Принятие решений о предоставлении права пользования участками недр местного значения - Официальный сайт Администрации Санкт‑Петербурга

Принятие решений о предоставлении права пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод,их разведки и добычи, а также по осуществлению оформления, государственной регистрации, выдачи, пересмотра условий, переоформления лицензии на пользование недрами, досрочного прекращения, приостановления либо ограничения права пользования участками недр местного значения, содержащими подземные воды, на территории Санкт‑Петербурга

ВНИМАНИЕ!

В целях оптимизации предоставления государственных услуг, связанных с лицензированием права пользования недрами, сокращения времени ожидания в очереди, исключения накопления заявителей в помещении, предназначенном для приема документов, Комитет информирует о следующем.

Прием документов, связанных с лицензированием права пользования недрами, в том числе по добыче подземных вод,
(по вторникам с 15.00 до 17.00 часов) с 30.06.2020 будет осуществляться по предварительной записи. Прием и получение документов производиться по адресу: Санкт‑Петербург, ул. Чайковского, д. 20, литера В, цокольный этаж.

Записаться на прием можно до окончания рабочего дня, предшествующего приемному дню, по телефону отдела рационального использования и охраны недр 417-59-21.

Убедительно просим Вас приходить в точно назначенное время! В назначенное время для препровождения до места приема за Вами спустится специалист.

Исчерпывающие консультации по вопросам, связанным с лицензированием права пользования недрами, можно получить в рабочее время по телефону 417‑59‑21.

Обращаем Ваше внимание, что заявления о проведении экспертизы запасов полезных ископаемых геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр можно направить в Комитет по почте ценным письмом с уведомлением о вручении .

Убедительно просим заявителей тщательно соблюдать рекомендованные профилактические меры
по противодействию распространению в Санкт‑Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)!

Комментарий по вопросу изменения порядка и срока подачи документов на пересмотр условий лицензии на пользование недрами

Комментарий по вопросу изменений, внесенных в Закон о недрах, вступивших в силу 08.01.2020

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги

Налоговый кодекс Российской Федерации;

Закон Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»;

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;

Закон Санкт‑Петербурга от 13.09.2006 № 417-65 «О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт‑Петербурга в сфере регулирования отношений недропользования на территории Санкт‑Петербурга»;

постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 04.10.2005 № 1508 «О мерах по реализации на территории Санкт‑Петербурга Закона Российской Федерации «О недрах»;

постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 25.07.2011 № 1037 «О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт‑Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора)»;

постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 23.12.2011 № 1753 «О порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти Санкт‑Петербурга, а также услуг государственных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт‑Петербурга, и других организаций, в которых размещается государственное задание (заказ)»;

постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 09.03.2017 № 127
«О мерах по совершенствованию государственного управления в сферах благоустройства, природопользования и охраны окружающей среды и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт‑Петербурга»;

приказ Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности от 30.04.2010 № 121-ос «Об утверждении Регламента Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности».

Справочная информация:

Предоставление государственной услуги осуществляется Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее - Комитет) во взаимодействии со следующими органами:

Федеральная налоговая служба (далее – ФНС России);

Федеральное казначейство (далее – Казначейство России);

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (далее – Росреестр).

Местонахождение Комитета и почтовый адрес: ул. Чайковского, д. 20, литера В, Санкт‑Петербург, 191123.

График работы:

понедельник-четверг - с 9.00 до 18.00;

пятница - с 9.00 до 17.00;

перерыв на обед - с 13.12 до 14.00;

суббота, воскресенье - выходные дни.

Часы приема корреспонденции:

Понедельник-пятница: 10.00-17.00, перерыв 13.12-14.00.

Структурными подразделениями Комитета, участвующими в предоставлении государственной услуги, являются:

Отдел недропользования Управления природопользования (далее – Отдел недропользования), справочный телефон: (812) 417-59-21;

Общий отдел, сектор контроля и организации делопроизводства, справочный телефон: (812) 417-59-12.

Дни и часы приема специалистов Отдела недропользования : вторник: 15.00-17.00;

Адрес официального сайта Комитета http://gov.spb.ru/gov/otrasl/ecology/, адрес электронной почты: dep@kpoos.gov.spb.ru.

ФНС России, адрес: 191180, наб. реки Фонтанки, д. 76, Санкт‑Петербург.

