Объявление о проведении отбора на предоставление субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности в Санкт‑Петербурге в целях возмещения затрат, связанных с выполнением требований законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг)
Срок проведения отбора: 01.09.2023-03.11.2023 или до исчерпания бюджетных ассигнований
Дата окончания приёма документов: 03.11.2023, 23:59.
Отбор производится Комитетом по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт‑Петербурга (далее – Комитет), место нахождения и почтовый адрес: Новгородская ул., д.20, литера А, помещение 2-Н, Санкт‑Петербург, 191144, адрес электронной почты: info@cipit.gov.spb.ru
Результат предоставления субсидий: Результатом является осуществление с 01.01.2024 до 31.12.2024 получателем субсидии и(или) его аффилированными лицами экспорта товаров, произведенных получателем субсидии, на сумму не менее размера субсидий, предоставленных получателю субсидии в соответствии с Порядком предоставления субсидий, утвержденным постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 17.07.2023 № 750 (далее – Порядок).
Характеристикой результата является заключение получателем субсидий и (или) его аффилированными лицами в период с 01.01.2024до 31.12.2024 контрактов на поставку за пределы Российской Федерации продукции, произведенной получателем субсидии и (или)его аффилированными лицами, на сумму не менее размера субсидий, предоставленных получателю субсидии в соответствии с Порядком.
Сайт Санкт‑Петербургского государственного бюджетного учреждения «Центр развития и поддержки предпринимательства», подведомственного Комитету, на котором обеспечивается проведение отбора: https://www.crpp.ru.
Условия предоставления субсидий и требования к участникам отбора:
Условиями предоставления субсидий являются:
1. Соответствие участника отбора категории отбора, указанной в пункте 1.3 Порядка, а именно субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированным на территории Санкт‑Петербурга и осуществляющим виды экономической деятельности, относящиеся в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) к разделу C «Обрабатывающие производства», за исключением:
класса 12 «Производство табачных изделий»;
класса 18 «Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации»;
класса 19 «Производство кокса и нефтепродуктов»;
класса 33 «Ремонт и монтаж машин и оборудования» (далее - организации).
2. Документальное подтверждение затрат, понесенных участником отбора, а также соответствие этих затрат требованию, указанному в пункте 1.5 Порядка, а именно:
затраты (за вычетом суммы налога на добавленную стоимость), понесенные организациями в связи с обязательным или добровольным подтверждением соответствия произведенной продукции и(или) иных объектов, процессов (в том числе связанных с проектированием (включая изыскания), производством, эксплуатацией, хранением, перевозкой, реализацией и утилизацией продукции), и(или) выполненных работ, и(или) оказанных услуг требованиям законодательства: национального, и(или) страны-импортера, и(или) международного, и(или) соглашений в период с 21.09.2022 по 20.09.2023.
Возмещению подлежат следующие затраты организаций:
на услуги по сертификации, регистрации, аккредитации или другим формам подтверждения соответствия требованиям;
на проведение и получение экспертных заключений, в том числе идентификационных, необходимых для экспорта товаров (работ, услуг);
защита и оформление прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг;
на проведение исследований, и (или) испытаний, и (или) аудитов, необходимых для получения документов (в том числе сертификатов, деклараций, удостоверений, свидетельств), подтверждающих соответствие требованиям.
Затраты на проведение промежуточных и (или) надзорных аудитов, исследований и испытаний, не связанных с получением документов (сертификатов, деклараций, удостоверений, свидетельств), подтверждающих соответствие требованиям, возмещению не подлежат.
3. Отсутствие у участника отбора нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (иных договорных документов), на основании которых предоставляются средства из бюджета Санкт‑Петербурга, при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт‑Петербурга, за период не менее одного календарного года, предшествующего году предоставления субсидии, по которым не исполнены требования о возврате средств Санкт‑Петербурга и (или) вступило в силу постановление о назначении административного наказания.
4. Наличие согласия участника отбора на публикацию на сайте Комитета информации об участнике отбора, заявлении и иной информации, связанной с отбором.
5. Наличие согласия участника отбора на осуществление Комитетом в отношении него проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата, а также на осуществление проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидий органами государственного финансового контроля в соответствиис Бюджетным кодексом Российской Федерации и включение таких положений в соглашение.
6. Наличие обязательства о достижении участником отбора результата и его характеристики, указанных в пунктах 3.6 и 3.7 Порядка.
