Информация о реализации пунктов Плана мероприятий по противодействию коррупции в 2020 году

Информация
о реализации пунктов Плана мероприятий по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге на 2018-2022 годы

 

Комитетом по градостроительству и архитектуры

 в 2020 году

по состоянию на 30.11.2020

 

 

N п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения мероприятия

Исполнитель мероприятия

Результат[i]

1. Организационные мероприятия

1.2

Рассмотрение вопросов реализации антикоррупционной политики в Санкт‑Петербурге на заседаниях Комиссий по противодействию коррупции в ИОГВ

1 раз в полугодие

ИОГВ

Вопросы о реализации антикоррупционной политики
в Санкт‑Петербурге рассмотрены на заседании Комиссии                  по противодействию коррупции в Комитете                                         по градостроительству и архитектуре 16.06.2020, 27.11.2020

1.3

Представление в КГСКП отчетов о реализации решений Комиссии

ежеквартально

ИОГВ

Все протокольные решения Комитета исполнены, отчеты
об исполнении своевременно направлены в Комитет государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга

1.7

Рассмотрение на служебных совещаниях в исполнительных органах вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия)указанных  органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

Ежеквартально (в случае поступления решений судов, арбитражных судов в исполнительные органы)

ИОГВ

Еженедельно на оперативных совещаниях с участием председателя Комитета и заместителей председателя Комитета рассматриваются вопросы правоприменительной практики                 по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Комитета, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер                        по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.

За  отчетный период   вступившими  в законную силу судебными актами отказано в удовлетворении заявленных требований к Комитету по административным делам о признании недействительными ненормативных правовых актов Комитета – постановлений о назначении административных наказаний, обжаловании действий (бездействий):

№А56-133072/19, №А56-128934/19, №А56-128943/19, №А56-122275/19, №А56-124630/19, №А56-124654/19, №А56-116148/19, №А56-26220/20, №А56-22276/20, №А56-74728/19, №А56-4038/20, №А56-7183/20, №А56-26220/20, 13-2988/20, А56-40234/2020, А56-23147/20, 13-2547/20, А56-106856/2019, А56-46060/19,решение Куйбышевского районного суда по делу №12-37/20, решение Калининского районного суда по делу №12-158/20.

В целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин обжалования выносимых Комитетом постановлений о назначении административных наказаний в судебном порядке в правоприменительной деятельности Комитета используется более широкий спектр процессуальных действий в рамках производства по делам об административных правонарушениях, направленных  на всестороннее и объективное разрешение дела, в том числе в части выяснения субъекта административного правонарушения и иных значимых обстоятельств дела, а также осуществляются дополнительные мероприятия, связанные с обеспечением надлежащего извещения лиц, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Также вступило в силу апелляционное определение Санкт‑Петербургского городского суда по делу 33а-202/20, которое отменило решение суда первой инстанции и удовлетворило требования заявителей о признании незаконным распоряжения КГА об утверждении ГПЗУ по адресу: Санкт‑Петербург, Малоохтинский пр., уч. 1 (западнее пересечения с Таллиннской ул.). В связи с тем, что ГПЗУ, является информационным документом в котором были отражены сведения из проекта планировки территории, позже признанного не действующим судебным актом, принятие мер реагирования не требуется

1.8

Организация работы по проведению анализа информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц ИОГВ, размещенной в СМИ, с рассмотрением результатов на заседаниях Комиссий по противодействию коррупции в ИОГВ

В течение 2018-2022

гг.

ИОГВ

В рамках подготовки к заседанию Комиссии в Комитете была организована работа по проведению анализа информации
о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц исполнительных органов государственной власти, размещенной в средствах массовой информации. Результаты проведенной работы были рассмотрены на заседании Комиссии 16.06.2020, 27.11.2020 (информация о мероприятиях опубликована на официальном сайте Комитета).

Сектором по информационному сопровождению деятельности и внешним связям Комитета проводится ежемесячный мониторинг информации о коррупционных проявлениях              в деятельности должностных лиц исполнительных органов государственной власти, размещенной в средствах массовой информации. Информация рассылается всем заинтересованным

1.9

Проведение общественных обсуждений (с привлечением экспертного сообщества) проектов правовых актов о внесении изменений и дополнений в планы мероприятий по противодействию коррупции на 2018-2022 гг.

В течение 2018-2022

гг.

