкт‑Петербурга), рассчитываемыйв соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации,в течение 2022 года был не ниже размера минимальной заработной платыв Санкт‑Петербурге, установленного региональным соглашениемо минимальной заработной плате в Санкт‑Петербурге (далее – региональное соглашение) на соответствующий период.

8. Сохранение ежемесячного размера средней заработной платы работников участника отбора (включая обособленные подразделения, находящиеся на территории Санкт‑Петербурга – для участников отбора, являющихся юридическими лицами), в течение периода со дня принятия решения о предоставлении субсидии до даты, по состояниюна которую участником отбора как получателем субсидии будет формироваться отчетность о достижении значений результатаи характеристики, не ниже размера минимальной заработной платыв Санкт‑Петербурге, установленного региональным соглашениемна соответствующий период 2023 года.

9. Требования, которым должен соответствовать участник отбора на дату подачи заявления и документов:

участник отбора должен осуществлять хозяйственную деятельность,в том числе не должен находиться в процессе реорганизации(за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность его не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельностьв качестве индивидуального предпринимателя;

у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Санкт‑Петербурга субсидий (за исключением субсидий, предоставляемых в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) участником отбора физическим лицам), бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами,и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Санкт‑Петербургом;

участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемыхдля промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля прямогоили косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компанийв совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лицне учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компанийв капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

участник отбора не должен получать средства из бюджетаСанкт‑Петербурга на финансовое обеспечение (возмещение) затратна основании иных нормативных правовых актов на цели, установленныев пункте 1.3 Порядка;

участник отбора не должен находиться в перечне организацийи физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либов перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового поражения;

в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, и об участнике отбора индивидуальном предпринимателе;

в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствиис Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», должна отсутствовать информация об участнике отбора.

Документы, представляемые для участия в отборе:

1. Заявление на предоставление в 2023 году субсидии.

2. Скан-образы учредительных документов (копии документов, преобразованные в электронную форму путем сканирования с сохранением реквизитов документа).

3. Скан-образы документов, подтверждающих избрание и назначение

на должность руководителя юридического лица (для юридических лиц).

4. Скан-образ справки, составленной в свободной форме, заверенной подписью индивидуального предпринимателя, руководителя организации (для юридических лиц) или иного уполномоченного лица и печатью (при ее наличии), подтверждающей, что размер средней заработной платы каждого работника индивидуального предпринимателя или организации, включая обособленные подразделения, находящиеся на территорииСанкт‑Петербурга (для юридических лиц), рассчитываемый в соответствиисо статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации, в течение 2022 года был не ниже размера минимальной заработной платыв Санкт‑Петербурге, установленного региональным соглашениемо минимальной заработной плате в Санкт‑Петербурге на соответствующий период 2022 года.

5. Расчет размера субсидий.

Не допускается наличие незаполненных ячеек в Расчете. В случае отсутствия информации для внесения в ячейку Расчета, в ней следует проставить соответствующий комментарий о причинах отсутствия информации.

6. Скан-образы документов, подтверждающих обязательства юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя по поставке товаров из Российской Федерации на территорию стран Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) или стран, не входящих в состав ЕАЭС (копии договора купли-продажи, контракта и т.д.).

7. Скан-образы контрактов (договоров), заключенных в целях перевозки сельскохозяйственной и продовольственной продукциипо направлениям затрат, указанным в пункте 1.4 Порядка, с приложением документов, подтверждающих факт оказания услуг (выполнения работ)по данным контрактам (договорам).

8. Скан-образы документов, подтверждающих фактическое осуществление затрат по контрактам (договорам), указанным в пункте 1.6 настоящего Перечня (счета, платежные поручения с отметкой банкаоб исполнении).

В случае отсутствия счетов (платежных поручений), указанныхв настоящем пункте, юридическим лицом и (или) индивидуальным предпринимателем представляются скан-образы иных документов, являющихся основанием для осуществления платежа.

9. Для товаров, в отношении которых осуществлен экспортна территорию стран, не входящих в состав ЕАЭС, – скан-образ таможенной декларации на бумажном носителе или электронный документ, оформленный с использованием информационной системы таможенного органа, с отметкой таможенного органа Российской Федерации, подтверждающей выпуск товаров.

Для товаров, в отношении которых осуществлен экспортна территорию стран, входящих в состав ЕАЭС, – скан-образ заполненной статистической формы учета перемещения товаров, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2020 № 891 «О порядке ведения статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами – членами Евразийского экономического союзаи признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2015 г. № 1329».

10. Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, относящихся к сельскохозяйственным товаропроизводителям, – скан-образ формы № 6-АПК «Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса за 2022 год» по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 09.02.2022 № 65 «Об утверждении формы отчета о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за 2022 год и срока его представления».

11. Анкета субъектов деятельности в сфере промышленности в Санкт‑Петербурге, сельскохозяйственных товаропроизводителейСанкт‑Петербурга.

Дополнительно:

10. Документы, указанные в пунктах 1 - 11 настоящего Перечня,при загрузке в электронном виде (заполнении электронной формы) в личном кабинете должны быть подписаны (заверены) усиленной квалифицированной электронной подписью индивидуального предпринимателя, руководителя юридического лица или иного лица, действующего от имени участника отбора на основании доверенности или иного уполномочивающего документа в соответствии с законодательством Российской Федерации  (далее – иное уполномоченное лицо, уполномочивающие документы).

В случае если документы подписаны (заверены) иным уполномоченным лицом, то в составе документов представляется скан-образ уполномочивающего документа.

В случае представления документов на предоставление субсидийна иностранном языке также прилагается перевод данных документовна русский язык.

Документы на иностранном языке без приложенного переводана русский язык к рассмотрению не принимаются. Затраты по таким документам к возмещению не принимаются.

Скан-образы представляемых документов должны соответствовать рекомендуемому формату, размещенному в личном кабинете, и иметь качество сканирования, возможное для осуществления анализа документов.

Порядок подачи заявлений участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявлений и документов, подаваемых участниками отбора:

Для участия в отборе участники отбора, руководители участников отбора (для юридических лиц) или иные лица, действующие от имени участников отбора на основании доверенности или иного уполномочивающего документа в соответствии с законодательством Российской Федерации, подтверждающего полномочия этого лицана совершение соответствующих действий от имени участника отбора(далее – иное уполномоченное лицо, уполномочивающий документ) в сроки время, указанные в объявлении, заполняют в электронном виде в личном кабинете участника отбора на сайте ГБУ «ЦРПП» в сети «Интернет»(далее – личный кабинет) электронную форму заявления, подписывают его усиленной квалифицированной электронной подписью (далее – УКЭП),а также прилагают документы в соответствии с Перечнем документов.

Требования к оформлению документов установлены в приложении № 2 к Порядку.

Заявление автоматически регистрируется в реестре заявлений(далее – регистрация), ведение которого обеспечивает ГБУ «ЦРПП»,при его подписании УКЭП руководителя участника отбора или иного уполномоченного лица.

После регистрации заявления и документов дополнительные документы от участников отбора не принимаются.

Порядок отзыва заявлений и документов, порядок возврата заявлений и документов, основания для возврата заявлений и документов, порядок внесения изменений в заявления и документы:

Участники отбора до даты принятия Комитетом решения о предоставлении субсидий (об отказе в предоставлении субсидий) вправе отозвать заявление и документы через личный кабинет на сайте ГБУ «ЦРПП» путем направления запроса, подписанного УКЭП участника отбора, руководителя участника отбора (для юридических лиц) или иного уполномоченного лица.

Правила рассмотрения и оценки заявлений и документов участников отбора

Субсидии предоставляются участникам отбора исходя из соответствия участника отбора категории отбора, установленной в пункте 1.3 Порядка, и очередности поступления заявлений участников отбора на предоставление субсидий в Комитет до исчерпания бюджетных ассигнований на предоставление субсидий в соответствии со сроком, установленным в настоящем объявлении.

В случае отсутствия бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на официальном сайте Комитета размещается соответствующая информация.

ГБУ «ЦРПП» в течение 10 рабочих дней с даты автоматической регистрации заявления и документов:

обеспечивает Комитету доступ к заявлению и документам в целяхих рассмотрения в соответствии с пунктом 2.12 Порядка, не позднее одного рабочего дня после их автоматической регистрации;

проверяет заявление на предмет полноты и корректности заполнения его формы, размещенной в личном кабинете (корректность заполнения формы означает, что информация, внесенная в разделы формы, подлежащие заполнению, должна соответствовать им по смыслу);

проверяет документы на соответствие Перечню документов и полноту представления (полнота представления означает, что представлены все документы, поименованные в заявлении и расчете размера субсидии);

проверяет соответствие участников отбора условиям предоставления субсидий, установленным в пункте 2.9.1 – 2.9.9  Порядка, в том числе запрашивает информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

по результатам проверки заявления и документов формирует информацию о соответствии (несоответствии) участника отбора, заявленияи документов условиям предоставления субсидий, установленным в пункте 2.9.1 – 2.9.9  Порядка, и размещает указанную информацию в личном кабинете в целях учета ее Комитетом при рассмотрении заявленияи документов.