7. Размер средней заработной платы каждого работника получателя субсидии (включая обособленные подразделения получателя субсидии, находящиеся на территории Санкт‑Петербурга), рассчитываемыйв соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации,в течение 2022 года должен быть не ниже размера минимальной заработной платы в Санкт‑Петербурге, установленного региональным соглашениемо минимальной заработной плате в Санкт‑Петербурге на соответствующий период 2022 года.
8. Размер средней заработной платы каждого работника получателя субсидии (включая обособленные подразделения получателя субсидии, находящиеся на территории Санкт‑Петербурга), рассчитываемыйв соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации,в течение периода со дня принятия решения о предоставлении субсидиидо даты, по состоянию на которую получателем субсидии будет формироваться отчетность о достижении значений результатаи характеристик, должен быть не ниже размера минимальной заработной платы в Санкт‑Петербурге, установленного региональным соглашениемна соответствующий период.
9. Требования, которым должен соответствовать участник отбора на дату подачи заявления и документов:
участник отбора должен осуществлять хозяйственную деятельность,в том числе не должен находиться в процессе реорганизации(за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность его не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет субсидий (за исключением субсидий, предоставляемых в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) участником отбора физическим лицам), бюджетных инвестиций, предоставленных в том числев соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Санкт‑Петербургом;
участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемыхдля промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля прямогоили косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компанийв совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лицне учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компанийв капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
участник отбора не должен получать средства из бюджетаСанкт‑Петербурга на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на основании иных нормативных правовых актов на цели, установленные в пункте 1.4 настоящего Порядка;
участник отбора не должен находиться в перечне организацийи физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового поражения;
в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора.
Документы, представляемые для участия в отборе:
1. Заявление на предоставление в 2023 году субсидий.
2. Учредительные документы организации в виде электронного образа документа (документа на бумажном носителе, преобразованногов электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов) (далее – скан-образ).
3. Скан-образы документов, подтверждающих избрание и назначение
на должность руководителя организации.
4. Скан-образ справки, составленной в свободной форме, заверенной подписью руководителя (уполномоченного лица) и печатью организации (при ее наличии), подтверждающей, что размер средней заработной платы каждого работника организации (включая обособленные подразделения, находящиеся на территории Санкт‑Петербурга), рассчитываемыйв соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации,в течение 2022 года был не ниже размера минимальной заработной платыв Санкт‑Петербурге, установленного региональным соглашениемо минимальной заработной плате в Санкт‑Петербурге на соответствующий период 2022 года.
5. Расчет размера субсидий.
Не допускается наличие незаполненных ячеек в Расчете. В случае отсутствия информации для внесения в ячейку Расчета, в ней следует проставить соответствующий комментарий о причинах отсутствия информации.
6. Скан-образы документов, подтверждающих соответствие произведенной продукции и (или) иных объектов, процессов (в том числе связанных с проектированием (включая изыскания), производством, эксплуатацией, хранением, перевозкой, реализацией и утилизацией продукции), и (или) выполненных работ, и (или) оказанных услуг требованиям законодательства: национального, и (или) страны-импортера,и (или) международного, и (или) соглашений (далее – требования).
В случае подтверждения соответствия требованиям путем включенияв реестр представляется скан-образ выписки из реестра с указанием ссылки на размещение реестра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В случае предъявления к возмещению затрат на проведение аудитов,и (или) исследований, и (или) испытаний, связанных с получением документов (сертификатов, деклараций, удостоверений, свидетельств), подтверждающих соответствие требованиям, также прикладываютсяскан-образы документов, полученных по итогам проведения указанных аудитов, исследований и испытаний.
7. Скан-образ справки в произвольной форме, заверенной подписью руководителя получателя субсидии и печатью получателя субсидии(при ее наличии), содержащей информацию о требованиях, а также обоснования необходимости подтверждения соответствия требованиямдля экспорта товаров (работ, услуг).
8. Скан-образы контрактов (договоров), заключенных в целях получения документов, указанных в пункте 6 настоящего Перечня,с приложением актов сдачи-приемки услуг (работ), и (или) копии инвойсов, на основании которых осуществлялось получение документов, указанныхв пункте 6 настоящего Перечня, с приложением актов сдачи-приемки услуг (работ).