ИОГВ

Не проводилось в связи с отсутствием необходимости

1.10

Размещение отчета о выполнении настоящего Плана на официальной сайте (веб-страницах  на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга) в сети интернет и направление такого отчета в АГ

 

До 1 июля и 31 декабря ежегодно

ИОГВ

Отчет размещен в установленном порядке

2. Профилактика коррупционных и иных правонарушений при прохождении гражданской службы

2.1

Обеспечение представления гражданскими служащими сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством

Январь-апрель ежегодно

ИОГВ

Сведения представили 183 гражданских служащих Комитета
(с учетом лиц, замещающих должности по срочному служебному контракту на период нахождения основного служащего в отпуске по уходу за ребенком)

 

2.2

Организация размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах ИОГВ (веб-страницах исполнительных  органов) на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга и ГО в сети интернет в соответствии с действу3ющим законодательством

Май

ежегодно

ИОГВ

Сведения о доходах, расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей размещены на официальном сайте Администрации
Санкт‑Петербурга и официальном сайте Комитета в сети интернет 17.08.2020

 

2.3

Организация работы по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с ч.2 ст14 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»

2018-2022 гг.

ИОГВ

За период с 01.01.2020 по 30.11.2020 уведомили о намерении выполнять иную оплачиваемую работу 6 гражданских служащих Комитета

2.4

Организация работы по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя в случае обращения в целях склонения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений и проверке сведений, содержащихся в указанных обращениях

2018-2022 гг.

ИОГВ

За период с 01.01.2020 по 30.11.2020 уведомления о фактах обращения в целях склонения гражданских служащих
к совершению коррупционных правонарушений
не поступали (0)

2.5

Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие, принятие предусмотренных законодательством РФ мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также  по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов, применению мер ответственности к гражданским служащим

2018-2022 гг.

ИОГВ

14.02.2020 в Комитете проведено методическое занятие
по вопросам заполнения сведений о доходах, о расходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера.

16.06.2020 состоялось очередное заседание Комиссии                       по противодействию коррупции в Комитете                                        по градостроительству и архитектуры с участием представителей подведомственных Комитету организаций.              На заседании Комиссии рассматривались вопросы, касающиеся предотвращения или урегулирования конфликта интересов гражданскими служащими Комитета и работниками подведомственных Комитету государственных учреждений и предприятия.

В январе 2020 года все гражданские служащие Комитета ознакомлены с изменениями в статью 17 (запреты, связанные             с гражданской службой) Федерального закона от 27.07.2004            № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», введенными в действие с 27.12.2019.

В апреле 2020 года до всех гражданских служащих Комитета дополнительно был доведен Порядок уведомления государственным гражданским служащим Санкт‑Петербурга, замещающим должность государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Комитете по градостроительству и архитектуре (далее – Комитет), о намерении выполнять иную оплачиваемую работу (о выполнении иной оплачиваемой работы).

04.06.2020 все сотрудники Комитета дополнительно были ознакомлены с Разъяснениями по отдельным вопросам, связанным с применением Типового положения о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи               с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 № 10, подготовленными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В 4 квартале все гражданские служащие были дополнительно ознакомлены с Положением о порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, также гражданским служащим был разъяснен порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов                    на государственной гражданской службе и запрет на получение наград, почетных и специальных званий без письменного разрешения председателя Комитета.

21.09.2020 в рамках программы внутриорганизационного обучения гражданских служащих Комитета состоялась лекция на тему «Конституционные основы государственного устройства современной России: проблемы переходного периода».

15.10.2020 на семинаре были рассмотрены конкретные примеры конфликтов интересов, а также алгоритмы урегулирования таких ситуаций. Разъяснены положения Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»,  регламентирующие взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, установленных в целях противодействия коррупции, а также порядок применения таких взысканий.

20 октября 2020 года в Комитете по градостроительству и архитектуре, в рамках программы внутрикорпоративного обучения, был проведен тренинг по правовым основам государственной гражданской службы. Занятие проводил кандидат юридических наук, доцент РАНХ и ГС Овсянников Юрий Николаевич.

В 4 квартале 2020 года Отделом кадров Комитета были разработаны и доведены до сведения гражданских служащих 3 памятки: две из которых посвящены урегулированию конфликта интересов на государственной службе и одна памятка по вопросам получения подарков в связи                                 с протокольными мероприятиями.

 

Сектор по информационному сопровождению деятельности и внешним связям Комитета осуществляет ежемесячный мониторинг публикаций СМИ на тему коррупции и доводит указанную информацию посредством электронной почты до гражданских служащих Комитета.

