Выступление председателя Комитета по образованию Ж.В. Воробьевой на заседании Правительства Санкт‑Петербурга по вопросам: «О стоимости и квотах предоставления путевок в организации отдыха и оздоровления детей и молодежи в Санкт‑Петербурге на период с февраля 2014 года по январь 2015 года» и «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 15.03.2012 № 242 «О мерах по реализации Закона Санкт‑Петербурга «Социальный кодекс Санкт‑Петербурга»
28.01.2014
При разработке вышеуказанных постановлений были учтены опыт предыдущих лет и итоги оздоровительной кампании 2013 года.
Только за летний период прошедшего года отдых и оздоровление были организованы для 111 тысяч 323 детей и молодежи Санкт‑Петербурга, что на 22 % больше аналогичного периода 2012 года.
В южной климатической зоне отдохнуло в 2013 году 12 509 детей и молодежи Санкт‑Петербурга, что на 15 % больше, чем в 2012 году.
В соответствии с постановлением Правительства Санкт‑Петербурга «О стоимости и квотах предоставления путевок в организации отдыха и оздоровления детей и молодежи в Санкт‑Петербурге на период с февраля 2013 года по январь 2014 года» за 2013 год отдыхом и оздоровлением было охвачено 121 тысяча 777 детей.
Правительством Санкт‑Петербурга в 2013 году обязательства по отдыху и оздоровлению детей и молодежи были перевыполнены на 8,3%, что позволило удовлетворить всю потребность в заявках на отдых для всех категорий детей.
Положительные результаты 2013 года в части организации отдыха и оздоровления детей и молодежи послужили основанием для включения Санкт‑Петербурга в состав регионов - пилотных площадок по реализации Модельной программы развития системы отдыха и оздоровления детей в субъектах Российской Федерации, разработанной «Агентством стратегических инициатив по продвижению новых проектов».
Работа по решению основных задач модельной программы (увеличение охвата детей организованными формами отдыха и совершенствование системы организации детского отдыха и оздоровления), будет продолжена и в 2014 году.
В соответствии со статьей 34 Закона Санкт‑Петербурга «Социальный Кодекс Санкт‑Петербурга» предусмотрено оказание меры социальной поддержки по предоставлению путевок в организации отдыха для 13 категорий детей 11 категорий детей из 13 (дети-сироты, дети, находящиеся под опекой, дети малообеспеченных семей, дети-инвалиды и другие) имеют право на бесплатный отдых в течение всего года.
В целях оказания социальной поддержки и реализации статьи 35 Кодекса разработаны представленные к рассмотрению проекты постановлений Правительства Санкт‑Петербурга «О стоимости и квотах предоставления путевок в организации отдыха и оздоровления детей и молодежи в Санкт‑Петербурге на период с февраля 2014 года по январь 2015 года» (далее «О стоимости и квотах») и «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 15.03.2012 № 242 «О мерах по реализации Закона Санкт‑Петербурга «Социальный кодекс Санкт‑Петербурга».
Проект постановления «О стоимости и квотах предоставления путевок» определяет стоимость одного дня пребывания ребенка в организациях отдыха и оздоровления и квоты предоставления путевок отдельно для каждой из 13-ти категорий детей и молодежи в разрезе видов отдыха и продолжительности пребывания с указанием исполнительных органов государственной власти, ответственных за организацию отдыха и оздоровления детей и молодежи.
Финансирование мероприятий по отдыху и оздоровлению детей и молодежи осуществляется за счет бюджетных ассигнований, выделенных на организацию отдыха и оздоровления.
В 2014 году на оздоровительную кампанию в бюджете Санкт‑Петербурга предусмотрены средства в размере 1 миллиарда 522 миллионов 755,8 тысяч рублей.
На указанные средства планируется предоставить 127 тысяч 876 путевок, что по сравнению с предыдущим 2013 годом больше на 6 тысяч путевок (слайд – сравнение 2013 и 2014).
Расчетная стоимость путевки увеличена в среднем на 5% и составляет в загородные стационарные лагеря Санкт‑Петербурга и Ленинградской области – 20 тысяч 475 рублей.
Проектом постановления «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 15.03.2012 № 242 «О мерах по реализации Закона Санкт‑Петербурга «Социальный кодекс Санкт‑Петербурга» устанавливается размер оплаты стоимости путевки в детские оздоровительные лагеря работающим родителям (законным представителям).
В соответствии с решением Трехсторонней комиссии от 27 декабря 2013 года по категории «дети работающих граждан» на 2014 год устанавливается единый процент предоставления меры социальной поддержки в виде оплаты части стоимости путевки в размере 60% вне зависимости от сферы занятости родителей (бюджетная или внебюджетная).
Кроме этого, в 2014 году для категории «дети работающих граждан» планируется введение сертификата, который является именным документом, подтверждающим право родителя (законного представителя) на оплату части стоимости путевки в организации отдыха и оздоровления за счет средств бюджета. Это упростит родителям доступ к услугам отдыха и оздоровления и позволит вести четкий контроль за исполнением квот по указанной категории детей.
Принятие данных постановлений позволит выполнить обязательства Правительства Санкт‑Петербурга по предоставлению меры социальной поддержки населению в виде оплаты части или полной стоимости путевки в организации отдыха и оздоровления и продолжить работу, направленную на повышение качества предоставления услуг в этой сфере, в связи с чем, Комитет по образованию просит поддержать предложенные проекты постановлений Правительства Санкт‑Петербурга.