Информация
о реализации пунктов Плана мероприятий по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге на 2018-2022 годы
Комитетом по градостроительству и архитектуры
в 2020 году
по состоянию на 30.11.2020
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения мероприятия |
Исполнитель мероприятия |
Результат[i] |
|||
1. Организационные мероприятия |
|||||||
1.2 |
Рассмотрение вопросов реализации антикоррупционной политики в Санкт‑Петербурге на заседаниях Комиссий по противодействию коррупции в ИОГВ |
1 раз в полугодие |
ИОГВ |
Вопросы о реализации антикоррупционной политики |
|||
1.3 |
Представление в КГСКП отчетов о реализации решений Комиссии |
ежеквартально |
ИОГВ |
Все протокольные решения Комитета исполнены, отчеты |
|||
1.7 |
Рассмотрение на служебных совещаниях в исполнительных органах вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия)указанных органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений |
Ежеквартально (в случае поступления решений судов, арбитражных судов в исполнительные органы) |
ИОГВ |
Еженедельно на оперативных совещаниях с участием председателя Комитета и заместителей председателя Комитета рассматриваются вопросы правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Комитета, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений. За отчетный период вступившими в законную силу судебными актами отказано в удовлетворении заявленных требований к Комитету по административным делам о признании недействительными ненормативных правовых актов Комитета – постановлений о назначении административных наказаний, обжаловании действий (бездействий): №А56-133072/19, №А56-128934/19, №А56-128943/19, №А56-122275/19, №А56-124630/19, №А56-124654/19, №А56-116148/19, №А56-26220/20, №А56-22276/20, №А56-74728/19, №А56-4038/20, №А56-7183/20, №А56-26220/20, 13-2988/20, А56-40234/2020, А56-23147/20, 13-2547/20, А56-106856/2019, А56-46060/19,решение Куйбышевского районного суда по делу №12-37/20, решение Калининского районного суда по делу №12-158/20. В целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин обжалования выносимых Комитетом постановлений о назначении административных наказаний в судебном порядке в правоприменительной деятельности Комитета используется более широкий спектр процессуальных действий в рамках производства по делам об административных правонарушениях, направленных на всестороннее и объективное разрешение дела, в том числе в части выяснения субъекта административного правонарушения и иных значимых обстоятельств дела, а также осуществляются дополнительные мероприятия, связанные с обеспечением надлежащего извещения лиц, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. Также вступило в силу апелляционное определение Санкт‑Петербургского городского суда по делу 33а-202/20, которое отменило решение суда первой инстанции и удовлетворило требования заявителей о признании незаконным распоряжения КГА об утверждении ГПЗУ по адресу: Санкт‑Петербург, Малоохтинский пр., уч. 1 (западнее пересечения с Таллиннской ул.). В связи с тем, что ГПЗУ, является информационным документом в котором были отражены сведения из проекта планировки территории, позже признанного не действующим судебным актом, принятие мер реагирования не требуется |
|||
1.8 |
Организация работы по проведению анализа информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц ИОГВ, размещенной в СМИ, с рассмотрением результатов на заседаниях Комиссий по противодействию коррупции в ИОГВ |
В течение 2018-2022 гг. |
ИОГВ |
В рамках подготовки к заседанию Комиссии в Комитете была организована работа по проведению анализа информации Сектором по информационному сопровождению деятельности и внешним связям Комитета проводится ежемесячный мониторинг информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц исполнительных органов государственной власти, размещенной в средствах массовой информации. Информация рассылается всем заинтересованным |
|||
1.9 |
Проведение общественных обсуждений (с привлечением экспертного сообщества) проектов правовых актов о внесении изменений и дополнений в планы мероприятий по противодействию коррупции на 2018-2022 гг. |
В течение 2018-2022 гг. |
ИОГВ |
Не проводилось в связи с отсутствием необходимости |
|||
1.10 |
Размещение отчета о выполнении настоящего Плана на официальной сайте (веб-страницах на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга) в сети интернет и направление такого отчета в АГ
|
До 1 июля и 31 декабря ежегодно |
ИОГВ |
Отчет размещен в установленном порядке |
|||
2. Профилактика коррупционных и иных правонарушений при прохождении гражданской службы |
|||||||
2.1 |