 

Подведомственной Комитету организацией были подготовлены информационные буклеты на тему: «Коррупционный риск»; «Противодействие коррупции. Картина дня»; «Информационные технологии в сфере противодействия коррупции».

В целях недопущения конфликта интересов при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд требования
к участникам закупок предъявляются в строгом соответствии
с пунктом 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В 2020 году случаев наличия конфликта интересов или угрозы его возникновения, требующих принятия мер по его предотвращению, преданию гласности и урегулированию,
не выявлено

2.6

Организация работы по  работы  по обеспечению  получения гражданскими служащими разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав коллегиальных органов управления

2018-2022 гг.

ИОГВ

В Комитете организована работа по обеспечению получения гражданскими служащими разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав коллегиальных органов управления (утвержден Порядок, все гражданские служащие ознакомлены с Порядком, ведется Журнал).

За период с 01.01.2020 по 30.11.2020 ходатайства о получении разрешения на участие  на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав коллегиальных органов управления от гражданских служащих Комитета
не поступали (0)

2.7

Проведение заседаний Комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

По мере необходимости

ИОГВ

За период с 01.01.2020 по 30.11.2020 заседания Комиссии не проводились, в связи с отсутствием оснований

 

2.8

Организация работы по обеспечению сообщения гражданскими служащими о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных  (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) подарка и зачислении в доход бюджета СПб средств, вырученных от его реализации

1 раз в полугодие

ИОГВ

За период с 01.01.2020 по 30.11.2020 обращения гражданских служащих Комитета о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей не поступали (0)

2.9

Организация работы по реализации в исполнительных органах
и ГО требований статьи 12 Федерального закона
"О противодействии коррупции"

2018-2022 гг.

ИОГВ

Количество уведомлений, поступивших от организаций за период с 01.01.2020 по 30.11.2020 – 10.

Количество уведомлений, рассмотренных на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов за период с 01.01.2020 по 30.11.2020 – 0

2.10

Организация работы по доведению до гражданских служащих (путем проведения методических занятий, совещаний, бесед и т.п.) положений действующего законодательства РФ в СПб о противодействии коррупции

 

2018-2022 гг.

ИОГВ

Принятые конкретные меры за период с 01.01.2020                               по 30.11.2020:

До гражданских служащих Комитета нормы законодательства
о противодействии коррупции доводятся регулярно, как                     на рабочих совещаниях, так и в виде подборок документов                 на бумажных носителях и в виде рассылок электронных версий документов. Поддерживается в актуальном состоянии раздел «Реализация антикоррупционной политики» на официальном сайте КГА в сети интернет. Также на сайте КГА ежеквартально размещаются Буклеты антикоррупционной направленности.

В январе 2020 года все гражданские служащие Комитета ознакомлены с изменениями в статью 17 (запреты, связанные              с гражданской службой) Федерального закона от 27.07.2004                № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», введенными в действие с 27.12.2019.

14.02.2020 в Комитете проведено методическое занятие
по вопросам заполнения сведений о доходах, о расходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера.

В апреле 2020 года до всех гражданских служащих Комитета дополнительно был доведен Порядок уведомления государственным гражданским служащим Санкт‑Петербурга, замещающим должность государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Комитете по градостроительству и архитектуре (далее – Комитет), о намерении выполнять иную оплачиваемую работу (о выполнении иной оплачиваемой работы).

04.06.2020 все сотрудники Комитета дополнительно были ознакомлены с Разъяснениями по отдельным вопросам, связанным с применением Типового положения о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи         с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 № 10, подготовленными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В 4 квартале все гражданские служащие были дополнительно ознакомлены с Положением о порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, также гражданским служащим был разъяснен порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов на государственной гражданской службе и запрет на получение наград, почетных и специальных званий без письменного разрешения председателя Комитета.

21.09.2020 в рамках программы внутриорганизационного обучения гражданских служащих Комитета состоялась лекция на тему «Конституционные основы государственного устройства современной России: проблемы переходного периода».

15.10.2020 на семинаре были рассмотрены конкретные примеры конфликтов интересов, а также алгоритмы урегулирования таких ситуаций. Разъяснены положения Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»,  регламентирующие взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, установленных в целях противодействия коррупции, а также порядок применения таких взысканий.