График работы: понедельник, четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 16.45, обед с 13.00 до 13.45.

Контакт-центр 8-800-222-2222, понедельник, среда с 9.00 до 18.00, вторник, четверг с 9.00 до 20.00, пятница с 9.00 до 16.45.

Адрес официального сайта: http://www.nalog.ru/, адрес электронной почты: u78@r78.nalog.ru.

Казначейство России, адрес: 197101, г. Санкт‑Петербург, ул. Котовского, д. 1/10, литера В.

График работы: понедельник – четверг с 09:00 до 18:00, пятница с 09:00 до 16:45, обед 13:00–13:45

Контакт-центр 8 (800) 301-07-77. Контактный телефон: (812) 667-80-85.

Адрес официального сайта: http://piter.roskazna.gov.ru, адрес электронной почты: ufk72@roskazna.ru.

Росреестр, адрес: 191124, Санкт‑Петербург, ул. Красного Текстильщика, д.10-12.

График работы: понедельник - вторник с 09.00 до 18.00, пятница с 09.00 до 16.45.

Единый справочный телефон: 8 (800) 100-34-34, телефон в режиме автоинформирования: (495) 957-69-57.

Адрес официального сайта: http://www.rosreestr.ru/, адрес электронной почты: 77_upr@rosreestr.ru.

Способ получения результата:

- Лично заявителем (уполномоченным представителем) при посещении Комитета.

- По почте России заказным письмом с уведомлением.

Сроки оказания услуги:

- по принятию решений о предоставлении права пользования участками недр - 56 рабочих дней;

- по пересмотру условий лицензии на пользование недрами (внесение изменений и дополнений в лицензию, в том числе в части продления срока действия лицензии) -31 рабочий день;

- по осуществлению переоформления лицензии на пользование недрами – 55 рабочих дней;

- по осуществлению досрочного прекращения, приостановления либо ограничения права пользования недрами –35 рабочих дней;

- по выдаче дубликата лицензии на пользование недрами –19 рабочих дней.

Категории заявителей:

Заявителями являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами предпринимательской деятельности.

Стоимость и порядок оплаты услуги:

Предоставление государственной услуги по осуществлению выдачи, оформления и регистрации лицензий на пользование недрами, пересмотру условий в части продления действия лицензии на пользование недрами, а также переоформления лицензий, осуществляется на возмездной основе (платно).

В соответствии с подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:

за предоставление лицензии — 7500 рублей;

за предоставление (выдачу) дубликата лицензии — 750 рублей;

за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии — 750 рублей;

за продление срока действия лицензии — 750 рублей.

Реквизиты для заполнения платежных поручений (распоряжений на перевод денежных средств) госпошлина за совершение действий, связанных с лицензированием, с проведением аттестации в случаях, если такая аттестация предусмотрена законодательством Российской Федерации, зачисляемая в бюджеты субъектов Российской Федерации

Получатель платежа:

УФК по Санкт‑Петербургу (Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности)

ИНН 7815015523

КПП 784101001

БИК 014030106

СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ// УФК по г. Санкт‑Петербургу, г. Санкт‑Петербург

Банковский счет № 40102810945370000005

Казначейский счет № 03100643000000017200

КБК: 825 10807082010000110

В полях 106 —109 расчетного документа проставляются нули («0»)

В поле «Назначение платежа» (24) расчетного документа указать расшифровку КБК:

«Государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием (полное наименование организации (индивидуального предпринимателя), адресная привязка участка недр)».

Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:

1. Для предоставления государственной услуги по принятию решений о предоставлении права пользования участками недр, на основании которого оформляется лицензия на пользование недрами

1.1. Заявка на предоставление права пользования участком недр по форме (Приложение 1).

1.2. Опись документов, прилагаемых к заявке на предоставление права пользования участком недр;

1.3. Копии учредительных документов (для юридических лиц).

1.4. Копия документа, удостоверяющего личность (для индивидуального предпринимателя).

1.5. Документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

1.6. Данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с пользованием недрами, включая документальные данные о наличии собственных и (или) привлеченных средств для выполнения работ, в том числе:

- копия бухгалтерского баланса заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период с отметкой налогового органа о его принятии;

- договоры займа или кредита, вступившие в силу на дату подачи заявки;

- справка из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение календарного месяца, предшествующего дате подачи заявки.