Обеспечение представления гражданскими служащими сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством |
Январь-апрель ежегодно |
ИОГВ |
Сведения представили 183 гражданских служащих Комитета
|
|||
2.2 |
Организация размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах ИОГВ (веб-страницах исполнительных органов) на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга и ГО в сети интернет в соответствии с действу3ющим законодательством |
Май ежегодно |
ИОГВ |
Сведения о доходах, расходах, об имуществе
|
|||
2.3 |
Организация работы по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с ч.2 ст14 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» |
2018-2022 гг. |
ИОГВ |
За период с 01.01.2020 по 30.11.2020 уведомили о намерении выполнять иную оплачиваемую работу 6 гражданских служащих Комитета |
|||
2.4 |
Организация работы по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя в случае обращения в целях склонения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений и проверке сведений, содержащихся в указанных обращениях |
2018-2022 гг. |
ИОГВ |
За период с 01.01.2020 по 30.11.2020 уведомления о фактах обращения в целях склонения гражданских служащих |
|||
2.5 |
Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие, принятие предусмотренных законодательством РФ мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов, применению мер ответственности к гражданским служащим |
2018-2022 гг. |
ИОГВ |
14.02.2020 в Комитете проведено методическое занятие 16.06.2020 состоялось очередное заседание Комиссии по противодействию коррупции в Комитете по градостроительству и архитектуры с участием представителей подведомственных Комитету организаций. На заседании Комиссии рассматривались вопросы, касающиеся предотвращения или урегулирования конфликта интересов гражданскими служащими Комитета и работниками подведомственных Комитету государственных учреждений и предприятия. В январе 2020 года все гражданские служащие Комитета ознакомлены с изменениями в статью 17 (запреты, связанные с гражданской службой) Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», введенными в действие с 27.12.2019. В апреле 2020 года до всех гражданских служащих Комитета дополнительно был доведен Порядок уведомления государственным гражданским служащим Санкт‑Петербурга, замещающим должность государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Комитете по градостроительству и архитектуре (далее – Комитет), о намерении выполнять иную оплачиваемую работу (о выполнении иной оплачиваемой работы). 04.06.2020 все сотрудники Комитета дополнительно были ознакомлены с Разъяснениями по отдельным вопросам, связанным с применением Типового положения о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 № 10, подготовленными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. В 4 квартале все гражданские служащие были дополнительно ознакомлены с Положением о порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, также гражданским служащим был разъяснен порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов на государственной гражданской службе и запрет на получение наград, почетных и специальных званий без письменного разрешения председателя Комитета. 21.09.2020 в рамках программы внутриорганизационного обучения гражданских служащих Комитета состоялась лекция на тему «Конституционные основы государственного устройства современной России: проблемы переходного периода». 15.10.2020 на семинаре были рассмотрены конкретные примеры конфликтов интересов, а также алгоритмы урегулирования таких ситуаций. Разъяснены положения Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», регламентирующие взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, установленных в целях противодействия коррупции, а также порядок применения таких взысканий. 20 октября 2020 года в Комитете по градостроительству и архитектуре, в рамках программы внутрикорпоративного обучения, был проведен тренинг по правовым основам государственной гражданской службы. Занятие проводил кандидат юридических наук, доцент РАНХ и ГС Овсянников Юрий Николаевич. В 4 квартале 2020 года Отделом кадров Комитета были разработаны и доведены до сведения гражданских служащих 3 памятки: две из которых посвящены урегулированию конфликта интересов на государственной службе и одна памятка по вопросам получения подарков в связи с протокольными мероприятиями.
Сектор по информационному сопровождению деятельности и внешним связям Комитета осуществляет ежемесячный мониторинг публикаций СМИ на тему коррупции и доводит указанную информацию посредством электронной почты до гражданских служащих Комитета.
