В соответствии с положениями частей 10, 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, управляющие организации, объединения собственников жилья (ТСЖ, ЖСК, ЖК) обязаны раскрывать информацию о своей деятельности. Так ч.10 ст.161 ЖК РФ предусмотрена обязанность раскрывать информацию в соответствии с требованиями установленными постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (далее – Стандарт раскрытия информации) на сайтах: reformagkh.ru; gilkom-complex.ru, а ч.10.1 ст.161 установлена обязанность раскрывать информацию о своей деятельности в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в ГИС ЖКХ (далее – Система) на сайте: dom.gosuslugi.ru.
Согласно частям 3, 4 статьи 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» положения ч.10 ст.161 ЖК РФ применяются до 1.07.2016, а положения ч.10.1 ст.161 ЖК РФ применяются с 01.07.2016г. Таким образом, требования ч.10 ст.161 ЖК РФ в настоящее время не применяются.
Вместе с тем, Стандарт раскрытия информации в настоящее время не отменен (постановление Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 не признано утратившим силу), данный нормативно-правовой акт имеет прямое действие и в соответствии с п.п. 1, 3, 6, 9 Стандарта объединения собственников жилья обязаны раскрывать информацию о своей деятельности и она должна быть доступна в течение 5 лет, а именно, с учетом постановления Правительства РФ от 06.02.2012 № 94, с 2012 года по настоящее время.
Также, пунктом 3 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» установлено, что первичное размещение информации, предусмотренной Составом информации, осуществляется поставщиками информации не позднее 1 января 2017 года.
Согласно п.2 ст.4 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ при раскрытии информации о своей деятельности подразумевается однократность размещения в системе информации, аналогичной по содержанию, степени детализации и периодичности, в случае размещения такой информации в обязательном порядке в системе либо иной государственной информационной системе или муниципальной информационной системе с последующей организацией обмена такой информацией между информационными системами и системой.
Таким образом, с учетом положений постановления Правительства РФ от 23.09.2010 № 731, Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ товариществами и кооперативами должна раскрываться и быть доступной для граждан информация, с учетом первичного размещения информации в ГИС ЖКХ, за период с 2012 по 2016 годы на сайтах: reformagkh.ru; gilkom-complex.ru, а с 1 января 2017, раскрываться на сайте: dom.gosuslugi.ru. При отсутствии информации о своей деятельности на сайтах reformagkh.ru; gilkom-complex.ru, за вышеуказанный период, Инспекцией товариществам и кооперативам будут выдаваться предписания, в случае неисполнения которых, нарушители будут привлекаться к ответственности предусмотренной ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.