1.7. Данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также организациях, привлекаемых заявителем в качестве подрядчиков, включая сведения о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр, в том числе:

- справка о применяемых технологиях с их описанием и перечень технических средств, необходимых для проведения работ, с доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (копии свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое имущество, договоров, актов приема-передачи и т.п.);

- копия штатного расписания заявителя;

- копии дипломов, свидетельств, подтверждающих наличие профессиональных знаний, специальной квалификации и опыта специалистов, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр;

- копии договоров с лицами, привлекаемыми заявителем в качестве подрядчиков.

1.8. Предложения заявителя по условиям пользования недрами, содержащие сведения о планируемых объемах, видах и сроках разведочных работ, сведения о планируемых мероприятиях по охране недр и окружающей среды (оформляется на бланке организации).

1.9. Схема расположения участка недр, выделенного для ведения работ, связанных с пользованием недрами (с указанием кадастрового номера земельного участка). Пространственные границы земельного участка отражаются географическими координатами угловых точек либо при наличии водозаборного сооружения указываются географические координаты скважины. Координаты представляются в системе координат ГСК-2011.

1.10. Информация о предыдущей деятельности заявителя, в том числе данные о полученных заявителем лицензиях на пользование недрами и сведения о выполнении заявителем условий пользования недрами (оформляется на бланке организации в виде краткой информационной записки с приложениями подтверждающих документов).

1.11. Схема расположения участка недр в масштабе 1:500 - 1:1000. На схеме должно быть отражено расположение водозаборных сооружений с географическими координатами и их зоны санитарной охраны. Координаты представляются в системе координат ГСК-2011 (Приложение 6).

1.12. Обоснование потребности в подземных водах с учетом перспективы развития и целевое назначение использования подземных вод.

1.13. Копия паспорта скважины либо учетной карточки буровой скважины на воду (при наличии скважины).

1.14. Требования к качеству подземных вод (оформляется на бланке организации).

1.15. Наличие имеющейся или проектируемой наблюдательной сети скважин, ее характеристика, сведения о методах наблюдений за подземными водами (оформляется на бланке организации).

1.16. Краткая справка о пользователе недр, по установленной форме (Приложение 7).

Для получения права пользования участком недр для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи заявитель должен представить документы и сведения, перечисленные в пунктах 1.1 – 1.11, 1.13-1.14, 1.16.

Для получения права пользования участком недр для разведки и добычи подземных вод:

для питьевого и хозяйственно-бытового либо технического водоснабжения заявитель должен представить документы и сведения, перечисленные в пунктах 1.1- 1.16 ;

для целей питьевого либо технического водоснабжения товариществ заявитель должен представить документы и сведения, перечисленные в пунктах 1.1- 1.16, за исключением пунктов 1.6- 1.7.

2. Для предоставления государственной услуги по пересмотру условий лицензии на пользование недрами (по внесению изменений и дополнений в лицензию, в том числе в части продления срока действия лицензии):

2.1. Заявка на пересмотр условий лицензии на пользование недрами по форме (Приложение 2).

2.2. Опись документов, прилагаемых к заявке на пересмотр условий лицензии.

2.3. Копия действующей лицензии на пользование недрами со всеми приложениями, зарегистрированными в установленном порядке.

2.4. Краткий отчет пользователя недр о выполнении условий пользования недрами (с приложениями подтверждающих документов, на бумажном носителе и в электронном виде).

2.5. Документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

2.6. Проект изменения условий лицензии на пользование недрами, оформленный в виде таблицы, с указанием действующей редакции изменяемого пункта и предлагаемой редакции данного пункта.

2.7. Пояснительная записка с обоснованием необходимости пересмотра условий лицензии при возникновении обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых лицензия была получена. В приложении к пояснительной записке прикладываются копии соответствующих документов, в том числе графические материалы.

2.8. Копия документа, удостоверяющего личность (для индивидуального предпринимателя).

Заявка на пересмотр условий лицензии с обоснованием необходимости пересмотра условий лицензии на пользование участком недр, в части переноса срока по условиям недропользования и окончания срока действия лицензии, подается не менее, чем за 31 рабочий день до даты наступления события.