Подведомственной Комитету организацией были подготовлены информационные буклеты на тему: «Коррупционный риск»; «Противодействие коррупции. Картина дня»; «Информационные технологии в сфере противодействия коррупции». В целях недопущения конфликта интересов при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд требования В 2020 году случаев наличия конфликта интересов или угрозы его возникновения, требующих принятия мер по его предотвращению, преданию гласности и урегулированию, |
|||
2.6 |
Организация работы по работы по обеспечению получения гражданскими служащими разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав коллегиальных органов управления |
2018-2022 гг. |
ИОГВ |
В Комитете организована работа по обеспечению получения гражданскими служащими разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав коллегиальных органов управления (утвержден Порядок, все гражданские служащие ознакомлены с Порядком, ведется Журнал). За период с 01.01.2020 по 30.11.2020 ходатайства о получении разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав коллегиальных органов управления от гражданских служащих Комитета |
|||
2.7 |
Проведение заседаний Комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов |
По мере необходимости |
ИОГВ |
За период с 01.01.2020 по 30.11.2020 заседания Комиссии не проводились, в связи с отсутствием оснований
|
|||
2.8 |
Организация работы по обеспечению сообщения гражданскими служащими о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) подарка и зачислении в доход бюджета СПб средств, вырученных от его реализации |
1 раз в полугодие |
ИОГВ |
За период с 01.01.2020 по 30.11.2020 обращения гражданских служащих Комитета о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей не поступали (0) |
|||
2.9 |
Организация работы по реализации в исполнительных органах |
2018-2022 гг. |
ИОГВ |
Количество уведомлений, поступивших от организаций за период с 01.01.2020 по 30.11.2020 – 10. Количество уведомлений, рассмотренных на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов за период с 01.01.2020 по 30.11.2020 – 0 |
|||
2.10 |
Организация работы по доведению до гражданских служащих (путем проведения методических занятий, совещаний, бесед и т.п.) положений действующего законодательства РФ в СПб о противодействии коррупции
|
2018-2022 гг. |
ИОГВ |
Принятые конкретные меры за период с 01.01.2020 по 30.11.2020: До гражданских служащих Комитета нормы законодательства В январе 2020 года все гражданские служащие Комитета ознакомлены с изменениями в статью 17 (запреты, связанные с гражданской службой) Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», введенными в действие с 27.12.2019. 14.02.2020 в Комитете проведено методическое занятие В апреле 2020 года до всех гражданских служащих Комитета дополнительно был доведен Порядок уведомления государственным гражданским служащим Санкт‑Петербурга, замещающим должность государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Комитете по градостроительству и архитектуре (далее – Комитет), о намерении выполнять иную оплачиваемую работу (о выполнении иной оплачиваемой работы). 04.06.2020 все сотрудники Комитета дополнительно были ознакомлены с Разъяснениями по отдельным вопросам, связанным с применением Типового положения о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 № 10, подготовленными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. В 4 квартале все гражданские служащие были дополнительно ознакомлены с Положением о порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, также гражданским служащим был разъяснен порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов на государственной гражданской службе и запрет на получение наград, почетных и специальных званий без письменного разрешения председателя Комитета. 21.09.2020 в рамках программы внутриорганизационного обучения гражданских служащих Комитета состоялась лекция на тему «Конституционные основы государственного устройства современной России: проблемы переходного периода». 15.10.2020 на семинаре были рассмотрены конкретные примеры конфликтов интересов, а также алгоритмы урегулирования таких ситуаций. Разъяснены положения Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», регламентирующие взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, установленных в целях противодействия коррупции, а также порядок применения таких взысканий. 