В случае, если получение документов, подтверждающих соответствие требованиям, осуществлялось без заключения контракта (договора), представляется скан-образ выписки из публичной оферты, содержащей информацию о порядке получения документов, подтверждающих соответствие требованиям, с указанием ссылки на размещение публичной оферты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В случае, если заключенные контракты (договоры) и (или) инвойсыне предполагают наличие акта сдачи-приемки услуг (работ), представляется скан-образ иного документа, подтверждающего объем оказанных услуг (работ), их стоимость.
9. Скан-образы документов (счетов, платежных поручений с отметкой банка об исполнении), подтверждающих фактическое осуществление затрат по контрактам (договорам) и(или) инвойсам, указанным в пункте 8 настоящего перечня.
В случае отсутствия счетов (платежных поручений) представляется скан-образ документа, являющегося основанием для осуществления платежа.
9. Анкету для организаций, осуществляющих обязательноеили добровольное подтверждение соответствия требованиям.
Не допускается наличие незаполненных ячеек в указанной анкете.
Дополнительно:
10. В случае если от имени юридического лица действует уполномоченное лицо, не являющееся руководителем юридического лица, представляется скан-образ доверенности уполномоченного лица, либо скан-образ договора, в том числе договора между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо скан-образ решения собрания, указанного в статье 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
11. В случае представления документов на предоставление субсидий на иностранном языке также прилагается перевод данных документов на русский язык.
Документы на иностранном языке без приложенного переводана русский язык к рассмотрению не принимаются. Затраты по таким документам к возмещению не принимаются.
Скан-образы представляемых документов должны соответствовать рекомендуемому формату, размещенному в личном кабинете участника отбора на сайте ГБУ «ЦРПП» в сети «Интернет» (далее – личный кабинет),и иметь качество сканирования, возможное для осуществления анализа документов.
Порядок подачи заявлений участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявлений и документов, подаваемых участниками отбора:
Для участия в отборе участники отбора в лице руководителя участника отбора или иного лица, действующего на основании доверенности, выданной участником отбора, или на основании иного документа в соответствиис законодательством Российской Федерации, подтверждающего полномочия этого лица на совершение соответствующих действий от имени и в интересах участника отбора (далее – иное уполномоченное лицо, уполномочивающий документ) в срок и время, указанные в объявлении, заполняет в электронном виде в личном кабинете электронную форму заявления, подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью (далее – УКЭП)и подгружает к нему копии документов согласно Перечню документов, утвержденному Порядком, преобразованные в скан-образы.
Требования к оформлению документов при их подаче совместнос заявлением установлены в Перечне документов, утвержденным Порядком.
Заявление автоматически регистрируется в реестре заявлений(далее – регистрация), ведение которого обеспечивает ГБУ «ЦРПП»,при его подписании УКЭП руководителя участника отбора или иного уполномоченного лица.
После регистрации заявления и документов дополнительные документы от участников отбора не принимаются.
Порядок отзыва заявлений и документов, порядок возврата заявлений и документов, основания для возврата заявлений и документов, порядок внесения изменений в заявления и документы:
Участники отбора до даты принятия Комитетом решения о предоставлении субсидий (об отказе в предоставлении субсидий) вправе отозвать заявление и документы через личный кабинет на сайте ГБУ «ЦРПП» путем направления запроса, подписанного УКЭП руководителя участника отбора или иного уполномоченного лица.
Правила рассмотрения и оценки заявлений и документов участников отбора
Субсидии предоставляются участникам отбора исходя из соответствия участника отбора категории отбора, установленной в пункте 1.3 Порядка, и очередности поступления заявлений участников отбора на предоставление субсидий в Комитет до исчерпания бюджетных ассигнований на предоставление субсидий в соответствии со сроком, установленным в настоящем объявлении.
В случае отсутствия бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на официальном сайте Комитета размещается объявление об окончании приема заявлений.
ГБУ «ЦРПП» в течение 10 рабочих дней с даты поступления заявления и документов:
обеспечивает Комитету доступ к заявлению и документам в целяхих проверки не позднее одного рабочего дня после их регистрации;
проверяет заявление на предмет полноты и корректностиего заполнения (корректность заполнения означает, что информация, внесенная в разделы формы, подлежащие заполнению, должна соответствовать им по смыслу);
рассматривает документы на соответствие Перечню документови полноту представления (полнота представления означает, что представлены все документы, поименованные в заявлении и расчете размера субсидии);
проверяет соответствие участников отбора условиям предоставления субсидий, установленным в пункте 2.9 Порядка, в том числе запрашивает информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
по результатам рассмотрения заявления и документов формирует информацию о соответствии (несоответствии) участника отбора, заявленияи документов условиям предоставления субсидий, включая требованияк участнику отбора, установленным в пункте 2.9 Порядка, и размещает указанную информацию в личном кабинете.