3. Для предоставления государственной услуги по осуществлению переоформления лицензий на пользование недрами:

3.1. Заявка на переоформление лицензии на пользование недрами по форме (Приложение 3).

В Заявке на переоформление лицензии должно быть указано основание переоформления лицензии, предусмотренное статьей 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах".

К заявке на переоформление лицензии должны прилагаться следующие документы:

- опись документов, прилагаемых к заявке на переоформление лицензии;

- копии учредительных документов (для юридических лиц);

- документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на претендента с указанием основания ее переоформления (если на момент подачи заявления владелец лицензии сохраняет статус юридического лица);

- оригинал действующей лицензии на пользование недрами со всеми приложениями к ней, зарегистрированными в установленном порядке, подлежащей переоформлению;

- документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя;

- выписка из реестра акционеров (для претендентов - акционерных обществ).

3.2. В зависимости от конкретного основания перехода права пользования недрами заявитель должен дополнительно к документам, перечисленным в п. 3.1, представить следующие документы и сведения:

При реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его преобразования - изменения его организационно-правовой формы - передаточный акт (оригинал или заверенная в установленном порядке копия), в котором должно быть отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр.

При реорганизации юридического лица - пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации или при прекращении деятельности юридического лица - пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и технические средства для безопасного проведения работ:

- передаточный акт (оригинал или заверенная в установленном порядке копия), в котором должно быть отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр;

- данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов.

При реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией на пользование недрами, предоставленной прежнему пользователю недр:

- разделительный баланс либо передаточный акт (оригинал или заверенная в установленном порядке копия), в котором должно быть отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр;

Если юридическое лицо - пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на пользование участком недр, при условии если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица:

- заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих, что новое юридическое лицо (претендент) образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и доля прежнего юридического лица - пользователя недр составляет не менее половины уставного капитала претендента на момент перехода права пользования недрами;

- данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, и имеются необходимые лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с пользованием недрами;

При передаче права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, если юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, создано в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, условиям лицензии на пользование данным участком недр и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, а также передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию при соблюдении указанных условий:

В случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом – пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передачи права пользования участком недр юридическим лицом – пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, претендент представляет документы, подтверждающие статус основного и дочернего общества (копии учредительных и регистрационных документов основного и дочернего общества, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выписка из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять отношения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации).

Также должны быть представлены данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, о наличии у него необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов, а также данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в то числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка.

При приобретении субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации о недрах:

- данные о том, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю законодательством о недрах Российской Федерации;

- документы, подтверждающие, что в отношении владельца лицензии проводится процедура банкротства, в том числе копия решения суда о начале процедуры банкротства владельца лицензии;

- документы (оригиналы или заверенная в установленном порядке копия), подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота, являющегося владельцем лицензии, и то, что это имущество связано с пользованием соответствующим участком недр.

При заключении концессионного соглашения, договора аренды и иных договоров в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и(или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»:

- копия концессионного соглашения, договора аренды или иных договоров в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

При переходе права пользования участками недр, предоставленными субъектам предпринимательской деятельности на основании соглашений о разделе продукции, а также при продлении срока действия соглашения о разделе продукции или при изменении наименования юридического лица - пользователя недр, дополнительные документы к перечисленным в пункте 3.1 не требуются.

Лицензия на пользование недрами подлежит переоформлению также при изменении наименования юридических лиц – пользователей недр. В этом случае представляются документы, указанные в пункте 3.1.

Заявка на переоформление лицензии на пользование недрами подается не позднее, чем за шесть месяцев с даты наступления событий, указанных в статье 17.1 Закона РФ «О недрах».

При переоформлении лицензии на пользование участком недр условия пользования недрами пересмотру не подлежат.

4. Для предоставления государственной услуги по осуществлению досрочного прекращения, приостановлении либо ограничении права пользования недрами:

Заявление владельца лицензии о досрочном прекращении, приостановлении либо ограничении права пользования недрами по его инициативе оформляется по форме (Приложение 4) и подается в Комитет.

К заявлению на досрочное прекращение прилагаются следующие документы:

- оригинал лицензии на пользование недрами;

- пояснительная записка с обоснованием причин досрочного прекращения права пользования недрами. В приложении к пояснительной записке прикладываются копии соответствующих документов.

- документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя;

- копия документа, удостоверяющего личность (для индивидуального предпринимателя).

Заявка на досрочное прекращение права пользования недрами подается не позднее шести месяцев до заявленного срока, в соответствии со статьей 21 Закона Российской Федерации «О недрах».

К заявлению на приостановление либо ограничение права пользования недрами прилагаются следующие документы:

- копия действующей лицензии на пользование недрами;

- копия проекта консервации скважины;

- копия акта о консервации скважины;

- документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя;

- копия документа, удостоверяющего личность (для индивидуального предпринимателя).

5. Для выдачи дубликата лицензии на пользование недрами:

- Заявление владельца лицензии о выдаче дубликата лицензии на пользование недрами, оформленное по форме (Приложение 5);

- документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя;

- копия документа, удостоверяющего личность (для индивидуального предпринимателя).

В случае порчи лицензии на пользование недрами к заявлению прикладывается испорченный бланк лицензии на пользование недрами.

Общие требования к документам:

Комплект документов представляется в 1 экземпляре в бумажном виде и на электронном носителе.

Все листы поданной в письменной форме заявки должны быть пронумерованы. В заявлениях и документах не допускаются не удостоверенные исправления, повреждения, нечитаемые части текста либо нечитаемые описки штампов и печатей, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание.

Заверенная в установленном порядке копия - это копия, которая свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица с печатью. На копии указывается дата ее выдачи и делается отметка о том, что подлинный документ находился в данном предприятии, учреждении, организации.

Информация и документы, входящие в состав заявки, подаются от имени заявителя, и он несет ответственность за подлинность и достоверность этой информации и документов.

Требования к электронным образам документов:

электронные образы документов должны обеспечивать сохранение всех реквизитов и аутентичных признаков подлинности, должны содержать графическую подпись лица, печать и угловой штамп бланка (при наличии);

сканирование документа на бумажном носителе должно производиться в масштабе 1:1 в черно-белом либо сером цвете (качество 200 - 300 точек на дюйм), при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста сканирование осуществляется в режиме полной цветопередачи;

файл электронного образа документа должен быть в формате PDF;

каждый отдельный электронный образ документа должен быть представлен в виде отдельного файла.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить.

1. Для предоставления государственной услуги по принятию решений о предоставлении права пользования участком недр, на основании которого оформляется лицензия на пользование недрами:

сведения, подтверждающие факт уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 92 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации;

сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) (далее по тексту - ЕГРЮЛ);

сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) (далее по тексту - ЕГРИП);

сведения из Единого государственного реестра недвижимости.

2. Для предоставления государственной услуги по пересмотру условий лицензии на пользование участком недр (по внесению изменений и дополнений в лицензию, в том числе в части продления срока действия лицензии):

сведения, подтверждающие факт уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 92 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (в случае пересмотра условий в части продления срока лицензии на пользование недрами);

сведения из ЕГРЮЛ;

сведения из ЕГРИП;

сведения налогового органа о наличии (об отсутствии) задолженности заявителя по уплате налогов и платежей при пользовании недрами, подлежащей уплате в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации (в случае пересмотра условий в части продления срока действия лицензии на пользование недрами).

3. Для предоставления государственной услуги по осуществлению переоформления лицензий на пользование недрами:

сведения из ЕГРЮЛ.

4. Для предоставления государственной услуги по осуществлению досрочного прекращения, приостановления либо ограничения права пользования недрами:

сведения из ЕГРЮЛ;

сведения из ЕГРИП.

Основания для отказа в приеме документов:

1. По принятию решений о предоставлении права пользования участком недр, на основании которого оформляется лицензия на пользование недрами:

- заявка на предоставление лицензии и документы поданы с нарушением установленных требований;

- заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

- заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

- если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

Антимонопольные требования считаются не соблюденными в случае, если федеральный орган управления государственным фондом недр установил предельные размеры участков недр, количество участков и предельные запасы полезных ископаемых, предоставляемых в пользование. Соответственно в приеме заявки может быть отказано в случае, если предоставление права пользования недрами повлечет превышение таких установленных предельных размеров участков недр, количества участков и предельных запасов полезных ископаемых, предоставляемых в пользование.

