Выполнение Государственной программы Санкт‑Петербурга «Развитие образования» в 2021 году. Тезисы выступления председателя Комитета по образованию Н.Г. Путиловской на заседании Правительства Санкт‑Петербурга

На протяжении всего периода реализации Госпрограммы целью является создание условий для развития человеческого капитала.

Выполнение государственной программы обеспечивают 26 исполнительных органов государственной власти, которые реализовали 183 мероприятия 6-ти подпрограмм:

1 «Развитие дошкольного образования»

2 «Развитие общего образования»

 3 «Развитие среднего профессионального образования»  

4  «Развитие дополнительного образования детей»

 5 «Отдых и оздоровление детей и молодежи»

 6 «Обеспечение реализации государственной программы Санкт‑Петербурга «Развитие образования в Санкт‑Петербурге».

Для реализации программы было предусмотрено финансирование в объеме 171,6 миллиарда рублей. Исполнение по итогам года составило 99,9%, а показатель эффективности госпрограммы – 97,7%. По итогам 2021 года плановые значения всех показателей достигнуты в полном объеме или превышены.

Посредством реализации подпрограммы 1 «Развитие дошкольного образования» в 2021 году обеспечивалось содержание и развитие сети детских садов с учетом прогноза демографического развития Санкт‑Петербурга. В 2021 году открыто 26 зданий детских садов, создано 4303 места. Активно развивается в городе вариативное дошкольное образование. В прошедшем году создано 217 мест за счет развития вариативных форм дошкольного образования: групп кратковременного пребывания, служб ранней помощи, центров игрового развития, семейных групп), оптимизации действующих дошкольных образовательных учреждений.

Вопрос строительства новых детских садов, реконструкции имеющихся зданий и увеличения количества мест в дошкольных образовательных организациях остается актуальным.

Подпрограмма «Развитие общего образования». Первостепенной задачей остается обеспечение высокого качества и доступности общего образования в интересах социально-экономического развития Санкт‑Петербурга. В отчётном году введено 11 школьных зданий, что позволило создать дополнительно 9295 мест. Всего в 2022 году запланировано создание 7335 мест в 10 новых зданиях школ. Инфраструктура новых зданий школ включает в себя бассейны, театральные и спортивные залы, библиотеки, медиатеки, предметные кабинеты - и все это работает на повышение качества образования.

Улучшение школьных условий, внедрение современных технологий обучения осуществляется в рамках реализации регионального проекта «Цифровая образовательная среда» национального проекта «Образование». В 2021 году создан центр цифрового образования «IT-куб» на базе школы № 617 Приморского района Санкт‑Петербурга. Создано 3 центра цифрового образования «ИнфинIТи» на базе школы № 120 Выборгского района, школы № 126 Калининского района, лицея № 226 Фрунзенского района. Создание центров цифрового образования направлено на поддержку освоения школьниками информационных компетенций и развитие современных образовательных технологий. В настоящее время на территории Санкт‑Петербурга функционируют уже 12 центров цифрового образования «ИнфинIТи» и 2 центра цифрового образования «IT-куб». В 2022 году будет создано еще 4 таких центра (1 «IT-куб» и 3 «ИнфинIТи»). К  01.09.2024 в Санкт‑Петербурге будут созданы 32 центра цифрового образования детей (не менее 1 центра в каждом районе города). В рамках проекта «Современная школа» в 2021 году создан первый в городе школьный кванториум на базе гимназии № 642 «Земля и Вселенная» Василеостровского района. Задачей школьного кванториума является развитие у обучающихся современных компетенций и навыков, в том числе естественно-научной, математической, информационной грамотности, формирования критического и креативного мышления, совершенствование навыков естественно-научной и технологической направленностей, а также повышения качества образования. Занятия детского технопарка посещают не только обучающиеся гимназии, но и обучающиеся других образовательных учреждений Василеостровского района.

Развитие современных компетенций обучающихся требует развития новых форм содержания образования и обновления материально-технической базы школ. В связи с этим в 2021 году проведен конкурсный отбор среди школ города на право получения грантов на оснащение современными средствами обучения и воспитания в целях повышения качества общего образования с целью создания предпрофессиональных классов. 8 школ города, представив обновленные образовательные программы, получили по итогам конкурса по 25 млн. рублей. Еще 25 школ из 13 районов города получили по 10 млн. рублей. Общая сумма финансирования проекта в 2021 году составило 450 млн. руб. В рамках реализации образовательных программ в этих школах созданы предпрофессиональные классы по следующим направлениям: гуманитарно-технологическое, естественнонаучное, IT и цифровые системы, инженерно-технологическое, конвергентные науки (междисциплинарное направление). За 3 года реализации проекта будет поддержано не менее 100 школ, которые станут базовыми сетевыми площадками и обеспечат возможность изучения предметных областей на их базе обучающимся из других школ, в том числе, имеющих низкие образовательные результаты.