20.10.2020 в Комитете по градостроительству и архитектуре, в рамках программы внутрикорпоративного обучения, был проведен тренинг по правовым основам государственной гражданской службы. Занятие проводил кандидат юридических наук, доцент РАНХ и ГС Овсянников Юрий Николаевич. В 4 квартале 2020 года Отделом кадров Комитета были разработаны и доведены до сведения гражданских служащих 3 памятки: две из которых посвящены урегулированию конфликта интересов на государственной службе и одна памятка по вопросам получения подарков в связи с протокольными мероприятиями. Сектор по информационному сопровождению деятельности и внешним связям Комитета осуществляет ежемесячный мониторинг публикаций СМИ на тему коррупции и доводит указанную информацию посредством электронной почты до гражданских служащих Комитета. Подведомственной Комитету организацией был подготовлен информационный буклет на тему: «Коррупционный риск». Вышеуказанный буклет был доведен до сведения всех гражданских служащих Комитета и подведомственных ГКУ и ГУП |
|||
2.11 |
Организация работы по доведению до граждан, поступающих на гражданскую службу в исполнительные органы и ГО, положений действующего законодательства Российской Федерации и Санкт‑Петербурга о противодействии коррупции |
2018-2022 гг. |
ИОГВ |
Нормы законодательства о противодействии коррупции доводятся до сведения граждан, поступающих на гражданскую службу в Комитет, под подпись. В перечень документов, обязательных для ознакомления, включены правовые акты Комитета, регулирующие вопросы противодействия коррупции в Комитете |
|||
2.13 |
Оказание гражданским служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции |
2018-2022 гг. |
ИОГВ |
Лицом, ответственным за профилактику коррупционных правонарушений в Комитете, оказывается консультативная помощь гражданским служащим по вопросам применения законодательства о противодействии коррупции. Ведется журнал проведения консультаций |
|||
2.14 |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению гражданскими служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки |
2018-2022 гг. |
ИОГВ |
На обучающих семинарах гражданским служащим Комитета разъясняются положения статей Уголовного кодекса РФ, устанавливающие наказание за получение Все служащие ознакомлены с Правилами этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Гражданские служащие Комитета обеспечены Памяткой об уголовной ответственности за получение и дачу взятки и мерах административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица. 22.10.2020 все гражданские служащие были ознакомлены с Памяткой по отдельным вопросам, связанным с применением Типового положения о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. № 10 |
|||
2.15 |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции |
2018-2022 гг. |
ИОГВ |
В апреле 2020 года до всех гражданских служащих Комитета дополнительно был доведен Порядок уведомления государственным гражданским служащим Санкт‑Петербурга, замещающим должность государственной гражданской службы Санкт‑Петербурга в Комитете по градостроительству и архитектуре (далее – Комитет), о намерении выполнять иную оплачиваемую работу (о выполнении иной оплачиваемой работы). 04.06.2020 все сотрудники Комитета дополнительно были ознакомлены с Разъяснениями по отдельным вопросам, связанным с применением Типового положения о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 № 10, подготовленными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. В 4 квартале все гражданские служащие были дополнительно ознакомлены с Положением о порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, также гражданским служащим был разъяснен порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов на государственной гражданской службе и запрет на получение наград, почетных и специальных званий без письменного разрешения председателя Комитета. 15.10.2020 на семинаре были рассмотрены конкретные примеры конфликтов интересов, а также алгоритмы урегулирования таких ситуаций. Разъяснены положения Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», регламентирующие взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, установленных в целях противодействия коррупции, а также порядок применения таких взысканий. 20.10.2020 в Комитете по градостроительству и архитектуре, в рамках программы внутрикорпоративного обучения, был проведен тренинг по правовым основам государственной гражданской службы. В 4 квартале 2020 года Отделом кадров Комитета были разработаны и доведены до сведения гражданских служащих 3 памятки: две из которых посвящены урегулированию конфликта интересов на государственной службе и одна памятка по вопросам получения подарков в связи с протокольными мероприятиями. Сектор по информационному сопровождению деятельности и внешним связям Комитета осуществляет ежемесячный мониторинг публикаций СМИ на тему коррупции и доводит указанную информацию посредством электронной почты до гражданских служащих Комитета |