20.10.2020 в Комитете по градостроительству и архитектуре,              в рамках программы внутрикорпоративного обучения, был проведен тренинг по правовым основам государственной гражданской службы. Занятие проводил кандидат юридических наук, доцент РАНХ и ГС Овсянников Юрий Николаевич.

В 4 квартале 2020 года Отделом кадров Комитета были разработаны и доведены до сведения гражданских служащих 3 памятки: две из которых посвящены урегулированию конфликта интересов на государственной службе и одна памятка по вопросам получения подарков в связи                        с протокольными мероприятиями.

Сектор по информационному сопровождению деятельности и внешним связям Комитета осуществляет ежемесячный мониторинг публикаций СМИ на тему коррупции и доводит указанную информацию посредством электронной почты                  до гражданских служащих Комитета.

Подведомственной Комитету организацией был подготовлен информационный буклет на тему: «Коррупционный риск». Вышеуказанный буклет был доведен до сведения всех гражданских служащих Комитета и подведомственных ГКУ и ГУП

2.11

Организация работы по доведению до граждан, поступающих на гражданскую службу в исполнительные органы и ГО, положений действующего законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции

2018-2022 гг.

ИОГВ

Нормы законодательства о противодействии коррупции доводятся до сведения граждан, поступающих на гражданскую службу в Комитет, под подпись. В перечень документов, обязательных для ознакомления, включены правовые акты Комитета, регулирующие вопросы противодействия коррупции в Комитете

2.13

Оказание гражданским служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции

2018-2022 гг.

ИОГВ

Лицом, ответственным за профилактику коррупционных правонарушений в Комитете, оказывается консультативная помощь гражданским служащим по вопросам применения законодательства о противодействии коррупции. Ведется журнал проведения консультаций

2.14

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению гражданскими служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки

2018-2022 гг.

ИОГВ

На обучающих семинарах гражданским служащим Комитета разъясняются положения статей Уголовного кодекса РФ, устанавливающие наказание за получение
и дачу взятки, посредничество во взяточничестве. Гражданские служащие проинформированы о мерах административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица.

Все служащие ознакомлены с Правилами этики и служебного поведения государственных гражданских служащих
Санкт‑Петербурга, замещающих должности государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Комитете                          по градостроительству и архитектуре.

Гражданские служащие Комитета обеспечены Памяткой                     об уголовной ответственности за получение и дачу взятки и мерах административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица.

22.10.2020 все гражданские служащие были ознакомлены                 с Памяткой по отдельным вопросам, связанным с применением Типового положения о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. № 10

2.15

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

2018-2022 гг.

ИОГВ

В апреле 2020 года до всех гражданских служащих Комитета дополнительно был доведен Порядок уведомления государственным гражданским служащим Санкт‑Петербурга, замещающим должность государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Комитете по градостроительству и архитектуре (далее – Комитет), о намерении выполнять иную оплачиваемую работу (о выполнении иной оплачиваемой работы).

04.06.2020 все сотрудники Комитета дополнительно были ознакомлены с Разъяснениями по отдельным вопросам, связанным с применением Типового положения о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи                   с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 № 10, подготовленными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В 4 квартале все гражданские служащие были дополнительно ознакомлены с Положением о порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, также гражданским служащим был разъяснен порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов на государственной гражданской службе и запрет на получение наград, почетных и специальных званий без письменного разрешения председателя Комитета.

15.10.2020 на семинаре были рассмотрены конкретные примеры конфликтов интересов, а также алгоритмы урегулирования таких ситуаций. Разъяснены положения Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»,  регламентирующие взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, установленных в целях противодействия коррупции, а также порядок применения таких взысканий.

20.10.2020 в Комитете по градостроительству и архитектуре,               в рамках программы внутрикорпоративного обучения, был проведен тренинг по правовым основам государственной гражданской службы.

В 4 квартале 2020 года Отделом кадров Комитета были разработаны и доведены до сведения гражданских служащих 3 памятки: две из которых посвящены урегулированию конфликта интересов на государственной службе и одна памятка по вопросам получения подарков в связи                            с протокольными мероприятиями.

Сектор по информационному сопровождению деятельности и внешним связям Комитета осуществляет ежемесячный мониторинг публикаций СМИ на тему коррупции и доводит указанную информацию посредством электронной почты до гражданских служащих Комитета

2.16

Проведение в исполнительных органах и ГО СПб  мероприятий по формированию у гражданских служащих негативного отношения к коррупции, а также дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных  (должностных) обязанностей

Ежегодно

ИОГВ

Для гражданских служащих Комитета регулярно проводятся методические занятия по вопросам антикоррупционного законодательства.