В целях выравнивания условий по получению качественного образования в 2021 году поддержано также 20 школ с низкими образовательными результатами. Проведен конкурс Правительства Санкт‑Петербурга на получение гранта в сумме 10 млн. рублей на улучшение образовательной инфраструктуры и повышение квалификации педагогов этих школ.

В 2021 году во всероссийской олимпиаде школьников (далее – ВсОШ) приняли участие 378 637 школьников, в районном этапе участвовало 68 317 школьников. Значительно увеличилось количество участников регионального этапа всероссийской олимпиады школьников, а также увеличилось и количество победителей и призеров регионального этапа на 20% по сравнению с 2020 годом (2020 – 1703, 2021 – 2057). За пять лет количество победителей и призеров выросло более чем в 2 раза. В заключительном этапе ВсОШ школьники Санкт‑Петербурга завоевали 260 дипломов победителей и призеров. Это рекордное количество за последние десять лет. В прошлом году в международных олимпиадах по общеобразовательным предметам стали победителями и призерами 10 школьников Санкт‑Петербурга, завоевав 13 медалей, в том числе 10 золотых и 3 серебряных медали (6 школьников – Президентский ФМЛ №239, 1 – лицей №533 Красногвардейского района, 2 – Академический лицей (ФТШ) имени Ж.И.Алферова, 1 – Академическая гимназия имени Д.К.Фаддеева). Победителям и призерам международных олимпиад  и всероссийской олимпиады школьников из бюджета Санкт‑Петербурга выплачено 268 премий на общую сумму 31,9 млн. руб.

В Конкурсе «Большая перемена» в 2021 году приняли участие более
32 000 петербургских ребят. По итогам отборочных туров 36 учащихся
5-7 классов стали участниками итогового мероприятия в Международном детском центре «Артек», 20 из них получили суперприз – «Путешествие мечты» на поезде «Большая перемена» от Москвы до Владивостока. Победителями финала среди 8-11 классов Конкурса 2021 года стали 28 школьников 8-11 классов Санкт‑Петербурга (в 2020 – 21). Из них 13 человек получили по 1 миллиону рублей и 15 школьников по 200 тысяч рублей.

Работа педагогов, успешно подготовивших детей к участию в олимпиадах и конкурсах также отмечена премиями Правительства города. Более трехсот лучших педагогов и руководителей школ Санкт‑Петербурга получили выплаты на сумму более 31-го миллиона рублей (31,4 млн. руб.). Получили поддержку и классные руководители в целях исполнения поручения Президента Российской Федерации от 24.01.2020 № Пр-113. Среднегодовая общая численность получателей доплат – 20,1 тыс. человек. При этом были сохранены ранее введенные региональные выплаты за классное руководство.

Подпрограмма «Развитие среднего профессионального образования». В 2021/2022 учебном году контингент обучающихся по всем формам обучения в профессиональных организациях города составил  84256  чел, что на 1737 мест больше, чем в прошлом учебном году (82519). В 2021 году в колледжах города создано 19 мастерских, оснащенных современной материально-технической базой.

Продолжилась работа Центра опережающей профессиональной подготовки в целях подготовки специалистов и рабочих в соответствие с современными стандартами и требованиям экономики города.

В прошедшем 2021 году был проведен VI Региональный Чемпионат по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья «Абилимпикс» и  VII Открытый региональный чемпионат «Молодые профессионалы (WorldSkills Russia)»

Сборная команда Санкт‑Петербурга в Финале IX Национального чемпионата «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia) завоевала 62 медали (6 золотых, 26 серебряных, 20 бронзовых)  это в 3 раза больше по сравнению с результатами 2020 года (22 медали) и 30 наград «Медальон за профессионализм»; по итогам медального зачета Санкт‑Петербурга занял второе место, а также вошел в топ-10 субъектов Российской Федерации по количеству конкурсантов.

В 2021 году Санкт‑Петербург стал столицей карьерного проектирования.
В рамках проекта «Билет в будущее» (проект  по профессиональному самоопределению и карьерному проектированию, в рамках которого школьники могут познакомиться с современными профессиями, которые будут актуальны для экономики региона в ближайшие десятилетия) была проведена системная работа по ранней профессиональной ориентации и формированию готовности к профессиональному самоопределению обучающихся 6-11 классов. Проект был поддержан организациями-работодателями, ВУЗами-партнерами Санкт‑Петербурга, которые в течение двух месяцев проводили профессиональные пробы для  обучающихся 6-11 классов образовательных учреждений Санкт‑Петербурга (26132 чел.).

Студенты профессиональных образовательных учреждений также в 2021 году приняли активное участие в конкурсе «Большая перемена».  Среди студентов профессиональных учреждений города   - 10 победителей конкурса. 

Победителям, призерам профессиональных чемпионатов и их наставникам ежегодно из бюджета Санкт‑Петербурга выплачиваются премии. В 2021 году общая сумма  выплат составила – 26,6 млн. рублей. Кураторам учебных групп в колледжах в соответствии с Посланием Президента выплачивается надбавка 5 тысяч рублей. Из бюджета Санкт‑Петербурга выплачивается такая же надбавка.