|||
2.16 |
Проведение в исполнительных органах и ГО СПб мероприятий по формированию у гражданских служащих негативного отношения к коррупции, а также дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей |
Ежегодно |
ИОГВ |
Для гражданских служащих Комитета регулярно проводятся методические занятия по вопросам антикоррупционного законодательства. 04.06.2020 все сотрудники Комитета дополнительно были ознакомлены с Разъяснениями по отдельным вопросам, связанным с применением Типового положения о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 № 10, подготовленными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. 22.10.2020 все гражданские служащие были ознакомлены с Памяткой по отдельным вопросам, связанным с применением Типового положения о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. № 10. На официальном сайте Комитета в сети Интернет публикуется информация о проводимых мероприятиях антикоррупционной направленности. Сектором по информационному сопровождению деятельности |
|||
2.17 |
Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности Санкт‑Петербурга и должности гражданской службы, в т.ч. контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности, об их родственниках, в целях выявления возможного конфликта интересов |
2018-2022 гг. |
ИОГВ |
Кадровой службой Комитета осуществляется контроль ведения личных дел гражданских служащих Комитета, в том числе С 20.11.2019 при поступлении на государственную гражданскую службу в Комитет граждане представляют анкету по вновь утвержденной форме (распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. № 667-р), предусматривающей заполнение информации по родственникам (близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети),а также супруга (супруг), в том числе бывшая (бывший), супруги братьев и сестер, братья и сестры супругов). В 2020 году случаев наличия конфликта интересов или угрозы его возникновения, требующих принятия мер по его предотвращению, преданию гласности и урегулированию, не выявлено. Уведомления о фактах обращения в целях склонения гражданских служащих Комитета к совершению коррупционных правонарушений не поступали |
|||
3. Организация работы по противодействию коррупции в ГУ и ГУП |
|||||||
3.1 |
Разработка и утверждение правовыми актами ИОГВ, в ведении которых находятся ГУ и ГУП, ежегодных планов работы ИОГВ по противодействию коррупции в ГУ и ГУП на 2018-2022 гг. |
Январь 2018 |
ИОГВ |
Приказ Комитета № 208-7 от 31.01.2018 «Об утверждении Плана работы Комитета по противодействию коррупции в подведомственных государственных казенных учреждениях и государственном унитарном предприятии на 2018-2022 годы» |
|||
3.2 |
Осуществление комплекса дополнительных мер по реализации антикоррупционной политики с внесением изменений в планы работы ИОГВ по противодействию коррупции в ГУ и ГУП при выявлении органами прокуратуры, правоохранительными, контролирующими органами коррупционных правонарушений в ГУ и ГУП |
При получении информации из органов |
ИОГВ |
Дополнительные меры не реализовывались, отсутствовала необходимость |
|||
3.3 |
Организация совещаний (обучающих мероприятий) с руководителями (заместителями руководителей) ГУ и ГУП по вопросам организации работы по противодействию коррупции в ГУ и ГУП |
Ежегодно 1 квартал |
ИОГВ |
14.02.2020 в Комитете проведено методическое занятие при участии представителей подведомственных Комитету организаций. 16.06.2020, 27.11.2020 состоялись очередные заседания Комиссии по противодействию коррупции в Комитете по градостроительству и архитектуры с участием представителей подведомственных Комитету организаций. 25.06.2020 проведено заседание Комиссии по противодействию коррупции в ГУП «Ленгипроинжпроект» с участием представителей Комитета. 05.10.2020 состоялось служебное совещание между директором СПб ГКУ ЦИОГД и руководителями структурных подразделений в режиме ВКС, на котором до руководителей были доведены требования ст.1,2,6,13 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» |
|||
3.4 |
Организация обучающих мероприятий с должностными лицами ГУ и ГУП, ответственными за профилактику коррупционных и иных правонарушений |
Ежегодно 3 квартал |
ИОГВ |
За отчетный период в Комитете проведено 1 методическое занятие при участии лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений в ГУ и ГУП |
|||
3.5 |
Обеспечение общественного контроля за деятельность ГУ и ГУП по реализации положений ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (при поступлении в ИОГВ обращений граждан, общественных объединений или объединений юридических лиц |
