Комитет по информатизации и связи

Национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации»

В рамках направления «Цифровая экономика Российской Федерации» в Санкт‑Петербурге Комитет по информатизации и связи осуществляет реализацию региональных проектов «Информационная инфраструктура», «Цифровое государственное управление», «Информационная безопасность», «Цифровые технологии». Реализация регионального проекта «Кадры для цифровой экономики» завершена 31.12.2022.

Региональный проект «Информационная инфраструктура»

Сроки реализации проекта: 01.01.2019-31.12.2024

Основные результаты проекта:

1. В настоящее время в 100% объеме реализованы мероприятия по обеспечению подключения и широкополосного доступа социально значимых объектов (СЗО) к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с утвержденными требованиями, а также по созданию устойчивой информационной инфраструктуры. Подключение вводимых в эксплуатацию социально значимых объектов к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» осуществляется в рамках адресной инвестиционной программы, за 2023 год подключено и включено в обслуживание единой мультисервисной телекоммуникационной сети исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга (ЕМТС) 300 новых СЗО.

2. В рамках проекта выполнены мероприятия по формированию ИТ-инфраструктуры для обеспечения доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в целях создания условий для применения электронного обучения и дистанционных образовательных технологий в 74 зданиях образовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, что составляет 8,8%. Целевой показатель «Доля государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в помещениях которых обеспечена возможность беспроводного широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по технологии «Wi-Fi» выполнен в полном объеме.

Источники финансирования: с 01.01.2023 мероприятия регионального проекта «Информационная инфраструктура» реализуются без привлечения бюджетных ассигнований из федерального бюджета, а также из бюджета Санкт‑Петербурга.

Паспорт регионального проекта «Информационная инфраструктура»

Региональный проект «Информационная безопасность»

Сроки реализации проекта: 01.01.2019-31.12.2024

Основные результаты проекта:

1.      Созданы условия для использования преимущественно отечественного программного обеспечения исполнительными органами государственной власти Санкт‑Петербурга и подведомственными им учреждениями:

–       проводятся мероприятия по пилотному тестированию прикладного и системного программного обеспечения в информационной инфраструктуре исполнительных органах государственной власти Санкт‑Петербурга на предмет его совместимости с специальным программным обеспечением государственных информационных систем Санкт‑Петербурга;

–       вносятся соответствующие доработки в специальное программное обеспечение ряда государственных информационных систем Санкт‑Петербурга в рамках заключенных государственных контрактов на развитие государственных информационных систем за первое полугодие 2023 года.

2.      Обеспечена готовность эксплуатируемых государственных информационных систем Санкт‑Петербурга, обеспечивающих электронное взаимодействие с исполнительными органами государственной власти, для которых получены сертификаты безопасности Национального удостоверяющего центра:

–       направлены соответствующие сведения о готовности эксплуатируемых государственных информационных систем Санкт‑Петербурга в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и запросе на выпуск сертификатов безопасности для портальных решений государственных информационных систем Санкт‑Петербурга;

–       в рамках заключенных государственных контрактов на оказание услуг по сопровождению государственных информационных систем Санкт‑Петербурга с портальными решениями за первое полугодие 2023 года организована возможность замены сертификатов безопасности.

3.      Обеспечена готовность эксплуатируемых государственных информационных систем Санкт‑Петербурга, предназначенных для электронного взаимодействия с исполнительными органами государственной власти, к безвозмездному доступу к ним граждан Российской Федерации с использованием российских средств шифрования.

–       проработаны возможности включения требований по реализации решений на использование TLS шифрования в государственные информационные системы Санкт‑Петербурга с портальными решениями.

4.      Стоимостная доля закупаемого исполнительными органами государственной власти Санкт‑Петербурга отечественного программного обеспечения за первое полугодие 2023 года достигалась за счет:

–       контроля за долей закупаемого иностранного программного обеспечения для нужд исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга и подведомственных им учреждений. На 01.07.2023 значение показателя составило 100%.

–       выполнения подготовительных мероприятий, направленных на замену эксплуатируемого иностранного прикладного программного обеспечения в информационной инфраструктуре исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга.

Источники финансирования: мероприятия по реализации регионального проекта не предусматривают финансирования и осуществляются путем принятия организационных мер по координации деятельности ИОГВ и подведомственных им учреждений в сфере защиты информации.

Паспорт регионального проекта «Информационная безопасность»

Региональный проект «Цифровое государственное управление»

Сроки реализации проекта: 01.01.2019-31.12.2024

Основные результаты проекта по итогам 2023 года:

1. Мониторинг качества предоставления государственных услуг.

По итогам проведения мониторинга в 2023 году применительно к электронному способу предоставления региональных государственных услуг посредством РПГУ уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг составил 93,89%.