04.06.2020 все сотрудники Комитета дополнительно были ознакомлены с Разъяснениями по отдельным вопросам, связанным с применением Типового положения о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи               с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 № 10, подготовленными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

22.10.2020 все гражданские служащие были ознакомлены                     с Памяткой по отдельным вопросам, связанным с применением Типового положения о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. № 10.

На официальном сайте Комитета в сети Интернет публикуется информация о проводимых мероприятиях антикоррупционной направленности.

Сектором по информационному сопровождению деятельности
и внешним связям Комитета ежемесячно подготавливается
и доводится до сведения гражданских служащих Комитета мониторинг публикаций СМИ на тему коррупции

2.17

Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности Санкт‑Петербурга и должности гражданской службы, в т.ч. контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности, об их родственниках, в целях выявления возможного конфликта интересов

2018-2022 гг.

ИОГВ

Кадровой службой Комитета осуществляется контроль ведения личных дел гражданских служащих Комитета, в том числе
за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при поступлении на государственную гражданскую службу Санкт‑Петербурга в Комитет. Актуализация сведений гражданскими служащими осуществляется  по форме дополнения к анкете государственного гражданского служащего, утвержденной постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 30.06.2008 №773 «О Типовом положении о порядке ведения личных дел государственных гражданских служащих Санкт‑Петербурга               в исполнительных органах государственной власти                       Санкт‑Петербурга». Пунктом 3.2.7 Служебного распорядка, утвержденного приказом Комитета, установлено требование для гражданских служащих Комитета о сообщении в Отдел                    по вопросам государственной службы и кадров Комитета об изменениях своих персональных данных не позднее семи календарных дней с момента их изменения (оформления соответствующих документов).

С 20.11.2019 при поступлении на государственную гражданскую службу в Комитет граждане представляют анкету по вновь утвержденной форме (распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. № 667-р), предусматривающей заполнение информации по родственникам (близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети),а также супруга (супруг), в том числе  бывшая (бывший), супруги братьев и сестер, братья и сестры супругов).

В  2020 году случаев наличия конфликта интересов или угрозы его возникновения, требующих принятия мер по его предотвращению, преданию гласности и урегулированию, не выявлено. Уведомления о фактах обращения в целях склонения гражданских служащих Комитета к совершению коррупционных правонарушений не поступали

3. Организация работы по противодействию коррупции в ГУ и ГУП

3.1

Разработка и утверждение правовыми актами ИОГВ, в ведении которых находятся ГУ и ГУП, ежегодных планов работы ИОГВ по противодействию коррупции в ГУ и ГУП на 2018-2022 гг.

Январь 2018

ИОГВ

Приказ Комитета № 208-7 от 31.01.2018 «Об утверждении Плана работы Комитета по противодействию коррупции                       в подведомственных государственных казенных учреждениях и государственном унитарном предприятии на 2018-2022 годы»

3.2

Осуществление комплекса дополнительных мер по реализации антикоррупционной политики с внесением изменений в  планы работы ИОГВ по противодействию коррупции в ГУ и ГУП при выявлении органами прокуратуры, правоохранительными, контролирующими органами коррупционных правонарушений в ГУ и ГУП

При получении информации из органов

ИОГВ

Дополнительные меры не реализовывались, отсутствовала необходимость

3.3

Организация  совещаний (обучающих мероприятий) с руководителями  (заместителями руководителей) ГУ и ГУП по вопросам организации работы по противодействию коррупции в ГУ и ГУП

Ежегодно 1 квартал

ИОГВ

14.02.2020 в Комитете проведено методическое занятие при участии представителей подведомственных Комитету организаций.

16.06.2020, 27.11.2020 состоялись очередные заседания Комиссии по противодействию коррупции в Комитете                       по градостроительству и архитектуры с участием представителей подведомственных Комитету организаций.

25.06.2020 проведено заседание  Комиссии по противодействию коррупции в ГУП «Ленгипроинжпроект» с участием представителей Комитета.

05.10.2020 состоялось служебное совещание между директором СПб ГКУ ЦИОГД и руководителями структурных подразделений в режиме ВКС, на котором до руководителей были доведены требования ст.1,2,6,13  Федерального закона              от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»

3.4

Организация обучающих мероприятий с должностными лицами ГУ и ГУП, ответственными за профилактику коррупционных и иных правонарушений

Ежегодно 3 квартал

ИОГВ

За отчетный период в Комитете проведено 1 методическое занятие при участии лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений в ГУ и ГУП

3.5

Обеспечение общественного контроля за деятельность ГУ и ГУП по реализации положений ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (при поступлении в ИОГВ обращений граждан, общественных объединений или объединений юридических лиц

2018-2022 гг.