2018-2022 гг. |
ИОГВ |
Обращения не поступали. В соответствии с п. 5 приложения к постановлению Правительства Санкт‑Петербурга от 30.12.2013 N 1095, с целью рассмотрения проекта правового акта «Об утверждении Требований к закупаемым Комитетом по градостроительству и архитектуре и подведомственными ему учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)» размешен протокол заседания общественного совета при КГА на официальном сайте КГА в разделе – Деятельность - Общественный совет. На сайте zakupki.gov.ru размещены приказ КГА от 29.06.2018 №208-62 «Об утверждении Требований к закупаемым Комитетом по градостроительству и архитектуре и подведомственными ему учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)» и приказ КГА от 29.06.2018 №208-61 «Об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций Комитета по градостроительству и архитектуре и подведомственных ему государственных казенных учреждений на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» |
|||
3.6 |
Обеспечение представления руководителями ГУ сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством |
Январь-апрель, ежегодно |
ИОГВ |
Количество руководителей – 2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителями подведомственных КГА учреждений представлены – 2 руководителями |
|||
3.7 |
Организация размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей ГУ, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах ИОГВ (веб-страницах ИОГВ на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга) в сети Интернет в соответствии с действующим законодательством |
Май 2019 |
ИОГВ |
Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей ГУ, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей размещены на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга |
|||
3.8 |
Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей ГУ, и руководителями ГУ в соответствии с законодательством Санкт‑Петербурга |
На основании поступившей информации |
Исполнительные органы |
Проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных руководителями подведомственных Комитету ГУ, не осуществлялись |
|||
3.9 |
Осуществление анализа деятельности ГУ и ГУП по реализации положений статьи 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции» |
1 раз в полугодие |
ИОГВ |
Комитетом по градостроительству и архитектуре (далее – Комитет), в рамках заседаний Комиссии по противодействию коррупции от 16.06.2020, 27.11.2020 проведен анализ информации о мерах по предупреждению коррупции, принимаемых в подведомственных Комитету государственных казенных учреждениях и государственном унитарном предприятии. Реализация мер по предупреждению коррупции |
|||
3.10 |
Осуществление контроля качества предоставляемых ГУ платных услуг и расходования денежных средств, полученных ГУ от оказания платных услуг |
ежегодно |
ИОГВ |
В отчетном периоде не проводилось |
|||
3.11 |
Осуществление анализа локальных нормативных актов ГУ и ГУП, устанавливающих системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования
|
Ежегодно |
ИОГВ |
В отчетном периоде не проводилось |
|||
3.12 |
Участие в заседаниях комиссий по противодействию коррупции в ГУ и ГУП |
1 раз в полугодие |
ИОГВ |
Представители Комитета приняли участие в заседаниях комиссий по противодействию коррупции в ГУ и ГУП, состоявшихся 25.06.2020, 26.06.2020, 29.06.2020. 01.12.2020, 21.12.2020 и 22.12.2020 запланированы заседания комиссий по противодействию коррупции в ГУ и ГУП |
|||
4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов
|
|||||||
4.1 |
Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством |
2018-2022 гг. |
ИОГВ |
В соответствии с пунктом 4.1 Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденного постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 23.06.2009 № 681, антикоррупционная экспертиза правовых актов проводится при мониторинге их применения: в случаях, предусмотренных федеральными законами и актами Президента Российской Федерации; в соответствии с планом мониторинга правоприменения в Российской Федерации, утверждаемым Правительством Российской Федерации; в соответствии с планом мониторинга правоприменения в Санкт‑Петербурге, утверждаемым Правительством Санкт‑Петербурга.
План мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2020 год утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2019 № 1951-р (далее - План).
Указанный План не предусматривает проведение в 2020 году мониторинга правоприменения по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
Количество нормативных правовых актов, в отношении которых проведен мониторинг правоприменения в соответствии с Планом, – 0.