Дальнейшее рассмотрение заявления и документов осуществляется отделом развития конкурентоспособности и экспорта Управления развития экспортной деятельности Комитета (далее - Отдел) не более 20 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов с учетом полученной от ГБУ «ЦРПП» информации.
После проведения проверки заявления и документов Отдел обеспечивает подготовку положительного (отрицательного) заключения.
Основаниями для подготовки отрицательного заключения Отдела являются:
несоответствие участника отбора условиям предоставления субсидийи требованиям, предъявляемым к участникам отбора, установленнымв пункте 2.9 Порядка;
несоответствие документов представленных участником отбора, требованиям, установленным в Перечне документов, непредставление (представление не в полном объеме) документов;
недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе участника отбора;
подача участником отбора заявления и документов после даты и(или) времени, определенных для их подачи;
отсутствие бюджетных ассигнований для предоставления субсидий на дату рассмотрения заявления.
Основанием для подготовки положительного заключения Отдела является отсутствие оснований для подготовки отрицательного заключения Отдела.
В случае несоответствия размеров затрат, указанных в Расчете, размерам затрат, указанных в документах, которые подтверждают данные затраты, размер предоставляемой субсидии определяется на основании документально подтвержденных затрат. При этом размер предоставляемой субсидии не может превышать размера субсидии, указанного в заявлении.
Решение Комитета о предоставлении субсидии принимаетсяна основании положительного заключения Отдела путем издания распоряжения Комитета о предоставлении субсидии (далее – распоряжение Комитета) не позднее трех рабочих дней со дня подписания положительного заключения.
Решение Комитета об отказе в предоставлении субсидии принимается на основании отрицательного заключения Отдела. Данное решение оформляется письмом Комитета с указанием причин отказа, которое направляется участнику отбора через ГБУ «ЦРПП» по адресу электронной почты, указанному в заявлении, в течение пяти рабочих дней со дня принятия Комитетом данного решения.
Порядок представления участникам отбора разъяснений положений настоящего объявления, сроки такого представления:
Участник отбора вправе направить в Комитет в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного УКЭП руководителя или иного уполномоченного лица, в том числе на адрес электронной почты Комитета info@cipit.gov.spb.ru, запрос о даче разъяснений положений, содержащихся в настоящем объявлении.
В течение четырех рабочих дней с даты поступления указанного запроса Комитет обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений, содержащихся в настоящем объявлении, если указанный запрос поступил в Комитет не позднее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявления и документов.
Срок, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидий:
Комитет формирует и направляет Проект соглашения получателю субсидии. Проект соглашения должен быть подписан УКЭП руководителя получателя субсидии или иного уполномоченного лица получателя субсидии не позднее трех рабочих дней с даты его получения.
Проект соглашения, не позднее трех рабочих дней с даты его подписания УКЭП руководителя получателя субсидии или иного уполномоченного лица получателя субсидии, подписывается УКЭП должностного лица Комитета, ответственного за предоставление субсидий.
Условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения:
В случае если в течение трех рабочих дней с даты получения проекта соглашения, получатель субсидий не подписал проект соглашения УКЭП руководителя получателя субсидии или иного уполномоченного лица получателя субсидии, он признается уклонившимся от заключения соглашения, а распоряжение Комитета подлежит признанию утратившим силу полностью либо в части получателя субсидии (если распоряжение Комитета издано в отношении нескольких получателей субсидий).
Даты размещения результатов отбора на сайте Комитета
Информация о результатах рассмотрения заявлений и документов размещается на сайте Комитета не позднее 14 календарных дней, после дня определения победителя (победителей) отбора, и включает в себя следующие сведения:
дата, время и место проведения рассмотрения заявлений и документов;
информацию об участниках отбора, заявления и документы которых были рассмотрены;
информацию об участниках отбора, заявления и документы которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявления и документы;
наименование получателя (получателей) субсидий, с которым (которыми) заключен или подлежит заключение соглашение, и размер предоставляемой ему (предоставления им) субсидии.
Датой определения участника отбора в качестве победителя отбораи получателя субсидии является дата издания распоряжения Комитета.