Управлением ветеринарии Санкт‑Петербурга за 2016 год:
Анализ представленных сведений позволяет сделать следующие выводы:
Если оценивать эффективность реализации мероприятий по профилактике правонарушений при осуществлении государственного ветеринарного надзора за 2016 год в сравнении с 2015 годом (за 2015 год проведены 406 плановых и 171 внеплановая проверка, в результате которых выявлены нарушения обязательных требований в области ветеринарии и обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов у 108 проверенных лиц), то будет очевидно резкое снижение как количества проверок, так и выявляемых правонарушений - 202 проверки (38 нарушений) в 2016 году против 577 проверок (139 нарушений) в 2015 году.
Снижение эффективности мероприятий по профилактике правонарушений при осуществлении государственного ветеринарного надзора является прямым следствием изменений, внесенных в Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)», и отсутствия в ежегодном плане проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, относящихся к субъектам малого предпринимательства, деятельность которых связана с оборотом пищевых продуктов животного происхождения, надзор за безопасностью которых является одной из задач государственной ветеринарной службы Санкт‑Петербурга.
Учитывая, что на территории Санкт‑Петербурга подавляющее число объектов розничной торговли и общественного питания (за исключением крупных торговых сетей) принадлежат юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, относящимся к субъектам малого предпринимательства, обеспечение безопасности реализуемых ими пищевых продуктов животного происхождения является исключительно их задачей. По результатам анализа эффективности контрольных мероприятий в 2010 – 2015 годах без проведения плановых проверок эти субъекты предпринимательской деятельности с данной задачей не справлялись.
Анализ соотношения количества выявленных правонарушений при плановых и внеплановых проверках позволяет сделать вывод об увеличении выявляемости нарушений при проведении внеплановых проверок. Впервые за пять предыдущих лет оценка эффективности реализации мероприятий по профилактике правонарушений при осуществлении государственного ветеринарного надзора показала, что при внеплановых проверках выявлено на 50% правонарушений больше, чем при плановых проверках (при условии, что внепланово было бы проверено такое же количество лиц, как и в плановом порядке).
Но и при этих условиях в 2016 году специалистами Управления ветеринарии Санкт‑Петербурга при проведении мероприятий по региональному государственному ветеринарному надзору предотвращено попадание на стол жителей Санкт‑Петербурга, а возможно и других регионов России, более 17 тонн некачественной и опасной продукции животного происхождения.