В соответствии с пунктом 1.2 Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденного постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 23.06.2009 № 681, Комитет проводит антикоррупционную экспертизу при правовой экспертизе проектов нормативных правовых актов Комитета в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения. Комитетом по состоянию на 30.11.2020 осуществлена антикоррупционная экспертиза в отношении 4 проектов нормативных правовых актов Комитета. |
|||
4.2 |
Организация размещения исполнительными органами и ГО СПб проектов нормативных правовых актов на официальных сайтах (веб-страницах исполнительных органов на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга) в сети Интернет в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством |
2018-2022 гг. |
ИОГВ |
В соответствии с распоряжением Правительства Санкт‑Петербурга от 17.08.2012 № 48-рп «О порядке организации независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и независимой экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) в исполнительных органах государственной власти Санкт‑Петербурга» Комитетом в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы на официальном сайте Комитета в сети «Интернет» в отчетном периоде размещены 23 проекта нормативных правовых актов, подготовленных Комитетом |
|||
5. Реализация антикоррупционной политики в сфере экономики, использования государственного имущества Санкт‑Петербурга, закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
|
|||||||
5.1 |
Обеспечение возможности осуществления гражданами, общественными объединениями и объединениями юридических лиц общественного контроля за соблюдением законодательства РФ и иных НПА о контрактной системе в сфере закупок в соответствии с федеральным законом |
2018-2022 гг. |
ИОГВ |
С целью обеспечения возможности осуществления гражданами, общественными объединениями и объединениями юридических лиц общественного контроля за соблюдением законодательства РФ и иных НПА о контрактной системе в сфере закупок в соответствии с федеральным законом, на сайте zakupki.gov.ru размещены приказы КГА от 31.01.2020 №1-08-10 «О внесении изменений в приказ Комитета по градостроительству и архитектуре от 28.06.2019 № 1-08-45 «Об утверждении Требований к закупаемым Комитетом по градостроительству и архитектуре и подведомственными ему учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)» (далее – приказ от 28.06.2019 № 1-08-45), от 30.06.2020 №1-08-58 «Об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций Комитета по градостроительству и архитектуре и подведомственных ему государственных казенных учреждений на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (далее – приказ от 30.06.2020 № 1-08-58), от 29.07.2020 № 1-08-63 «О внесении изменений в приказ КГА от 30.06.2020 №1-08-58», от 01.10.2020 № 1-08-90 «О внесении изменений в приказ КГА от 28.06.2019 №1-08-45», от 13.11.2020 №1-08-107 «О внесении изменений в приказ от 28.06.2019 № 1-08-45». Закупки КГА размещаются на сайте zakupki.gov.ru в открытом доступе |
|||
5.5 |
Опубликование заказчиками планов-графиков закупок наряду с официальным сайтом единой информационной системы в сети «Интернет», на официальных сайтах ИОГВ |
4 квартал, ежегодно |
ИОГВ |
Будут опубликованы в 4 квартале текущего года |
|||
5.6 |
Информирование ИОГВ прокуратуры Санкт‑Петербурга о выявленных нарушениях в сфере экономики в соответствии с Указом Президента РФ от 03.03.1998 № 224 «Об обеспечении взаимодействия государственных органов в борьбе с правонарушениями в сфере экономики» |
2018-2022 гг., по мере необходимости |
ИОГВ |
В течение отчетного периода не осуществлялось. Во исполнение п.п. 1.2.3. п. 1.2 протокола заседания Координационного совещания по обеспечению правопорядка в Санкт‑Петербурге от 12.11.2018 № 29 об определении должностных лиц, ответственных за взаимодействие с Управлением экономической безопасности и противодействия коррупции Главного управления МВД России по городу Санкт‑Петербургу и Ленинградской области при осуществлении деятельности в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и при выделении субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, во исполнение п. 2.1 протокола заседания Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Санкт‑Петербурге от 26.09.2018 №3/2018, в КГА издан приказ от 09.11.2018 №208-128 «Об определении должностных лиц Комитета, ответственных за взаимодействие с ГУ МВД России по Санкт‑Петербургу и Ленинградской области» |
|||
5.8 |
Осуществление контроля за соблюдением требований об отсутствии конфликта интересов между участником закупки и заказчиком, установленных в п.9 ч.1 ст.31 ФЗ |
ежеквартально |
ИОГВ |
С целью осуществления контроля за соблюдением требований об отсутствии конфликта интересов между участником закупки и заказчиком, установленных в пункте 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон), Комитетом в документациях о закупках устанавливается обязательное требование о декларировании участником закупки соответствия требованиям, установленным в соответствии с частью 1 статьи 31 Закона, проводятся экспертиза заявок, поступающих от участников конкурсных процедур, и анализ достоверности представленной информации участниками конкурсных процедур. Фактов наличия конфликта интересов между участниками закупок и заказчиком в отчетном периоде не выявлено |
|||
5.9 |
Усиление контроля за деятельностью должностных лиц заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в целях исключения необоснованного применения к поставщикам (подрядчикам, исполнителям) неустоек (штрафов, пеней) и за привлечение этих должностных лиц к дисциплинарной и материальной ответственности |
|
|
Данный вопрос был предметом обсуждения на заседании Комиссии по противодействию коррупции в КГА 19.11.2019.