2. По пересмотру условий лицензии на пользование недрами (по внесению изменений и дополнений в лицензию, в том числе в части продления срока действия лицензии):

- представление заявки на пересмотр условий лицензии на пользование недрами и документов с нарушением установленных требований;

- заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

- заявка на пересмотр условий в части переноса срока по условиям недропользования и окончания срока действия лицензии подана по истечении 31 рабочего дня до даты наступления события.

3. По переоформлению лицензии на пользование недрами:

- предоставление заявки на переоформление лицензии на пользование недрами и документов с нарушением установленных требований;

- заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

- заявка на переоформление лицензии на пользование недрами подана по истечении шести месяцев с даты наступления события, указанных в статье 17.1 Закона РФ «О недрах».

В случае, если заявитель не успел подать заявление в указанный срок, то подается заявление о досрочном прекращении права пользования недрами в связи с невозможностью переоформления.

4. По досрочному прекращению, приостановлению либо ограничению права пользования недрами:

- представление заявления и документов с нарушением установленных требований;

- заявка на досрочное прекращение права пользования недрами подана по истечении шести месяцев до заявленного срока в соответствии со статьей 21 Закона РФ «О недрах».

5. По выдаче дубликата лицензии на пользование недрами:

- представление заявления о выдаче дубликата лицензии на пользование недрами с нарушением установленных требований.

Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги: не предусмотрено.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

- наличие задолженности заявителя по налогам и платежам, подлежащим уплате в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- неуплата государственной пошлины в соответствии с пунктом 92 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации до принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;

- изменение законодательства Российской Федерации, Санкт‑Петербурга о недрах в период исполнения государственной услуги, повлекшее изменение порядка исполнения этой услуги;

- в случае если при пользовании участком недр необходимо использование земельного участка, расположенного в границах особо охраняемой природной территории (далее - ООПТ), и деятельность по его использованию противоречит целям создания ООПТ и установленному в границах ООПТ режиму особой охраны;

- в случае если при пользовании участком недр необходимо использование земельных участков из состава земель обороны, безопасности;

- волеизъявление заявителя, выраженное в письменной форме, об отзыве заявки на предоставление права пользования участком недр;

- тексты документов написаны неразборчиво, в документах есть подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

- представление заявителем документов, содержащих недостоверные сведения.

- не обоснована необходимость пересмотра условий лицензии;

- (не подтверждено возникновение обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых лицензия была предоставлена);

- неуплата государственной пошлины в соответствии с пунктом 92 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за продление срока действия лицензии;

- в случае продления срока действия лицензии на пользование недрами: наличие задолженности заявителя по налогам и платежам, подлежащим уплате в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- заявитель в течение пяти рабочих дней с даты получения проекта изменений и дополнений в лицензию не представил в Комитет согласие о внесении изменений в четырех экземплярах;

- волеизъявление заявителя, выраженное в письменной форме, об отзыве заявки на пересмотр условий лицензии на пользование недрами;

- представление заявителем документов, содержащих недостоверные сведения.

3. По переоформлению лицензии на пользование недрами:

- такое переоформление не отвечает условиям и требованиям, установленным статьей 17.1 Закона РФ «О недрах»;

- если до наступления событий, указанных в статье 17.1 Закона РФ «О недрах», по участку недр, предоставленному в пользование предыдущему пользователю недр, начата в соответствии со статьей 21 Закона РФ «О недрах» и в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, процедура досрочного прекращения права пользования недрами;

- волеизъявление заявителя, выраженное в письменной форме, об отзыве заявки на переоформление лицензии на пользование недрами;

- представление заявителем документов, содержащих недостоверные сведения.

4. По досрочному прекращению, приостановлению либо ограничению права пользования недрами:

- волеизъявление заявителя, выраженное в письменной форме, об отзыве заявления о досрочном прекращении, приостановлении либо ограничении права пользования недрами;

- представление заявителем документов, содержащих недостоверные сведения.

5. По выдаче дубликата лицензии на пользование недрами:

- предоставление заявления по выдаче дубликата лицензии на пользование недрами с нарушением установленных требований;

- волеизъявление заявителя, выраженное в письменной форме, об отзыве заявления по выдаче дубликата лицензии на пользование недрами;

- представление заявителем документов, содержащих недостоверные сведения.

Результат предоставления государственной услуги:

- зарегистрированная лицензия на пользование недрами (Приложение 8).