Добровольные народные дружины — это возможность проявить свою активную гражданскую позицию, не на словах, а на деле способствуя созданию безопасной и комфортной городской среды — той городской среды, в которой мы все хотели бы жить.
Развитие народных дружин станет значимым фактором профилактики уличной преступности, поможет искоренить проявления хамства, неуважительное отношение к окружающим в общественных местах и, в конечном итоге, позволит нашему прекрасному городу
в более полной мере соответствовать высокому званию Культурной столицы России.
Перечень народных дружин на территории Приморского района Санкт‑Петербурга
№ п/п |
Полное наименование организации |
Юридический адрес |
Фактический адрес |
Командир народной дружины (контакты) |
численность |
|
Общественная организация добровольная народная дружина «Приморский патруль» |
197341, Санкт‑Петербург, аллея Котельникова, д.2, корп. 2, каб. 3 |
197341, Санкт‑Петербург, ул. аллея Котельникова, д.2, корп. 2, каб. 3 |
Рыжий Дмитрий Михайлович 241-54-94 8-931-326-20-54 |
334 |
Администрация Приморского района, в рамках своих полномочий:
Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности
Санкт‑Петербурга в рамках возложенных полномочий организует работу по:
Также народным дружинам предоставляется субсидия для расходов на оплату проезда народных дружинников по регулируемому тарифу на всех видах наземного пассажирского маршрутного транспорта общего пользования в Санкт‑Петербурге (за исключением такси), в связи с их участием в мероприятиях по охране общественного порядка.
Сотрудниками УМВД России по Калининскому району Санкт‑Петербурга проводится обучение народных дружинников по основным направлениям:
Нормативно-правовая база деятельности народных дружин в Санкт‑Петербурге:
Законодательство РФ:
Федеральный закон от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка»
Законы Санкт‑Петербурга:
от 02.07.2014 № 360-66 «О разграничении полномочий Законодательного Собрания
Санкт‑Петербурга и Правительства Санкт‑Петербурга в сфере регулирования участия граждан в охране общественного порядка»;
от 09.07.2014 № 429-87 «Об удостоверении и форменной одежде народного дружинника
в Санкт‑Петербурге»;
Постановления Правительства Санкт‑Петербурга:
от 18.12.2014 № 1148 «О личном страховании народных дружинников, являющихся членами народной дружины и участвующих в ее составе в охране общественного порядка в Санкт‑Петербурге»;
от 04.02.2015 № 61 «О премии Правительства Санкт‑Петербурга «За активное участие
в охране общественного порядка в Санкт‑Петербурге»;
от 04.02.2015 № 62 «О премиях Правительства Санкт‑Петербурга «Лучшая народная дружина
в Санкт‑Петербурге» и «Лучший народный дружинник Санкт‑Петербурга»;
от 19.02.2015 № 151 «О реализации полномочий Правительства Санкт‑Петербурга в сфере регулирования участия граждан в охране общественного порядка».
Порядок создания и деятельности народных дружин:
Развернутую информацию о народных дружинах можно найти на сайте Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности.
Разъяснительная информация о народных дружинах:
Народный дружинник - гражданин Российской Федерации, являющийся членом народной дружины и принимающий в ее составе участие в охране общественного порядка.
В Федеральном законе от 2 апреля 2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан
в охране общественного порядка» подробно регламентируется порядок создания и организации деятельности народных дружин, общественных формирований правоохранительной направленности, взаимодействия их с органами внутренних дел. Он закрепляет правовые основы сотрудничества полиции и населения, предусматривая пять основных форм участия граждан в охране общественного порядка.
Во-первых, это участие граждан в охране общественного порядка - оказание гражданами помощи органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в целях защиты жизни, здоровья, чести и достоинства человека, собственности, интересов общества и государства
от преступных и иных противоправных посягательств, совершаемых
в общественных местах.
Вторая форма – участие граждан в поиске лиц, пропавших без вести - оказание гражданами помощи органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в поиске лиц, пропавших без вести, жизни
и здоровью которых может угрожать опасность или в отношении которых могут совершаться противоправные деяния.
Третьей формой является работа в качестве внештатных сотрудников полиции. В законе установлены требования к таким лицам, определены
их полномочия.
Четвертая форма – участие в общественных объединениях правоохранительной направленности (не имеющие членства общественные объединения, сформированные по инициативе граждан для участия в охране общественного порядка).
Особое внимание в Законе уделено пятой форме – народным дружинам.
Народная дружина - основанное на членстве общественное объединение, участвующее в охране общественного порядка во взаимодействии с органами внутренних дел (полицией) и иными правоохранительными органами, органами государственной власти и органами местного самоуправления.
В основе концепции закона лежит инициатива граждан в охране общественного порядка, а не создание новой правоохранительной структуры.
Указанный закон позволяет включить в обеспечение правопорядка
на добровольной основе максимальное количество заинтересованных граждан, создать условия для реализации гражданами прав и свобод в сфере общественного порядка, что будет способствовать поддержанию должного правопорядка в общественных местах.
Поэтому сегодня, опираясь на вышеуказанный закон, нужно максимально объединить все общественные интересы для решения главной задачи - создать необходимые условия для общественных объединений, желающих оказывать содействие органам полиции в поддержании правопорядка. И те шаги, которые уже делаются в этом направлении, должны иметь дальнейшее развитие, способствующее привлечению к этой работе молодежи и студенчества.
Историческая справка:
Важнейшим условием эффективной деятельности полиции является содействие граждан в охране общественного порядка, их активное участие
в оказании помощи правоохранительным органам, использование положительно зарекомендовавших себя форм работы еще во времена СССР.
Идея привлечения населения к решению задач охраны правопорядка не является «изобретением» советского периода,а восходит к временам царской России. Первые добровольные народные дружины ставили своей целью оказание содействия властям и полиции в поддержании порядка «при проездах Высших Особ». В 1881 году в Москве численность добровольной народной охраны составляла 20 тысяч человек. В 1894 году численность московской дружины доходила уже до 80 тысяч человек.
В советское время идея участия «народного элемента» в охране правопорядка стала доминирующей.
Первые добровольные народные дружины охраны общественного порядка в инициативном порядке стали создаваться в 1955-1957 годах коллективами ряда предприятий Ленинграда. Первая ДНД численностью 120 человек возникла
на Кировском заводе.
Движение ДНД в советское время носило действительно массовый характер, поскольку дружины создавались на базе первичных комсомольских, партийных и профсоюзных ячеек, которые формировались в каждом учреждении страны (ВУЗ, предприятие или организация и т.д.).
К началу 70-х годов прошлого столетия, за каждой дружиной был закреплён определённый участок территории, а штабы народных дружин, которые осуществляли общее руководство деятельностью дружинников, создавались не только на общегородском уровне, но и на уровне городских районов, а также на предприятиях, имевших дружины численностью свыше 100 человек.
В 1984 году в СССР насчитывалось 282 тысячи дружин (в составе которых действовали 40 тысяч оперативных комсомольских отрядов), 50 тысяч пунктов охраны общественного порядка и 13 миллионов дружинников, ежедневно
на дежурство выходили до 400 тысяч человек.