Комитет по развитию туризма Санкт‑Петербурга

Распоряжение Комитета по развитию туризма Санкт‑Петербурга от 30.12.2022 № 56-р "О внесении изменения в распоряжение Комитета по развитию туризма Санкт‑Петербурга от 06.06.2019 № 13/1-р".

Состав Экспертного совета по вопросам поддержки субъектов экономической деятельности в сфере гостиничного бизнеса и туризма при реализации мероприятий по противодействию новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В Санкт‑Петербургском Государственном Бюджетном Учреждении «Городское туристско-информационное бюро» 17.02.2017 состоялось рабочее совещание Экспертно-методического совета по единой аккредитации экскурсоводов и гидов-переводчиков, проведенного очным методом.

Комитетом по развитию туризма Санкт‑Петербурга создана рабочая группа по формированию по вопросу урегулирования деятельности гидов-переводчиков.

4 августа 2016 года в Смольном состоялось совещание с рабочей группой по вопросу урегулирования деятельности гидов-переводчиков. В совещании приняли участие председатель Комитета по развитию туризма Санкт‑Петербурга Андрей Мушкарев, заместитель начальника отдела развития и координации многоуровневой системы профилактики правонарушений Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт‑Петербурга Дмитрий Никонов, ведущий менеджер отдела туризма и специальных программ Государственного Эрмитажа Татьяна Зорина, председатель РОО «Санкт‑Петербургская Ассоциация гидов-переводчиков китайского языка» Виктория Баргачева, генеральный директор Санкт‑Петербургского «Городского туристско-информационного бюро» Евгений Панкевич.

В ходе рабочей встречи стороны обсудили актуальные проблемы, связанные с работой гидов-переводчиков в Северной столице.

А.Мушкарев подчеркнул необходимость создания единой информационной базы в музеях  гидов-переводчиков  и экскурсоводов. Он отметил, что должна быть создана единая электронная система учета гидов-переводчиков, которая позволит контролировать недобросовестных и некомпетентных работников, которые не прошли аккредитацию». А.Мушкарев также заметил, что «к сожалению, среди аккредитованных гидов-переводчиков имеются отдельные экскурсоводы, которые пропускают в музеи граждан КНР, осуществляющих нелегальную экскурсионную деятельность,  и дают им возможность проводить экскурсии без своего участия».

Также он предложил вменить в обязанность гидам-переводчикам в ходе экскурсии рассказывать туристам о  событиях, которые могут привлечь гостей в низкий сезон в Петербург.

Рабочая группа была создана по итогам встречи 26 июля 2016 года председателя Комитета по развитию туризма Санкт‑Петербурга А.Мушкарева с председателем РОО «Санкт‑Петербургская Ассоциация гидов-переводчиков китайского языка» Викторией Баргачевой по вопросу граждан Китайской Народной Республики, осуществляющих экскурсионную деятельность на незаконной основе.

Помимо решения проблем, связанных с деятельностью, так называемых «нелегальных гидов-переводчиков» в городе на Неве (из числа граждан КНР), рабочая группа намерена выработать меры по улучшению системы классификации гидов-переводчиков и экскурсоводов. Кроме того, рабочей группе предстоит решать вопросы с подготовкой новых кадров в образовательных учреждениях Санкт‑Петербурга.

В состав рабочей группы вошли представители Комитета по развитию туризма Санкт‑Петербурга Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности, Комитета по культуре Санкт‑Петербурга, Комитета по информатизации и связи, Управления по вопросам миграции ГУ МВД по Санкт‑Петербургу и Ленинградской области, руководители ведущего музейного сообщества, представители высших учебных учреждений и руководители профильных ведомств.

Добавим, что в настоящее время задача по государственной аккредитации гидов-переводчиков и экскурсоводов при Правительстве Санкт‑Петербурга возложена на Санкт‑Петербургское государственное казенное учреждение «Городское туристско-информационное бюро». Государственная услуга предоставляется соискателям на бесплатной основе, в городе работают более 3500 аккредитованных экскурсоводов и гидов-переводчиков.

Комитетом по развитию туризма Санкт‑Петербурга создана рабочая группа по формированию нормативно-правовой базы для малых средств размещения

23 октября, 15 декабря 2014 года состоялись заседания рабочей группы, по вопросу обеспечения комплексного подхода к формированию нормативно-правовой базы, устанавливающей порядок использования жилых помещений для оказания гостиничных услуг, в том числе юридическими лицами.

В ее состав вошли: начальник отдела туристской инфраструктуры Комитета по развитию туризма Санкт‑Петербурга Николай Исаев, начальник отдела развития инфраструктуры малого и среднего предпринимательства Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт‑Петербурга Игорь Петрунин, председатель Правления НП «Северо-Западное Региональное Отделение Российского Союза Туриндустрии» Леонид Флит, юрист-эксперт Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт‑Петербурга Юлия Чарноцкая, вице-президент Международной туристской академии Михаил Биржаков, вице-президент НП «Межрегиональное объединение развития индустрии хостелов» Елена Вакулина, президент НП «Ассоциация малых гостиниц Санкт‑Петербурга» Владимир Васильев, президент НП «Межрегиональное объединение развития индустрии хостелов» Яна Окунева, сопредседатель Клуба Отелей Санкт‑Петербурга, генеральный директор ООО «Школа Отельеров»  Елена Речиц, генеральный директор ООО «Кронвелл Менеджмент», руководитель филиала Российской гостиничной ассоциации в Санкт‑Петербурга Алексей Мусакин, а также специалист отдела туристской инфраструктуры Комитета по развитию туризма Санкт‑Петербурга Ксения Посылаева.

Участники совещания обсудили меры по реализации Плана мероприятий по совершенствованию законодательной базы для малых средств размещения, разработанного  Министерством культуры РФ совместно с Минэкономразвития России. Мероприятия Плана предусматривают: законодательное закрепление понятия «малые средства размещения» в Федеральном законе «Об основах туристской деятельности», внесение изменений в Правила предоставления гостиничных услуг в части установления требований к предоставлению услуг малыми средствами размещения, рассмотрение возможности добровольной классификации малых средств размещения, совершенствование форм федерального статистического наблюдения для малых средств размещения.

По мнению членов рабочей группы, основные проблемы регулирования гостиничного бизнеса заключаются в двух статьях - №288 Гражданского Кодекса РФ «Собственность

 на жилое помещение» и №17 Жилищного Кодекса РФ «Назначение жилого помещения

 и пределы его использования». В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации организовывать малые средства размещения в жилых домах могут только проживающие на законных основаниях в этом доме граждане. Юридическим лицам необходимо переводить помещение из категории жилого в нежилое, что требует целого ряда сложных процедур.

Также участники встречи отмечают: необходимость разграничения таких понятий, как «сдача помещения в наем» и «малый гостиничный бизнес», чтобы обезопасить рынок от недобросовестных предпринимателей. Проработки, по мнению членов рабочей группы, требует и вопрос контроля деятельности малых средств размещения.