Управление ветеринарии Санкт‑Петербурга

Управлением ветеринарии Санкт‑Петербурга за первое полугодие 2018 года:

проведено 621 проверка (38 плановых и 583 внеплановых) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, при этом проверено 830 объектов, на которых осуществлялась подконтрольная деятельность (51 - при плановых и 779 - при внеплановых проверках); в результате проверок выявлены нарушения обязательных требований в области ветеринарии у 14 проверенных лиц (3 – при плановых проверках, 11 – при внеплановых проверках), выдано 5 предписаний об устранении выявленных нарушений, в 15 случаях отказано в выдаче разрешения главного государственного ветеринарного инспектора Санкт‑Петербурга на подконтрольную деятельность; составлено 9 протоколов об административных правонарушениях, из которых 1 протокол направлен для рассмотрения мировым судьям; должностными лицами Управления рассмотрены материалы по 18 делам об административных правонарушениях (в том числе возбужденным в 2017 году); вынесено 18 постановления о привлечении к административной ответственности 8 юридических лиц, 10 должностных лиц, которым назначены административные наказания в виде административного штрафа на общую сумму 2 228 000 рублей, из которых оплачено штрафов на сумму 1 465 000 рублей;

возбуждено 9 дел об административных правонарушениях, на основании сообщений, поступивших от граждан, юридических лиц и органов государственной власти, содержащих сведения, указывающие на наличие события административного правонарушения; вынесены 7 постановлений о привлечении к административной ответственности 2 юридических лиц, 2 должностных лиц и 3 индивидуальных предпринимателей, которым назначены административные наказания в виде административного штрафа на общую сумму 757 000 рублей;

в ходе проведения проверок и производства по делам об административных правонарушениях выявлено, изолировано и арестовано 258 кг продукции животного происхождения, признанной некачественной и опасной на момент проверки; при рассмотрении дел об административных правонарушениях безопасность 117 кг продукции подтверждена предоставленными ветеринарными сопроводительными документами; всего изъято из оборота 141 кг некачественной и опасной пищевой продукции, уничтожен 256 кг некачественной и опасной пищевой продукции, в том числе находившейся на хранении с 2017 года; 585 кг изъятой из оборота и переданной на хранение должностным лицам некачественной и опасной продукции, выявленной в магазинах одной из розничных сетей, незаконно растрачено.

В качестве мер по профилактике нарушения обязательных требований утверждена Программа профилактики нарушения обязательных требований в области ветеринарии, безопасности пищевых продуктов животного происхождения, технического регулирования на 2018 год, выданы 12 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, на веб-странице Управления на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга актуализируется информация о нормативных правовых актах, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается Управлением при проведении мероприятий по региональному государственному ветеринарному надзору, и размещены разъяснения по вопросам соблюдения обязательных требований.

Результаты проверок не обжаловались и не отменялись.

В свете реформы контрольно-надзорной деятельности и «надзорных каникул» для субъектов малого предпринимательства оценивать эффективность реализации мероприятий по профилактике правонарушений при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора по используемой ранее методике невозможно.

Сравнительный анализ за прошлые годы показывает, что наибольшее количество нарушений обязательных требований в области ветеринарии и безопасности пищевых продуктов животного происхождения выявлялось в организациях розничной торговли. Там же чаще всего обнаруживалась некачественная и опасная пищевая продукция. Принимая во внимание, что данную деятельность осуществляют юридические лица и индивидуальные предприниматели, до 90% которых относится к субъектам малого предпринимательства и не включаются в план проверок, приходится констатировать снижение в целом эффективности предупреждения нарушений в сфере качества и безопасности пищевых продуктов.