2. Развитие МАИС ЭГУ:

2.1 Развитие электронных государственных и иных услуг и сервисов Санкт‑Петербурга, в т.ч.:

• расширение перечня услуг, предоставляемых в электронной форме на РПГУ (42 новые услуги), проработка реализации первой очереди региональных МСЗУ на ЕПГУ,
• разработка возможности применения нескольких электронных подписей в рамках одного электронного заявления на РПГУ по ряду услуг жилищной сферы,
• разработка на РПГУ супер-сервиса по услугам и процедурам сферы строительства, комплексного запроса по услугам социальной сферы (однократная подача единого электронного заявления на ряд социальных пособий и выплат), а также проработка возможности подачи заявлений о приостановлении/ возобновлении/ прекращении предоставления региональных социальных выплат и пособий в электронной форме посредством РПГУ,
• развитие проактивных инструментов:
  • 2 новые жизненные ситуации («Ребенок-инвалид в семье», «Пострадавшие от воздействия радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на ПО «Маяк») для проактивного информирования граждан о полагающихся им услугах на основе ранее полученных услуг в МФЦ и на РПГУ,
  • возможность уведомления заявителей о необходимости ежегодной подачи заявлений на возобновление ряда социальных выплат и пособий с учетом формирования предзаполненного заявления на РПГУ);

2.2 Развитие внутреннего электронного документооборота и делопроизводства МФЦ, в т.ч.:

• расширение перечня услуг, предоставляемых в МФЦ Санкт‑Петербурга (37 новых услуг),
• развитие инструментов предоставления услуг на базе региональных МФЦ (в т.ч. реализация возможности загрузки файлов с электронного носителя при обращении за предоставлением ряда услуг в МФЦ),
• развитие механизмов выдачи результатов услуг через постаматы – реализация возможности направления уведомлений по постаматам в социальной сети «ВКонтакте»,
• разработка визуального конструктора для создания и редактирования бланков заявлений по услугам МФЦ;

2.3 Развитие внутренних процессов предоставления услуг и инструментов для органов власти, в т.ч.:

• создание новых и обновление существующих видов сведений межведомственного электронного взаимодействия по формату СМЭВ 3 в «Электронном кабинете должностного лица» МАИС ЭГУ (ЭКДЛ),
• обеспечение возможности межведомственного электронного взаимодействия по формату СМЭВ 4, реализация региональной витрины данных по охотничьим билетам,
• обеспечение возможности автозаполнения полей на формах электронных межведомственных запросов в ЭКДЛ из сведений, заполненных заявителями на формах электронных заявлений на РПГУ,
• развитие процессов предоставления услуг на ЕПГУ (возможность передачи электронных заявлений, поступающих с ЕПГУ, в ведомственную информационную систему органа власти).

2.4 Перевод базы данных системы на СПО в соответствии с требованиями Минцифры России.

3. Эксплуатация и сопровождение МАИС ЭГУ, в т.ч.:

• обеспечена экспертно-аналитическая проработка нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление госуслуг (в 2023 году проведено 242 экспертизы), в целях учета ключевых актуальных федеральных требований и установок по организации предоставления госуслуг, в т.ч. в электронной форме;
• обеспечены мониторинг и выявление изменений нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление госуслуг (в 2023 году – 131 НПА), в целях публикации на РПГУ и в Реестре государственных услуг Санкт‑Петербурга актуальной информации по региональным государственным и муниципальным услугам;
• обеспечено информирование населения о доступных электронных услугах в Санкт‑Петербурге (в 2023 году в официальных сообществах РПГУ в социальных сетях размещено 577 постов, опубликовано 1430 ответов пользователям); подготовлены новые сценарии (тематические разделы) для единого чат-бота на РПГУ по востребованным темам в области госуправления и госуслуг (4 новых сценария);
• на постоянной основе обеспечен доступ пользователей РПГУ к актуальной и полезной информации, созданной государственными органами и организациями Санкт‑Петербурга, к иной общедоступной информации;
• обеспечены качественная, бесперебойная и надежная работа системы предоставления электронных государственных услуг в Санкт‑Петербурге, а также комплексная поддержка пользователей в соответствии с установленными требованиями.

Источники финансирования: бюджет субъекта Российской Федерации.

Паспорт регионального проекта «Цифровое государственное управление»

Региональный проект «Цифровые технологии»

Сроки реализации проекта: 01.01.2019-31.12.2024

Основные результаты проекта:

1. Проведены мероприятия по поддержке проектов организаций Санкт‑Петербурга по исследованию, разработке и внедрению решений, реализованных на базе сквозных цифровых технологий. В частности, обеспечивается доведение информации о мерах государственной поддержки, проведении грантовых конкурсов, программах льготного кредитования до заинтересованных лиц, осуществляющих деятельность на территории Санкт‑Петербурга, в том числе: лидирующих исследовательских центров, субъектов малого и среднего предпринимательства, компаний, разрабатывающих и внедряющих цифровые технологии, продукты, сервисы и платформенные решения.

2.      В Санкт‑Петербурге продолжается развитие голосовых интеллектуальных ассистентов и системы чат-ботов в ГИС. Успешно реализуется проект Санкт‑Петербургского государственного унитарного предприятия «Санкт‑Петербургский информационно-аналитического центр» по роботизации и автоматизации процессов в органах исполнительной власти и местного самоуправления. Многократно сокращены трудозатраты сотрудников, минимизировано количество допускаемых ошибок, появилась возможность производить обработку информации в нерабочее время.