Одним из вариантов решения поставленной задачи является участие Санкт‑Петербурга в эксперименте по разработке, апробации и внедрению новой образовательной технологии конструирования образовательных программ среднего профессионального образования в рамках федерального проекта "Профессионалитет".

Ключевые инициативы федерального проекта «Профессионалитет»:

Вовлечение бизнеса в партнерское управление образовательными организациями, максимальная практико-ориентированность обучения.

Интеграция колледжей и предприятий реального сектора экономики посредством создания образовательно-производственных центров (кластеров).

Внедрение новых образовательных программ, предусматривающих оптимизацию сроков обучения.

Обучающиеся по программам «Профессионалитет» смогут получить рабочую специальность высокой квалификации в короткие сроки, получить опыт работы на производстве, что гарантирует их дальнейшее трудоустройство.

Подпрограмма «Развитие дополнительного образования детей». В рамках госпрограммы обеспечено функционирование 59 учреждений дополнительного образования детей, 465 отделений дополнительного образования детей, реализовано 17 873 программы различной направленности (на 20 % больше, чем в 2020 году), обеспечено участие педагогов дополнительного образования в финальных мероприятиях Всероссийского конкурса профессионального мастерства работников сферы дополнительного образования «Сердце отдаю детям» и получено 6 наград, выплачено 50 премий по 100 тыс. рублей лучшим педагогам дополнительного образования детей на общую сумму 5 млн. рублей. С 2022 года сумма увеличена до 200 тыс. рублей.

В 2021 году запущен онлайн Навигатор дополнительного образования Санкт‑Петербурга, который позволяет в удобной форме родителям подобрать тот или иной кружок, секцию, студию для своего ребенка.

Показателем успешной работы системы дополнительного образования является тот факт, что Санкт‑Петербург стал лидером по количеству победителей и призеров Национальной технологической олимпиады 2021/22 учебного года. В седьмом сезоне Национальной технологической олимпиады (далее – НТО) 2021/22  приняли участие 8 514 школьников Санкт‑Петербурга в 31 профиле НТО, 2 370 старшеклассников стали участниками II этапа и 230 – финалистами командных инженерных соревнований. Финалы седьмого сезона командных инженерных соревнований проходили с 21 февраля по 23 апреля 2022 года. Итог - сборная команда старшеклассников Санкт‑Петербурга  – лидер по количеству победителей и призеров: 13 команд-победителей, 18 победителей и 35 призеров (53 победителя и призера) в 20 профилях олимпиады! (Справочно: Новосибирская область – 40, Московская область – 34 победителя и призера).

Подпрограммы «Отдых и оздоровление детей». Мероприятия по отдыху и оздоровлению детей Санкт‑Петербурга в 2021 году были организованы в соответствии с санитарно-эпидемиологической ситуацией и постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт‑Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)». В 2021 году был разрешен выезд детей Санкт‑Петербурга в другие регионы, в том числе в южную климатическую зону, поэтому количество лагерей не было ограничено только территорией Санкт‑Петербурга и Ленинградской области. Наших детей в 2021 году принимали 300 лагерей и санаторно-курортных организаций  из 12 субъектов Российской Федерации.

Всего в 2021 году отдохнули 110177 детей из Санкт‑Петербурга, из них: 22142 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе 5460 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и 6799 детей-инвалидов и лиц, их сопровождающих.

Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Санкт‑Петербурга «Развитие образования». В 2021 году:

- закуплено оборудование для внедрения целевой модели цифровой образовательной среды для 394 образовательных организаций, в том числе в  60 профессиональных образовательных организациях;

- приобретено оборудование и инвентарь для вводимых после капитального ремонта учреждений образования;

- проведен ремонт и оснащение спортивных сооружений в 74 учреждениях образования школах 16-ти районов;

- осуществлен капитальный ремонт объектов 213-ти образовательных учреждений.

В 2021 году продолжена практика проведения культурно-познавательной программы для обучающихся 10-х классов государственных общеобразовательных организаций «Театральный урок в Мариинском». Более 8,5 тысяч обучающихся смогли посетить представления театра.

Проведена независимая оценка качества образования в отношении 741-го образовательного учреждения.

В 22-м году перед нами стоят следующие задачи:

Расширение возможностей получения качественного общего образования в условиях, отвечающих современным требованиям, независимо от места проживания ребенка.

Реализация обновленных Федеральных государственных образовательных стандартов начального общего и основного общего образования.

Модернизация материально-технической базы в образовательных организациях для функционирования цифровой образовательной среды и обеспечения цифровой трансформации системы образования.

Совершенствование системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов детей и молодежи.

Расширение участия работодателей в реализации практикоориентированных образовательных программ в учреждениях среднего профессионального образования.