ИОГВ

Обращения не поступали.  В соответствии с п. 5 приложения            к постановлению Правительства Санкт‑Петербурга                        от 30.12.2013 N 1095, с целью рассмотрения проекта правового акта «Об утверждении Требований к закупаемым Комитетом          по градостроительству и архитектуре и подведомственными ему учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)»  размешен протокол заседания общественного совета при КГА                    на официальном сайте КГА в разделе – Деятельность - Общественный совет.

На сайте zakupki.gov.ru размещены приказ КГА от 29.06.2018 №208-62 «Об утверждении Требований к закупаемым Комитетом по градостроительству и архитектуре и подведомственными ему учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)» и приказ КГА от 29.06.2018 №208-61 «Об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций Комитета по градостроительству и архитектуре и подведомственных ему государственных казенных учреждений на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»

3.6

Обеспечение представления руководителями ГУ сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством

Январь-апрель, ежегодно

ИОГВ

Количество руководителей – 2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителями подведомственных КГА учреждений представлены – 2 руководителями

3.7

Организация размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей ГУ, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах ИОГВ (веб-страницах ИОГВ на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга) в сети Интернет в соответствии с действующим законодательством

Май 2019

ИОГВ

Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей ГУ, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей размещены                           на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга
и официальном сайте Комитета в сети интернет 17.08.2020

3.8

Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей ГУ, и руководителями ГУ в соответствии с законодательством Санкт‑Петербурга

На основании поступившей информации

Исполнительные органы

Проверки достоверности и полноты сведений  о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных руководителями подведомственных Комитету ГУ, не осуществлялись

3.9

Осуществление  анализа деятельности ГУ и ГУП по реализации положений статьи 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции»

1  раз в полугодие

ИОГВ

Комитетом по градостроительству и архитектуре (далее – Комитет), в рамках заседаний Комиссии по противодействию коррупции от 16.06.2020, 27.11.2020 проведен анализ информации о мерах по предупреждению коррупции, принимаемых в подведомственных Комитету государственных казенных учреждениях и государственном унитарном предприятии.

Реализация мер по предупреждению коррупции
в подведомственных Комитету организациях, предусмотренная статьей 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ
«О противодействии коррупции», осуществляется в полном объеме

3.10

Осуществление контроля качества предоставляемых ГУ платных услуг и расходования денежных средств,  полученных  ГУ от оказания платных услуг

ежегодно

ИОГВ

В отчетном периоде не проводилось

3.11

Осуществление анализа локальных нормативных актов ГУ и ГУП, устанавливающих системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования

 

 

 

Ежегодно

ИОГВ

В отчетном периоде не проводилось

3.12

Участие в заседаниях комиссий по противодействию коррупции в ГУ и ГУП

1 раз в полугодие

ИОГВ

Представители Комитета приняли участие в заседаниях комиссий по противодействию коррупции в ГУ и ГУП, состоявшихся 25.06.2020, 26.06.2020, 29.06.2020. 01.12.2020, 21.12.2020 и 22.12.2020 запланированы заседания комиссий                 по противодействию коррупции в ГУ и ГУП

 

4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов

 

4.1

Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством

2018-2022 гг.

ИОГВ

В соответствии с пунктом 4.1 Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденного постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 23.06.2009  № 681, антикоррупционная экспертиза правовых актов проводится при мониторинге их применения:

в случаях, предусмотренных федеральными законами и актами Президента Российской Федерации;

в соответствии с планом мониторинга правоприменения                    в Российской Федерации, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

в соответствии с планом мониторинга правоприменения                        в Санкт‑Петербурге, утверждаемым Правительством                    Санкт‑Петербурга.

 

План мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2020 год утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2019 № 1951-р (далее - План).

 

Указанный План не предусматривает проведение в 2020 году мониторинга правоприменения по вопросам, относящимся                   к компетенции Комитета.

 

Количество нормативных правовых актов, в отношении которых проведен мониторинг правоприменения в соответствии с Планом, – 0.