Случаев необоснованного применения неустоек за отчетный период не выявлено |
|||
7. Антикоррупционный мониторинг в Санкт‑Петербурге |
|||||||
7.1 |
Представление сведений по показателями и информационных материалов антикоррупционного мониторинга в Санкт‑Петербурге |
Ежеквартально |
ИОГВ |
Сведения предоставляются в установленном порядке и в установленные сроки |
|||
8. Привлечение граждан и институтов гражданского общества к реализации антикоррупционной политики в Санкт‑Петербурге |
|||||||
8.6 |
Рассмотрение вопросов реализации антикоррупционной политики в Санкт‑Петербурге на заседаниях общественных советов при исполнительных органах и ГО Санкт‑Петербурга |
Ежегодно в соответствии с планами работы указанных советов
|
ИОГВ |
Общественный совет при Комитете по градостроительству и архитектуре образован на основании распоряжения от 29.06.2016 № 209-10 |
|||
9. Антикоррупционная пропаганда, формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции и информационное обеспечение реализации антикоррупционной политики в Санкт‑Петербурге |
|||||||
9.1 |
Подготовка и размещение на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга, официальных сайтах исполнительных органов (веб-страницах исполнительных органов на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга) и ГО в сети Интернет информационных материалов (пресс-релизов, сообщений, новостей и др.) о ходе реализации антикоррупционной политики в исполнительных органах и ГО |
Ежеквартально |
ИОГВ
|
Информация о проведенных мероприятиях (семинарах, заседаниях Комиссии по противодействию коррупции, круглых столах) размещена по итогам работы за 1 - 4 кварталы текущего года |
|||
9.3 |
Проведение антикоррупционной пропаганды в соответствии с действующим законодательством СПб |
2018-2022 гг. |
ИОГВ |
Проводится в плановом порядке путем информирования сотрудников и посетителей Комитета путем размещения информационных буклетов, созданных Комитетом и ГКУ, плакатов и пр. На официальном сайте Комитета постоянно публикуется информация о проведении в Комитете , либо участии Комитета в мероприятиях антикоррупционной направленности: семинарах, заседаниях комиссии по противодействию коррупции, совместных круглых столах, проведении Всероссийского Дня приема посетителей. Всем заинтересованным сотрудникам ежемесячно направляется мониторинг СМИ по вопросам противодействия коррупции |
|||
9.9 |
Осуществление контроля за размещением в зданиях и помещениях, занимаемых исполнительными органами и ГО: мини-плакатов социальной рекламы, направленных на профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан и предупреждение коррупционного поведения гражданских служащих; информации об адресах, телефонах и электронных адресах государственных органов, по которым граждане могут сообщить о фактах коррупции |
ежегодно |
ИОГВ |
В здании Комитета размещены мини-плакаты социальной рекламы, направленные на профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан и предупреждение коррупционного поведения гражданских служащих |
|||
10. Антикоррупционное образование |
|||||||
10.8 |
Обеспечение обучения гражданских служащих, впервые принимаемых на должности гражданской службы, замещение которых предусматривает представление сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, по вопросам противодействия коррупции |
2018-2022 гг. |
ИОГВ |
В отчетном периоде 23 гражданских служащих, из которых 13 впервые принимаемых на должности гражданской службы, обучились по программам: «Противодействие коррупции на государственной гражданской службе Санкт‑Петербурга»; «Основы противодействия коррупции на государственной гражданской службе Российской Федерации». Всем гражданам, впервые принятым на государственную гражданскую службу лицом, ответственным за профилактику коррупционных правонарушений в Комитете, оказываются индивидуальные консультации по вопросам применения антикоррупционного законодательства, а также в Комитете регулярно проводятся методические занятия по вышеперечисленным вопросам |
|||