Дальнейшее рассмотрение заявления и документов осуществляется отделом развития конкурентоспособности и экспорта Управления развития экспортной деятельности Комитета (далее - Отдел) не более 20 рабочих дней со дня их автоматической регистрации с учетом полученной от ГБУ «ЦРПП» информации.

После проведения проверки заявления и документов Отдел обеспечивает подготовку положительного (отрицательного) заключения.

Основаниями для подготовки отрицательного заключения Отдела являются:

несоответствие участника отбора условиям предоставления субсидийи требованиям, предъявляемым к участникам отбора, установленнымв пунктах 2.9.1 –2.9.9 Порядка;

несоответствие заявления форме, установленной в приложении № 1к Порядку, а документов – требованиям, установленным в Перечне документов, непредставление (представление не в полном объеме) заявления и документов;

недостоверность представленной участником отбора информации,в том числе информации о месте нахождения и адресе участника отбора;

подача участником отбора заявления и документов после даты и (или) времени, определенных для их подачи;

отсутствие бюджетных ассигнований для предоставления субсидийна дату рассмотрения заявления.

Основанием для подготовки положительного заключения является отсутствие оснований для подготовки отрицательного заключения.

Решение Комитета о предоставлении субсидии принимаетсяна основании положительного заключения путем издания распоряжения Комитета о предоставлении субсидии (далее – распоряжение Комитета)не позднее трех рабочих дней со дня подписания положительного заключения.

Решение Комитета об отказе в предоставлении субсидии принимается на основании отрицательного заключения. Данное решение оформляется письмом Комитета с указанием причин отказа, которое направляется участнику отбора через ГБУ «ЦРПП» по адресу электронной почты, указанному в заявлении, в течение пяти рабочих дней со дня принятия Комитетом данного решения.

Порядок представления участникам отбора разъяснений положений настоящего объявления, сроки такого представления:

Участник отбора вправе направить в Комитет в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного УКЭП руководителя или иного уполномоченного лица, в том числе на адрес электронной почты Комитета info@cipit.gov.spb.ru, запрос о даче разъяснений положений, содержащихся в настоящем объявлении.

В течение четырех рабочих дней с даты поступления указанного запроса Комитет обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений, содержащихся в настоящем  объявлении, если указанный запрос поступил в Комитет не позднее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявления и документов.

Срок, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидий:

Комитет формирует и направляет Проект соглашения получателю субсидии. Проект соглашения должен быть подписан УКЭП получателя субсидии, руководителя получателя субсидии (для юридических лиц)или иного уполномоченного лица получателя субсидии не позднее трех рабочих дней с даты его получения.

Проект соглашения, не позднее трех рабочих дней с даты его подписания УКЭП руководителя получателя субсидии или иного уполномоченного лица получателя субсидии, подписывается УКЭП должностного лица Комитета, ответственного за предоставление субсидий.

Копия распоряжения Комитета направляется получателю субсидиив личном кабинете не позднее двух рабочих дней после издания распоряжения Комитета.

Условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения:

В случае если в течение трех рабочих дней с даты получения проекта соглашения, получатель субсидий не подписал проект соглашения УКЭП получателя субсидии, руководителя получателя субсидии (для юридических лиц) или иного уполномоченного лица получателя субсидии, он признается уклонившимся от заключения соглашения,  а распоряжение Комитета подлежит признанию утратившим силу полностью либо в части получателя субсидии (если распоряжение Комитета издано в отношении нескольких получателей субсидий).

Даты размещения результатов отбора на сайте Комитета

Информация о результатах рассмотрения заявлений и документов размещается на сайте Комитета не позднее 14 календарных дней, после дня определения победителя (победителей) отбора, и включает в себя следующие сведения:

дата, время и место проведения рассмотрения заявлений и документов;

информацию об участниках отбора, заявления и документы которых были рассмотрены;

информацию об участниках отбора, заявления и документы которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявления и документы;

наименование получателя (получателей) субсидий, с которым (которыми) заключен или подлежит заключению соглашение, и размер предоставляемой ему (им) субсидии.

Датой определения участника отбора в качестве победителя отбораи получателя субсидии является дата издания распоряжения Комитета.

Памятка о Субсидии в целях возмещения части затрат, связанных с транспортировкой сельскохозяйственной и продовольственной продукции на внешние рынки

Постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 03.08.2023 № 800 "Об утверждении порядков предоставления в 2023 субсидий в целях возмещения затрат, связанных с транспортировкой продукции"

Распоряжение Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт‑Петербурга от 23.08.2023 № 5731-р "О реализации постановления Правительства Санкт‑Петербурга от 03.08.2023 № 800"