 

В соответствии с пунктом 1.2 Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденного постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 23.06.2009 № 681, Комитет проводит антикоррупционную экспертизу при правовой экспертизе проектов нормативных правовых актов Комитета в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

Комитетом по состоянию на 30.11.2020 осуществлена антикоррупционная экспертиза в отношении 4 проектов нормативных правовых актов Комитета.

4.2

Организация размещения исполнительными органами и ГО СПб проектов нормативных правовых актов на официальных сайтах (веб-страницах исполнительных органов на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга) в сети Интернет в целях обеспечения  возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством

2018-2022 гг.

ИОГВ

В соответствии с распоряжением Правительства Санкт‑Петербурга от 17.08.2012 № 48-рп «О порядке организации независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и независимой экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) в исполнительных органах государственной власти Санкт‑Петербурга» Комитетом в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы на официальном сайте Комитета в сети «Интернет» в отчетном периоде размещены 23 проекта нормативных правовых актов, подготовленных Комитетом

 

5. Реализация антикоррупционной политики в сфере экономики, использования государственного имущества Санкт‑Петербурга, закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд

 

5.1

Обеспечение возможности осуществления гражданами, общественными объединениями и объединениями  юридических лиц общественного контроля за соблюдением законодательства РФ и иных НПА о контрактной системе в сфере закупок в соответствии с федеральным законом

2018-2022 гг.

ИОГВ

С целью обеспечения возможности осуществления гражданами, общественными объединениями и объединениями  юридических лиц общественного контроля за соблюдением законодательства РФ и иных НПА о контрактной системе               в сфере закупок в соответствии с федеральным законом,                    на сайте zakupki.gov.ru размещены приказы КГА от 31.01.2020 №1-08-10  «О внесении изменений в приказ Комитета                         по градостроительству и архитектуре от 28.06.2019 № 1-08-45 «Об утверждении Требований к закупаемым Комитетом                     по градостроительству и архитектуре и подведомственными ему учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)» (далее – приказ    от 28.06.2019 № 1-08-45), от 30.06.2020 №1-08-58                               «Об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций Комитета по градостроительству и архитектуре и подведомственных ему государственных казенных учреждений на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (далее – приказ от 30.06.2020 № 1-08-58), от 29.07.2020 № 1-08-63                  «О внесении изменений в приказ КГА от 30.06.2020 №1-08-58», от 01.10.2020 № 1-08-90 «О внесении изменений в приказ КГА от 28.06.2019 №1-08-45», от 13.11.2020 №1-08-107 «О внесении изменений в приказ от 28.06.2019 № 1-08-45». Закупки КГА размещаются на сайте zakupki.gov.ru в открытом доступе

5.5

Опубликование заказчиками планов-графиков закупок наряду с официальным сайтом единой информационной системы в сети «Интернет», на официальных сайтах ИОГВ

4 квартал, ежегодно

ИОГВ

Будут опубликованы в 4 квартале текущего года

5.6

Информирование ИОГВ прокуратуры Санкт‑Петербурга о выявленных нарушениях в сфере экономики в соответствии с Указом Президента РФ от 03.03.1998 № 224 «Об обеспечении взаимодействия государственных органов в борьбе с правонарушениями в сфере экономики»

2018-2022 гг., по мере необходимости

ИОГВ

В течение отчетного периода не осуществлялось.

Во исполнение п.п. 1.2.3. п. 1.2 протокола заседания Координационного совещания по обеспечению правопорядка               в Санкт‑Петербурге от 12.11.2018 № 29 об определении должностных лиц, ответственных за взаимодействие                            с Управлением экономической безопасности и противодействия коррупции Главного управления  МВД России по городу             Санкт‑Петербургу и Ленинградской области при осуществлении деятельности в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и при выделении субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,  во исполнение п. 2.1 протокола заседания Комиссии по координации работы                                по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге                            от 26.09.2018 №3/2018, в КГА издан приказ от 09.11.2018 №208-128  «Об определении должностных лиц Комитета, ответственных  за взаимодействие с ГУ МВД России                 по Санкт‑Петербургу и Ленинградской области»

5.8

Осуществление контроля за соблюдением требований об отсутствии конфликта интересов между участником закупки и заказчиком, установленных в п.9 ч.1 ст.31 ФЗ

ежеквартально

ИОГВ

С целью осуществления контроля за соблюдением требований                       об отсутствии конфликта интересов между участником закупки                                 и заказчиком, установленных в пункте 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон), Комитетом в документациях о закупках устанавливается обязательное требование о декларировании участником закупки соответствия требованиям, установленным в соответствии                      с частью 1 статьи 31 Закона, проводятся экспертиза заявок, поступающих от участников конкурсных процедур, и анализ достоверности представленной информации участниками конкурсных процедур.