3.      Проводятся образовательные мероприятия для поддержки проектов организаций Санкт‑Петербурга по исследованию, разработке и внедрению решений, реализованных на базе «сквозных цифровых технологий».

Использование «сквозных цифровых технологий» предполагается в рамках проектов Стратегии в области цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Санкт‑Петербурга:

         большие данные («Новый умный дом», «Современный инженерно-энергетический комплекс Санкт‑Петербурга», «Цифровая экосистема строительных объектов и сервисов Санкт‑Петербурга»);

         системы поддержки принятия решений («Цифровая дорожно-уличная сеть Санкт‑Петербурга» (далее – ЦДУС), «Внедрение технологий информационного моделирования, создание цифрового двойника в сфере строительства», СЗН 2.0 (Модернизация государственной службы занятости населения), «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения» (далее – ЕГИСЗ);

         компьютерное зрение (ЦДУС, ЕГИСЗ, «Единая платформа управления транспортной системой», внедрение в систему предотвращения транспортных инцидентов).

Источники финансирования: мероприятия регионального проекта «Цифровые технологии» реализуются без привлечения бюджетных ассигнований из федерального бюджета, а также из бюджета Санкт‑Петербурга.

Паспорт регионального проекта «Цифровые технологии»

Региональный проект «Кадры для цифровой экономики»

Сроки реализации проекта: 01.07.2020-31.12.2022

Проектным комитетом по направлению «Цифровая экономика Российской Федерации» (протокол от 21.03.2023 № 17) принято решение о завершении регионального проекта «Кадры для цифровой экономики» в связи с исключением Санкт‑Петербурга из паспорта соответствующего федерального проекта и окончанием действия соглашения о реализации регионального проекта «Кадры для цифровой экономики» на территории города федерального значения Санкт‑Петербург.

Архивная информация:

7 мая 2018 года Президентом Российской Федерации был подписан Указ №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (далее – Указ»). Документом определены основные цели развития страны, среди которых обеспечение устойчивого роста численности населения, обеспечение темпов экономического роста выше мировых, ускоренное внедрение цифровых технологий в экономику и социальную сферу.

В Санкт‑Петербурге закреплена персональная ответственность за достижение целей, целевых показателей и решение задач национальных проектов, разрабатываемых во исполнение Указа – определены кураторы и руководители национальных проектов (программ) из числа вице-губернаторов Санкт‑Петербурга и руководителей исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга.

Комитетом по информатизации и связи (далее – Комитет) в соответствии с пунктом 11 Указа в целях реализации Национальной программы проведена работа по формированию паспортов региональных проектов «Цифровое государственное управление», «Информационная безопасность», «Информационная инфраструктура», «Цифровые технологии», «Кадры для цифровой экономики».

В настоящее время в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – ГИИС «Электронный бюджет») заключены соглашения между руководителем федерального проекта и руководителем регионального проекта о реализации на территории Санкт‑Петербурга региональных проектов «Цифровое государственное управление», «Информационная инфраструктура», «Информационная безопасность, «Цифровые технологии», «Кадры для цифровой экономики» (далее – Региональные проекты). Паспорта Региональных проектов одобрены Проектным комитетом по направлению «Цифровая экономика Российской Федерации» и утверждены протоколом № 1 заочного заседания Проектного комитета по направлению «Цифровая экономика Российской Федерации» от 29.01.2021. Паспорта региональных Проектов сформированы и утверждены в ГИИС «Электронный бюджет».

Содержание паспортов Региональных проектов приведено в соответствие с Законом Санкт‑Петербурга от 29.11.2019 № 614-132 «О бюджете Санкт‑Петербурга на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» и заключенными с Министерством дополнительными соглашениями к соглашению о реализации регионального проекта «Цифровое государственное управление».

В соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на обеспечение развития системы межведомственного электронного взаимодействия на территориях субъектов Российской Федерации от 25.12.2019 № 071-09-2020-093 Комитет заключил государственный контракт на выполнение работ по развитию Межведомственной автоматизированной информационной системы предоставления в Санкт‑Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде в части перевода межведомственного электронного взаимодействия, осуществляемого посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, на взаимодействие с использованием видов сведений единого электронного сервиса СМЭВ в 2020 году (далее – Контракт). По состоянию на 02.12.2020 работы выполнены, приняты приемочной комиссией Комитета и оплачены исполнителю Контракта. Вся информация по исполнению Контракта размещена в единой информационной системе в сфере закупок.

Одновременно, Комитет проводит дальнейшую работу, взаимодействуя с Министерством  цифрового развития, связи и массовых коммуникаций, Проектным управлением-Проектным офисом Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга по вопросу реализации региональных проектов в целях достижения целей, показателей и результатов федерального проекта в части мероприятий, реализуемых в Санкт‑Петербурге.