Фактов наличия конфликта интересов между участниками закупок и заказчиком в отчетном периоде не выявлено

5.9

Усиление контроля за деятельностью должностных лиц заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в целях исключения необоснованного применения к поставщикам (подрядчикам, исполнителям) неустоек (штрафов, пеней) и за привлечение этих должностных лиц к дисциплинарной и материальной ответственности

 

 

Данный вопрос был предметом обсуждения на заседании Комиссии по противодействию коррупции в КГА 19.11.2019.

 

Случаев необоснованного применения неустоек за отчетный период не выявлено

7. Антикоррупционный мониторинг в Санкт‑Петербурге

7.1

Представление сведений по показателями и информационных материалов антикоррупционного мониторинга в Санкт‑Петербурге

Ежеквартально

ИОГВ

Сведения предоставляются в установленном порядке и                в установленные сроки

8. Привлечение граждан и институтов гражданского общества к реализации антикоррупционной политики в Санкт‑Петербурге

8.6

Рассмотрение вопросов реализации антикоррупционной политики в Санкт‑Петербурге на заседаниях общественных советов при исполнительных органах и ГО Санкт‑Петербурга

Ежегодно в соответствии с планами работы указанных советов

 

ИОГВ

Общественный совет при Комитете по градостроительству и архитектуре образован на основании распоряжения                      от 29.06.2016 № 209-10

9. Антикоррупционная пропаганда, формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции и информационное обеспечение реализации антикоррупционной политики в Санкт‑Петербурге

9.1

Подготовка и размещение на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга, официальных сайтах исполнительных органов (веб-страницах исполнительных органов на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга) и ГО в сети Интернет информационных материалов (пресс-релизов, сообщений, новостей и др.) о ходе реализации антикоррупционной политики в исполнительных органах и ГО

Ежеквартально

ИОГВ

 

Информация о проведенных мероприятиях (семинарах, заседаниях Комиссии по противодействию коррупции, круглых столах) размещена по итогам работы за  1 - 4 кварталы текущего года

9.3

Проведение антикоррупционной пропаганды в соответствии с действующим законодательством СПб

2018-2022 гг.

ИОГВ

Проводится в плановом порядке путем  информирования сотрудников и посетителей Комитета путем размещения информационных буклетов, созданных Комитетом и ГКУ,  плакатов и пр.

На официальном сайте Комитета постоянно публикуется информация о проведении в Комитете , либо участии Комитета в мероприятиях антикоррупционной направленности: семинарах, заседаниях комиссии по противодействию коррупции, совместных круглых столах, проведении Всероссийского Дня приема посетителей.

Всем заинтересованным сотрудникам ежемесячно направляется мониторинг СМИ по вопросам противодействия коррупции

9.9

Осуществление контроля за размещением в зданиях и помещениях, занимаемых исполнительными органами и ГО:

мини-плакатов социальной рекламы, направленных на профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан и предупреждение коррупционного поведения гражданских служащих;

информации об адресах, телефонах и электронных адресах государственных органов, по которым граждане могут сообщить о фактах коррупции

ежегодно

ИОГВ

В здании Комитета размещены мини-плакаты социальной рекламы, направленные на профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан и предупреждение коррупционного поведения гражданских служащих

10. Антикоррупционное образование

10.8

Обеспечение обучения гражданских  служащих, впервые принимаемых на должности гражданской службы, замещение которых предусматривает представление сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, по вопросам противодействия коррупции

2018-2022 гг.

ИОГВ

В отчетном периоде 23 гражданских служащих, из которых 13   впервые принимаемых на должности гражданской службы, обучились по программам: «Противодействие коррупции                   на государственной гражданской службе Санкт‑Петербурга»; «Основы противодействия коррупции на государственной гражданской службе Российской Федерации». Всем гражданам, впервые принятым на государственную гражданскую службу лицом, ответственным за профилактику коррупционных правонарушений в Комитете, оказываются индивидуальные консультации по вопросам применения антикоррупционного законодательства, а также в Комитете регулярно проводятся методические занятия по вышеперечисленным вопросам

               

 

 

                            

 

 

Отчет по плану прот.корр.годовой 2020
Дата публикации: 2 декабря 2020